三四三、忽聞海上有仙山
內閣在座諸位都不是窮人,隨便隨便都能掏出三五萬元。像張謇這種實業家,便是三五十萬,擠擠也能拿得出來。但要說是150萬元之巨,估計除了孫元起,內閣這幫人回家砸鍋賣鐵、賣兒賣女都湊不出來!所以,也難怪唐紹儀要把眼光瞄向孫元起。
唐紹儀注視孫元起片刻,才緩緩說道:“此次裁軍所遣散冗餘兵員,北方多是百戰老兵,南方則多是革命功臣,遣散費正不可少,否則必然釀出無數事端。秉三總長所言每人5塊銀元,那已經算是最低限度。如果真要想讓裁軍順利進行,每人應該在10塊銀元左右。也就是說,現在至少需要300萬元左右的一筆遣散費用!諸位總長,對於如何籌集這筆資金有何高見?”
雖說他是問“諸位總長”,眼睛卻牢牢盯着孫元起,其他人也跟着順勢望了過來。
在這種情況下,孫元起不得不表態:“裁軍之舉利國利民,而且遣散費用又如此巨大,指望由某個人或某個省來承擔這筆鉅款顯然不現實。至於如何籌集這筆鉅款,孫某對財政金融一竅不通,不敢妄言。不過按照職責來說,應該由財政、陸軍兩部協同商議,然後交國務院、總統府批閱纔是。諸位以爲吧?”
孫元起一記太極雲手,既把自己和四川省摘了出來,又把財政部、陸軍部這兩個頂包的給推了出去,端的是妙到巔峰。
段祺瑞不動聲色地答道:“雖說裁軍與陸軍部有關,但我們向來只管花錢,不管籌錢,所以這事兒還得秉三總長解決。放心!我們陸軍部不會獅子大開口的。如少川總理所言,300萬元左右就差不多了。當然如果能更多的話,我們也來者不拒。”
熊希齡皺巴着臉:“現在國庫一貧如洗,各省財稅又拒不上交,除了向各國洋行借款,還能上哪兒去籌這300萬元鉅款?預計今年財政赤字要高達二億六千萬元,我這個財政總長哪是什麼財政總長,分明就是借款總長!”
宋教仁道:“既然國庫沒錢,我們可以號召國民進行捐款嘛!當年宋某在日本留學的時候聽說。日清戰爭(即中國所稱的‘中日甲午戰爭’)爆發前。日本國內在政府和媒體鼓動下,舉辦了軍資獻納運動和義捐運動,上至天皇,下至婦孺,紛紛解囊,爲戰爭募資,很快籌集到了足夠的戰爭經費。
“現在民國初建,民氣正高,想來進行國民募捐不是什麼難事!而且我國有四萬萬民衆,海外還有幾千萬華僑。即便只有百分之一的人認捐,每人只認捐一塊銀元,也足以完全解決裁軍費用短缺問題。何必向外國洋行借款,出賣國家利益呢?”
宋教仁的這番言論讓孫元起有些驚異:爲300萬元裁軍費用舉行國民募捐,這是同盟會的習慣性思維,還是同盟會別有用心,想趁機博出位?
比如國務會議拒絕了募捐提議,同盟會可以大造聲勢,說中央政府罔顧國民愛國熱情。主動出賣國家利益,喪失國家主權;如果國務會議同意了募捐提議,那就真好落入同盟會的圈套。募捐是同盟會能夠存活的一大法寶。對於其中的貓膩,同盟會的領導人可謂瞭如指掌,強迫納捐、侵吞捐款、擾亂治安……儘管民國初年沒有郭妹妹,想來編造一個壞人也不是什麼難事!
倒不是孫元起陰險狡詐以己度人,而是民國初年政治鬥爭實在太複雜,由不得孫元起不以最壞的惡意來揣度。畢竟今年年底、明年年初就要舉行參議院選舉,只有徹底搞臭北洋系,同盟會纔有可能乘機上位。
唐紹儀思忖片刻。搖了搖頭道:“雖然宋總長的提議不失爲一種方法,但裁軍本爲造福於民,如果再爲此進行國民募捐,那就變成了嫁禍於民。而且民國成立未久,國務院剛剛肇端,現在就爲此等小事進行國民募捐,引發社會動盪,豈非得不償失?思來想去,反倒不如借款來的爽利,頂多在借款時稍微提高一點利息,避免有損國家主權的條款便是。”
頓了一頓,唐紹儀又問:“對於借款,諸位總長有何意見?”說話間,眼睛依然瞄向了孫元起。
孫元起揣度道:或許唐紹儀在最初瞄向自己的時候,並不是想向孫元起或四川省借錢,而是已經把目標定爲孫元起背後的華熙銀行。
華熙銀行雖然成立時間短暫,不是中國銀行之類的國家中央銀行,也沒有匯豐、花旗等外國銀行的強大背景,但憑藉着大股東手中持有的強大專利,擁有中華工業機械、遠東廣播、致用醫藥等發展勢頭正猛的優質用戶,以及在清末民初紛紜複雜的政局中一步也沒有踏錯的先機,如今已經成爲長江流域屈指可數的大銀行,估計也是最盈利的大銀行。
除了華熙銀行有滿足裁軍借款的實力,關鍵還在於華熙銀行背後的大股東是孫元起,如果向它借款,完全不用擔心存在什麼損害國家主權的條款。故而唐紹儀頻頻向孫元起大拋媚眼。
沒想到,孫元起還沒有想好怎麼回答,熊希齡便搶先答道:“少川總理,如果要向外國洋行借款的話,我們應當首先與英國匯豐、美國花旗、德國德華、法國東方匯理、俄國道勝、日本橫濱正金等六家銀行溝通。因爲根據袁大總統與六國銀行團達成的協議,如果中國將來實行借貸時,這六國銀行享有優先借款權!”
唐紹儀只好收回目光:“既然如此,那我們就準備和六國銀行團商談借款事宜吧!”
就這樣,當天的國務會議就此宣佈結束。總體來說,除了趙秉鈞沒有出席外,會議其他方面都還算順利,而且達成了一項至關重要的裁軍議案,這無疑給海內外觀望的民衆打了劑強心針,對於中國的政局也都開始樂觀起來。
接下來的兩三次國務會議,趙秉鈞依然沒有出席,但大家似乎已經開始習慣了他的不存在,會議依舊照常進行。孫元起乘機提出包括對科學技術成果實行國家獎勵、成立中華科學院、在全國實行義務教育在內的一系列教育議案。內閣衆人知道所有的教育經費都是由孫元起所轄四省掏腰包,不會損害自己的利益,紛紛舉手贊成,議案在國務會議中乾淨利落地獲得通過。
孫元起攜帶議案面見袁世凱的時候,袁世凱也是笑容滿面,讚譽有加:“看來把教育部交給百熙果然沒錯!近些日子,袁某與歐美各國駐華使節會晤,他們都盛讚百熙你提出的教育議案,並把百熙的義務教育與孫逸仙的二十萬英里鐵路相提並論,認爲一虛一實、一文一武,乃是民國走向現代化、工業化之顯著標志。不過袁某卻認爲,雖然文教似虛,推行卻實;鐵路本實,修築近虛。百熙以爲然否?”
看來袁世凱對孫中山修築二十萬英里鐵路也大不以爲然。但孫元起認爲袁世凱對自己大加褒獎的原因還不在此,而是在於孫中山修築鐵路要從他手裡要錢,自己興辦教育則屬於自掏腰包。孫元起在教育上投的錢越多,自然在軍事上投的越少,對袁世凱的威脅也就越小。這纔是袁世凱高興的根本原因。
經過總統府發佈和國務院副署,各項教育議案終於可以付諸實施。
現在已經是三月底,距離義務教育正式推行的九月份只有半年時間,免費書本、免費校服、免費午餐以及教育經費都要抓緊籌措,再加上籌建中華科學院等事宜,孫元起頓時忙得不可開交。國務會議倒還照常參加,不過卻聽多說少,經常是作壁上觀。
過了有七八天消停日子,這日黃昏孫元起正在後海私宅的書房裡處理政務,就聽衛兵匆匆來報:“大人,內閣唐總理來訪!”
孫元起有些奇怪:不是剛開完國務會議麼?難道發生什麼急事?
雖然心裡這麼想,孫元起還是趕緊起身迎了出去:“少川總理,今天怎麼有空過來?是不是有什麼事?”
唐紹儀臉色有些不大好看,但還是客氣地說道:“冒昧來訪,還請百熙見諒。唐某遇到些問題,想和你交換一下意見,不知百熙是否有時間?”
你都堵到家門口了,我能說沒時間麼?孫元起一邊腹誹,一邊把唐紹儀迎進屋。
奉茶之後,唐紹儀便開門見山地說道:“首次國務會議上,我們曾討論裁軍事宜及遣散借款問題,不知百熙是否記得?”
孫元起點點頭:“自然記得!據說袁大總統對裁軍遣散也是非常贊同的,並同意少川總理您以善後爲名,向六國銀行團商洽借款事宜。怎麼,六國銀行團商是不肯借錢,還是又提出什麼苛刻的條件?”
唐紹儀道:“六國銀行團同意借款,不過有附加條件,那就是要監督我國政府財政,具體包括監督用款和監督遣散軍隊兩個方面。這個條件嚴重有損國家獨立主權,一旦傳出必然全國輿論大譁,只怕國務會議難以通過!”
不知是孫元起思維遲鈍,還是政治敏感性不夠,感覺既然借錢來裁軍,由六國銀行團來監督用款和遣散軍隊情況似乎也無不可。而且由六國銀行團來監督,還可以保證裁軍的真實準確、款項的落到實處,那爲什麼會全國輿論大譁,在國務會議上也難以通過呢?。)