聽說在萬安城北有一稱爲小海的港灣，殿下便想看看，於是韓振等人次日又陪着他前往。r?anen???．?r?a?n??e?n?`o?rg?此地離城並不遠，一行人爬過坡頭，小海便出現在眼前，而在趙昺看來這道近於閉合的港灣，卻是一個海岸泄湖。湖面浩蕩，方圓近百里，有多條河流注入其中。漲潮時海水沖垮淤積的沙壩，海水涌入，落潮時帶來的泥沙又會堵住出水口，形成相對獨立、穩定的水面。
“這裡真是天然的良港，在此足可泊下一支船隊！”趙昺看了驚喜道。
“殿下所說正是，水口可通行千石的大船，每逢有暴風襲來，這裡常有漁船和商船在此避風。”韓振答道。
“走，我們到近處看看！”眼見湖水清澈，現在又是落潮的時候，水面平和如鏡，讓人大有親近之感，趙昺說着領頭想被水流沖積的沙洲走去。
“殿下，不是又想偷偷下水吧？”應節嚴唬着臉說道。
“嘿嘿，先生放心，我今日不下水，只想去釣魚，先生一同去吧！”趙昺笑嘻嘻地說道。
“殿下，此話當真？”應節嚴不大相信地又問道。
“當真、當真，本王絕不食言！”趙昺又再次保證道。
“撫帥，右軍有士兵駐於岸邊，備有船隻，我們可乘船下湖。”韓振上前稟道。
“嗯，這樣也好。”應節嚴想想也是，殿下玩兒心重，不讓他四周看看肯定是不行的，乘船總比游水要安全些，只要看護緊些便好。
“卑職這便去安排！”韓振施了個禮先行一步去了……
待趙昺等人到了湖邊，韓振已經安排好了一切，衆人分乘三艘小船下水，緩緩向湖中駛去，周圍森林茂密，湖面水鳥翔集，水中魚兒如織，微風吹過讓人好不愜意。
“這裡風景不錯，便在這裡吧！”趙昺叫停，韓振送上魚竿和一桶作爲餌料的沙蟲，“哦，備的很齊全啊！”
“卑職無事時，也喜歡在這裡留戀，便備下這些物件，略作消遣。”韓振幫着殿下整理好魚竿，掛上誘餌笑道。
“呵呵，沒想到韓統制也有閒情雅緻，並非閒裡只會種菜啊！”趙昺熟練的拋鉤入水打趣道。
“殿下說笑了！”殿下舊事重提，韓振老臉一紅，不好意地道。
“唉，這裡風景很好，周圍河流縱橫，卻也荒野一片，少有人煙，真是可惜了！”趙昺見其害臊了，不好再開他玩笑，指指湖岸道，而這裡離城不過數裡之遙。這如畫的風景放到前世恐怕早就擠成了粥，湖裡下滿了‘餃子’，可如今卻幾近原始狀態。
“是啊，殿下。這裡雖號稱一州之地，卻只有兩縣之地，相隔近百里。而戶只有五千餘，丁口不足萬。這萬州也只有城池海岸附近有幾個村落，靠製糖、煮鹽爲業，田地出產甚少，便是商船也很少到此！”韓振言道。
“嗯，萬安軍人口太少，導致發展無力，待人口增多慢慢會好起來的。”趙昺點點頭道，他知道在古代生產力低下，人口便成了重要的生產資料，但以現在海南島上的田地又暫時無法供養這麼多的人，這便成了一個兩難的選擇。
“現在軍中的士兵常開玩笑說，萬安的軍兵比百姓還多，出門碰到的十個人倒有八個兵。”韓振想說個笑話，卻十分失敗，殿下的嘴角只是抽了抽卻沒笑。
“許知縣，你是本地人，你說說這萬安軍這麼好的地方，多年以來爲何遷此的人甚少呢？”趙昺扭臉問還在整理魚竿的知萬安縣許聰。他祖上進士出身，在紹熙年間任瓊州通判，後便落籍於此，雖至今已有百年，但詩書傳家。許聰既有家學，又曾在府學就學，通過了府試有了官身卻未能入仕，可爲人公道清明，在鄉間很有威望，此次帥府選拔官員，其被徵辟爲萬安知縣。
“稟殿下，萬安地廣人稀，原因很多。但主要是因爲地處偏僻，物產不豐，難以吸引移民；再有便是萬安軍與俚硐雜處，常常受其騷擾，單門小戶的移民難以立足，陵水縣尤甚。”許聰聽了急忙放下魚竿施禮答道。
“嗯，那這裡的土地是否適於耕種？”趙昺點點頭，近日來由於大陸沿海戰亂又起，許多人浮海而來避難，現在多聚在瓊州地面，而那邊開墾的土地有限，強行爲之又容易引起爭執，讓他也很頭疼。
“殿下，近岸之地易受風暴侵襲，一場大雨便將修起的堤壩和房屋沖垮，而內裡又被俚人佔據，因而深入河道兩岸開墾土地尚需斟酌。”許聰答道。
“那此地可否有些特產？”趙昺對許聰的回答很滿意，現在戰爭隨時可能爆發，帥府不想與俚硐產生衝突引發內亂，因而以震懾爲主，強行進入確實是不合時宜，發展經濟只能另闢蹊徑。
“殿下，這裡的特產也只有檳榔和東山羊了！”許聰想了想說道。
“嗯，這也是條路。”趙昺沉吟片刻道。在此時的瓊州海產真不是新鮮東西，隨處都有，不像後世人比海里的魚鱉都多，因此捕撈業有疍人做就夠了。可田地一時又無力開墾，經濟難以發展，便留不住人，只能從稀少的東西上下功夫，“檳榔是瓊州重要的貿易物品所在，不愁售賣。而東山羊乃是島上名產，現在只軍隊採購便供不應求，以後遷瓊的人會越來越多，誰不吃肉呢！而這林間、山地盡是荒蕪之地，儘可放牧。”
“殿下所言有理，但農爲根本，種樹養羊會不會是棄本逐末呢？”許聰聽了想想道。
“以農爲本也要因地制宜，不可拘泥於此。”趙昺擺擺手道，讓人能吃飽飯確實是件大事，可沒有田可耕卻硬要爲之，豈不是笑話，但他卻不能如此說，“瓊州荒地甚多，適於耕作的土地也未得到開墾，而他們那裡卻不適於種樹養羊，如果各取所長，相互補充，各州縣都得以發展，豈不更好！”
“殿下此說甚善，此舉互利互助，你有糧吃，他有肉吃，各處皆能受益！”一旁的應節嚴聽了會兒，覺得這暫時確是條出路，一錘定音道……