在1936年之前，國際聯盟雖曾有過幾次出色的表現，但那只是針對一些小的領土糾紛，其中牽扯的利益極爲有限，因而糾紛基本都能平息。但1936年的東非戰爭涉及到常任理事國之一意大利，且當時意大利陸海空三軍全線壓上，聲勢驚人，期間牽扯的利益更不少。
阿比西尼亞帝國確實貧瘠，但‘在流經阿比西尼亞幾個重要地區的尼羅河流域，英國有着直接和突出的利益’，是以英國從一開始就完全反對意大利入侵該國，可問題是法國對意大利的吞併行爲持完全贊同的態度——法國擔心意大利會與暗中擺脫條約束縛、打算重新武裝的德國結盟，爲了示好，法國不但不譴責入侵，反而暗中支持鼓勵。
若依照歷史，缺少中日干涉的東非戰爭將以國際聯盟對意大利虎頭蛇尾的經濟制裁而告終，然中日派出的維和部隊猶如當年沙皇俄國的歐洲憲兵，極其利落的重創了意大利空軍，制止了意大利的暴行。對此，法國雖沒有派出維和部隊，在口頭上對中日也頗多怨言，可心裡卻是完全感激的，第三者打擊意大利真是太合乎法國的心意了；
而英國，在中日蘇等國撤離索馬里之前她每天都心驚膽戰，但撤軍之英國國內輿論對國際聯盟東非維和行動評價甚高、讚譽非常，至於唐寧街白廳——爲了進一步拉攏動盪中的意大利，維護歐洲之平衡局勢，他們不斷的在國際聯盟內部維護意大利。
中日出兵，英法得益。東非戰爭中所花費的近十億美元軍費最先希望由意大利承當，畢竟當初是她不顧警告悍然發動戰爭，可墨索里尼‘自殺’後意大利局勢一片混亂。生前墨索里尼的指定接班人利比亞總督伊塔諾·巴爾博居然在乘機回國的途中被己方戰艦高射炮‘誤認’而擊落，失敗的總參謀長巴多里奧被指控制造了這起陰謀，再之後就是墨索里尼的女婿齊亞諾伯爵在軍方的支持下秘密回國。並於三個月前突然發動軍事政變，把********還未坐熱的蘇維西等人逮捕。之後，他被國王和議會任命爲意大利總理。
半年之內政局如此混亂，不說意大利掏不出十億美元，就是掏得出也沒有穩固的政府代表談判，而英法也不想過分削弱意大利使其心懷怨恨最終投向德國，是以最後軍費和賠償的解決只能由維和部隊佔領的意屬殖民地承當——國際聯盟接管意屬索馬里殖民地、以及當地的意屬資產，由當地收取的稅賦、拍賣意屬資產所獲得的資金作爲維和行動的軍費和阿比西尼亞的損失補償，當這一切費用支付完畢後。意屬索馬里將歸還給意大利。
實事求是的說，意屬索馬里一年也難收三十萬美元，但此舉讓國際聯盟最少有了直屬殖民地和難得的聲望，成員國從四十四個激增到七十四個，全世界大部分人都相信有國際聯盟的存在，世界上不會再有侵略戰爭。
有大部分人就有少部分人，比如德國總理戈林。本來在見識到墨索里尼的‘悲慘遭遇’後，戈林和戈培爾等人曾不約而同的小心收斂，可當國際聯盟憲兵之一的中國因忍受不住軍備競賽的壓力向美國‘投降’時，覺得時機已到的納粹又重拾往日的囂張。在一次對奧地利大使的會談中，戈林聲稱近期就要向萊茵非軍事進軍，因爲那裡是屬於德國的領土。
戈林的言論經奧地利大使外傳後引起了軒然大波。最先找到戈林抗議的是法國駐德國大使佛蘭索瓦·龐賽。見僅是法國佬單獨前來，戈林當時倨傲的表示萊茵蘭地區是德國的固有領土，進軍是實施國家主權，於是會面的結果不歡而散。
之後的事情則越鬧越大——按照洛伽諾公約的規定，法國有權對德軍進入非軍事區採取軍事行動，同時根據這個條約，英國有義務以他自己的武裝部隊支持法國。只是在法國政府準備採取軍事行動時，法軍總參謀長甘末林上將如早前歷史上那般作答：“一個戰鬥行動，不論多麼有限。都可能招致無法預言的意外情況。因此（政府）不頒佈總******，就不能遽然採取（行動）。”他所願意做的和實際能做的：僅僅是集中十三個師佈置在法德邊界附近。其目的只是爲了加強馬奇諾防線。
軍方要總******，此時正處於政黨鬥爭的法國政府無法說服議會頒佈總******。因此最後的解決之道就是求助於國際聯盟——此時國聯的第二任秘書長正是法國人約瑟·艾馮諾。於是，下面的一幕就出現了。
柏林，威廉街，總理府。
“尊敬的總理閣下：我謹由國際聯盟授權，在此鄭重告知貴國政府：如果貴國違反凡爾賽和約、以及1925年所簽訂的洛伽諾公約，派出軍隊進駐萊茵非軍事區。國際聯盟將對貴國施行經濟制裁，並且，國際聯盟維和部隊將立即進入萊茵非軍事區驅逐非法入駐的貴國軍隊……”
總理府高垂的、暗紅色的萬字旗下，法國大使佛蘭索瓦·龐賽站在光潔如鏡的總理府接待廳，宣讀着國際聯盟的正式照會，他流利法語讓德國總理戈林、外交部長牛萊特以及其他德國人面色如土。口出狂言十天時間不到，法國人就以國際聯盟爲名，拉攏了一大票國家與德意志爲敵，他們本以爲中日因對美談判，根本無法顧及歐洲。
莊嚴且傲然的宣讀完照會，法國人挺着胸膛，公雞撒爪般的將照會遞給總理戈林，目光上瞄。
“我希望各位能明白，萊茵蘭地區是德國的固有領土！”戈林目光掃過法國佬後面站着的一大票各國大使，尤其在中國新任駐德大使鄭毓秀的臉上停留片刻，這才含恨說道。
“總理閣下，萊茵蘭地區確實是貴國領土，並沒有任何國家否定這一點。但萊茵蘭地區非軍事化是德國政府的承諾，請貴國政府正視這一點。我們……”英國駐德大使尼維爾·漢德遜看了看身後的各國大使——除美國大使威廉·多德、意大利大使阿託利科·伯納多兩人外，幾乎所有國家的大使都來了。“……對德國充滿善意。但善意的前提是德國遵守既定條約。”
“善意？！”從接到各國大使在英國大使館集會，再到這些大使全驅車到達總理府。戈林的心就像扭成一團的草紙，倍受煎熬折磨，他此時恨透了出這個陰謀的戈培爾——他當時輕鬆的說要用一次行動來振奮德意志人民的精神，但現在的結果卻是他薄的可憐的臉面放在地上被法國佬踐踏得粉碎。“如果各國真的充滿善意，就不應有這次照會。”戈林堅持道，握着拳頭。
“總理閣下，貴國可以在合適的時候向各國提出談判，我國素來支持貴國談判而反對貴國蠻幹。”這次回答戈林的是中國大使鄭毓秀。她是所有大使中唯一的女性，可這不但不妨礙外交事務，女性的直覺還能讓她感受到男性外交官感受不到的東西。此時，她就從戈林閃爍躲避的目光裡發現問題已全部解決，但問題是戈林需要一個臺階下。“我提議下個月在國際聯盟由德國代表提議進行一場針對萊茵非軍事區的會議……”她道。
“我反……”法國大使龐賽還沒有反對完，英國大使漢德遜就大聲喊道：“我同意！”
英國大使一表態，其餘大使也出聲附和，而戈林土色的臉終於有了些慘白，他知道會談不會有任何結果，但這已經夠了。最少他和國社黨的面子算是保住了。“我代表德國政府接受本次照會，並將於下個月向國際聯盟派出代表要求重新討論萊茵非軍事區問題……”
清了清嗓子後，萬字旗下。額頭冒汗的戈林終於做出了決定。這正好印證了歷史上希特勒於1942年3月27日針對萊茵蘭奇襲在大本營向老朋友吹的牛皮——他當時大聲道：“如果不是我，而是別人當德國的領導人，會發生什麼情況！隨便你們說誰，他都會嚇破膽子。我（當時）不得不說謊，但是，我的無可動搖的頑強和驚人的沉着，挽救了我們……”【注159：摘自《第三帝國的興亡》，p413。轉引自《希特勒秘密談話錄》，p211。】
當然。這發生於另一段歷史的片段永遠不會存在，而一個領袖將影響（或者說是創造）一個國家乃至整個世界歷史的英雄決定論論也被文青們認爲毫無道理。但是事實本就如此。歷史、特別是處於十字路口的國家和文明的歷史總是有許多方向，雖然在方向上有着這樣或那樣的必然。可同樣方向的不同路徑選擇卻會給一個民族、一個國家帶來截然不同的命運。
歷史上的赫爾曼·戈林本就是個溫和派，他自始至終都認爲未來的德國想要崛起、要想稱霸世界、要對東方進行一場掠奪戰爭，就必須先發展（戰時）經濟，充實德國的軍事工業，以充足的經濟條件來打贏未來戰爭；並且，他最喜歡的不是戰爭，而是軍事威懾，他一直認爲可以通過軍事威懾控制東南歐各國的經濟，以使他們向德國俯首稱臣。正因如此，合併奧地利後滿足現狀的戈林纔會反對吞併蘇臺德地區，他擔心引發歐洲戰爭，希特勒當時怒斥其是貪生怕死的‘可憐蟲’、是一個‘老婦人’。
而今，這個貪生怕死的‘可憐蟲’、‘老婦人’，見要引起世界大戰便嚇破了膽子，不出意外做出了妥協。聽聞戈林的決定，除蘇聯大使梅利卡洛夫外，所有人都鬆了一口氣。
“閣下，您無比英明的做出了最正確的選擇。”英國大使漢德遜並不高明的恭維道。他說完就鞠躬告辭了。英國人一告辭，其他各國大使也相繼鞠躬告辭，不一會，原先滿滿當當的大廳空空蕩蕩，只有拿着嚴厲照會的外交部長牛賴特傻站當場——國際聯盟針對萊茵非軍事區的會議肯定失敗，而爲了釋放民衆的怨氣，交涉不利的外交部必要揪出幾個替罪羊以息民憤。他，註定是要被解職的。
“殿下，您爲何提議要讓……”回使館區後。一下車法國大使龐賽就找鄭毓秀訴苦——一戰時派她前往英國出任代理大使時爲糊弄英國人，她被朱寬肅的叔叔認作乾女兒。於是掛了個郡主頭銜，因此各國政要都稱其爲殿下。
“大使先生，我們必須考慮到戈林總理的感受，也要讓他對民衆有個交代。”鄭毓秀對法國人的抱怨早有預料。去年楊銳訪法後，本就密切的中法關係越來緊密，法國人已經認定，中國就是當年的沙皇俄國，只有與中國交好甚至是簽訂軍事同盟條約。法國才能在國際上重回歐洲戰爭前的地位——世界第二大國。
“但這又會給戈林政府帶來希望。”龐賽當然知道鄭毓秀的打算，可他認爲這是在姑息德國。“以後他們會以爲每次作惡我們都要給他一次談判的機會。”
“不，大使先生。這次德國並沒有作惡，他們僅僅是在口頭上宣揚而已，我們今天已經對這種囂張的宣揚給予了最直接的反擊。”鄭毓秀笑道。“我相信下一次他們會謹言慎行。”
“當然！”想起自己剛纔在德國總理府的威風，龐賽就滿心喜悅，那一刻，法國又重新恢復了昔日的榮光、勝利者的風采。在自我陶醉後，龐賽方纔想起政府的另外一個訓令，於是道：“尊敬的殿下。我國政府能希望邀請貴國、日本，還有英國在法國進行一次軍事演習。”
“軍事演習？”龐賽一說鄭毓秀就明白了法國人的意圖——打算通過軍事演習威懾德國，使其不敢對萊茵蘭地區再有非分之想。微微轉念後。她笑道：“大使先生，我將盡快聯絡國內以轉告貴國的邀請，但我個人認爲演習的地點應該放在瑞士。”
“瑞士？”龐賽錯愕之後有些明白鄭毓秀的意思。
“是的，大使先生。這是國際聯盟維和部隊的軍事演習，與會各國都可以派出自己的軍隊參加，甚至我們還可以將這種演習固定下來，然後每年都舉行。”鄭毓秀不想演習在法國舉辦以過於刺激德國，又希望通過演習進一步凝聚國際聯盟下屬維和部隊的實際行動力——她完全明白中日花費十億華元軍費的目的何在。
瑞士就在法國隔壁，一樣與德國接壤。在那裡舉行演習針對性雖然不強。但可貴的是每年都會舉行，並且不僅限於英法中日四國。真要這樣的話。法德一旦發生戰爭，聯盟七十多個國家都會是法國的盟友。
“當然！”腦子轉了一圈之後的龐賽認爲鄭毓秀的想法更有利於當下。他再次行禮道：“感謝殿下寶貴的提議，我會盡快向國內提出這個建議，請您等候我的消息。”
法國老頭按照法國禮儀親了親鄭毓秀的手才的快步離去，鄭毓秀卻並未把心思過多放在歐洲，她正通過外交部內部的簡報和世界各國報紙判斷着新內閣的動向。本屆內閣上臺之前，中國的外交路線是明確的：那就是繼續壓制德國、防止其挑起戰爭；另外與蘇聯定盟，以免除後顧之憂。雖然蘇聯對盟約的履行是個問號，但如果真與美國發生戰爭，在戰事不明朗的情況下，蘇聯斷不會輕舉妄動。
如此的外交路線極爲清晰，雖然壓制德國看似給中國帶來了額外的壓力，但這等於是將中國與歐洲的和平、甚至全世界的和平捆綁在了一起——中國有事則歐洲不寧、太平洋開戰則世界不寧。當美國故意在太平洋挑起戰爭時，她將陷入昔日意大利曾面臨的困境：要麼服從國際聯盟的調停，雙方通過談判解決爭端，要麼一意孤行堅持戰爭，最終爲世界各國譴責。那怕這種譴責無太多作用，但最少可以使遊移不定的英國政府因爲國內輿論保持光榮的中立……
滿是幽香的書房裡，鄭毓秀想方設法的希望讓國際聯盟、法國、英國與中國的關係更緊密些。她拿着簡報一看就是一個下午，待華燈初上時，總理夫人、麗貝卡來了。
“是來謝謝我的嗎？”身份並不低於麗貝卡的鄭毓秀臉上滿是微笑，但她言語上卻先聲奪人，以堵住麗貝卡的嘴。
“謝謝？！謝誰？”多年過去，麗貝卡還是習慣軍服、馬靴，軍銜也提升爲少將——憑藉父親的關係，她總能從中國弄到不少好東西。“你們到底要幹嘛？！口口聲聲說爲德國好、爲德國好，實際上就是要通過打壓德國去討好法國和蘇俄！”
“我們只是不想德國挑起戰爭。”鄭毓秀直視着麗貝卡，說出中國的對德外交原則。“德國並不能依靠武力拿回曾經失去的東西。”
“別跟我說這些套話屁話！你們到底要什麼？”麗貝卡也反盯着鄭毓秀。兩人雖爲勳貴，但都是命運使然，是以在心理上完全對等。
“我們只要和平！”鄭毓秀習慣用外交口吻，是以又是套話出口。
“我看不是吧。”麗貝卡蔑笑。“現在稽疑院對美國可怕的要死，做夢都擔心美國艦隊打過來，要不然那哈巴狗一樣的總理怎會當選，又怎麼會去華盛頓求情？”
“總理夫人請不要侮辱我國總理！”鄭毓秀立即抗議，“這關係到兩國的邦交友誼。”
“呵呵……，這不是我的說法，這是國內報紙上的稱呼，我不過是借用罷了。”麗貝卡被鄭毓秀逼視的不得不退讓，但言語上並不想示弱。“我說的有錯嗎？用盡國力維繫國際聯盟，目的就是爲了在美國人想宣戰的時讓國際聯盟出面調停吧。”
“調停只是爲了和平。中華以武立國，敗日本、驅沙俄、截德國，逼蘇聯、救東非，那一次輸過！我們何懼於美國？”鄭毓秀言辭犀利，‘截’這一字當即讓麗貝卡目光一暗——很多德國人都在臆想，若當年德軍沒有被複興軍截擊於凡爾登，歷史又會如何？
“好了，若是夫人是來吵架的，還是請回吧。”不想脣槍舌戰的鄭毓秀準備端茶送客。
“我當然不是來吵架的。”麗貝卡是被戈林告知的消息氣壞了，中國明明自己有麻煩，卻還幫法國人出頭，這叫什麼事。“我來此是有一個建議，請轉告給貴國。”
麗貝卡明明自己有與國內的溝通渠道，卻要來大使館說事，鄭毓秀很是不解，但她還是禮貌的道：“請夫人細說，本官自然轉告。”
“真要美國人開戰，那戰事僅限於太平洋，打不到大西洋。若國內能支持德國，那德國可以在大西洋上幫忙牽制美國大西洋艦隊。”麗貝卡說着德國海軍總司令雷德爾出的主意，見鄭毓秀的嘴角越來越往翹，便咬牙道：“德國雖沒有海軍，但卻有潛艇。大西洋的寬度只有太平洋的一半不到，美國的工業也集中於東海岸。如果能有一支海軍，那怕是一隻很弱小的海軍牽制美國，那怕只是無限制潛艇戰，也能對美國給予極大打擊，這樣一來太平洋上美國兵力大減，戰爭更有獲勝的希望……”
嘴角漸漸的放下來，鄭毓秀滿臉嚴肅，待麗貝卡說完她才道：“我會將這些話彙報給內閣的。”
“很好。”麗貝卡滿意的點頭，她樂於看到鄭毓秀嚴肅的表情，是以再道：“忘記說的是，日本政府樂於與德國結盟以對付美國，我希望國內能好好考慮這一建議，這總比國際聯盟裡那些只會說大話根本不出力的垃圾國家強。”
麗貝卡匆匆的來，又匆匆的去。她一走鄭毓秀便起草報告將她的提議述之國內。
‘大西洋寬度只有太平洋的一半……，美國的工業也集中於東海岸……，即使是無限制潛艇戰……’。不得不說這個構想極有誘惑力，鄭毓秀剛纔的嚴肅正是爲此。美國海軍的實力倍於中日，但如果大西洋上有個盟友牽制，那怕僅僅是無限制潛艇戰，也能起到戰略上的牽制。不過德國如果對美宣戰，潛艇遍佈大西洋，英法兩國的態度便要重新評估了。還有所謂的‘支持德國’，什麼樣才叫支持德國？德國又要怎麼樣的支持？