使唐北歸後，王溥以出使之功，再加前番諫言河工，王溥被拜爲崇政殿學士、給事中，隨侍御前，諫言進策，具備應答。
雖然實際上與此前在劉承祐身邊沒有太大的區別，但終究有了個正式的官職，從“觀政進士”的身份擺脫，算是通過了考覈。並且在崇政後殿，得賜一方小案辦公。
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至於陶谷，加崇政殿大學士，仍爲中書舍人，知制誥，另賞賜錢帛，還是天子近臣。雖然在出使南唐的過程中，陶谷有不檢點的地方，但是，劉承祐並不是太在意。
至少其出使的任務完成得很出色，不管陶谷個人品行有多少問題，但一直以來，劉承祐都覺得此人用得很順手，他不期望其對自己有多忠誠，只要有用能創造價值，便足夠了。
甚至於，劉承祐還真在考慮，是否將陶谷提相，只是有些猶豫，不爲其他，只是猶豫換誰。
自劉承祐繼位以來，大漢朝堂在劉承祐不經意的調整間，形成了七宰並立的局面，分管六部諸司寺監事務，雖權力有大小，地位有尊卑，關係有親疏，但在兩年時間的磨合下來，已成爲一種默認的政治格局，漸成定製。
在分軍權，掌控軍隊方面，劉承祐是抽絲剝繭般小心翼翼，窮兩年之功，平叛以樹君威，施恩以收人心，乃稍有建樹。而在分相權上，沒有費太多心思，初時只想着削楊邠之權，結果反倒在權力制衡上，走上了正軌。
而今政事堂的七名宰相，楊邠、王章、蘇禹珪、馮道、李濤、趙瑩、範質，這是經過劉承祐不斷因時因勢調整而成的。
最初元臣權重，秉執國政，政悉出彼受，劉承祐深憚之。先分楊邠之權，又拿下任意妄爲的蘇逢吉，補以前朝宰相趙瑩，以馮道等人制衡楊、王、蘇。
後來發覺，竇貞固、李濤、趙瑩有合流黨同的跡象，今歲在許州解決皇叔劉信的時候，留其於許州處理後續事務，事畢順勢以其知許州，又以範質這個心腹之臣拜相。
如此一來，政事堂的勢力由原本清晰的“兩黨”，變得更加模糊化。舊臣之中，老狐狸威望雖高，有撫人心之效，但凡事皆念自身，用得雖順手，但於銳意進取的劉承祐而言，總差點勁兒，然朝堂之上，又少不了這種“潤滑劑”。
李濤，治政經驗還算豐富，辦事能力也是有的，也有一定見識，只是格局不高，心眼不大，私心也稍重，勉強還能用。
趙瑩，這個前朝的宰相，才德俱佳，老成持重，不形於色，只是仕漢，平日裡顯得比較矜持。未得劉承祐信任，更像是一個擺給前朝臣子們看的吉祥物。畢竟接收的後晉遺產，還是比較豐富的，人才不少，需要認真經營。
而從龍開國的元臣中，蘇禹珪，這個人雖爲文士，然纔能有限，德操也不足，得以位居相位，只是因爲跟對人，僥天之倖。但是此人，聰明的地方在於，識時務，並且似乎也有些趨利避害的嗅覺。如今在大漢朝堂上的作用，嗯，實則沒什麼大作用，基本上，只是領着劉承祐養在翰林兩院、三館及諸殿的文士，編書著史作學問。
楊邠與王章，自不用多說。
楊邠始終對劉承祐抱有戒心，劉承祐亦然，常生歹意，只是剋制住了，在理政，彈壓朝堂，打擊犯罪，清查貪官惡吏方面，楊邠還是很有作用。但再大的作用，不能盡心侍奉君主，從來都是取禍之道。劉承祐的耐性雖足，但對其又能忍受多久？
王章此前提過許多次，此人能力算不得頂尖，只是州郡之才，但辦事果斷，作風強硬，意志堅決，亦有公心，在天下變亂爲治的關鍵時期，由這樣一個人掌控大漢的財政，並且幹得還不錯。
雖然有的手段過於苛烈，但勞心勞力，結果上是很有效果的。
以大漢拮据的財政狀況，使之維持運轉，又豈是容易的。正是因爲看到了這些，將心比心之下，劉承祐慢慢地放下了對其猜忌之心。
至少在初期的時候，以其與楊邠有同鄉之誼，往從甚密，劉承祐將之打爲一黨，心中格外警惕。不過，在後來，因爲朝局的變動，與劉承祐的作爲，王章與楊邠之間，關係也慢慢疏遠了，在政見之上，漸行漸遠。故眼下，楊邠雖仍爲首輔，但在劉承祐心中，王章的作用，纔是最重要的。
最後一個，便是範質了，其才學自不必多提，年紀也夠，經驗也足，亦有功勞，最重要的是，他算是政事堂中，真正的“帝黨”，爲天子劉承祐一手發掘出來。
對於政事堂中的諸宰，從劉承祐心裡，顯然還是不夠滿意的。不說其他，至少還得換上一個帝黨，那宰堂之內，纔算“正常”。
因此，劉承祐纔會想到陶谷。個人品行如何，在政治上，當真不是硬傷，雖可作爲政敵攻訐藉口，但也要有效才行。關於政事堂內的情況，劉承祐近來也不時會考慮，七個名字寫在紙上，刪刪減減，不論怎麼減，只剩下三個名字，蘇禹珪、趙瑩，以及，楊邠！
......
百忙之中抽得點閒暇，劉承祐關注起南方的情況。來自湖南楚王馬希廣的奏報，言已經於上月十八，擊破其兄馬希萼的朗州叛軍。
自信地閱讀完畢，劉承祐以一種局外人的清醒語氣，發表感慨：“這二馬爭槽，還真是沒完沒了了！”
王溥侍候在下邊，聽其感慨，輕聲指正道：“陛下，時下應當是三馬爭槽，若算上馬希聲、馬希範，則是五馬了！”
“哦？齊物對湖南的情況，也有所瞭解？”劉承祐來了興趣，看向王溥。
“楚王馬希廣的使者，臣與之相談，結合逸聞，故有所得！”王溥回答道。
劉承祐“嗯”一聲，坐姿更加安穩了，眼神瞟着他。
劉承祐目光中隱含的意思很明顯，就是示意王溥細述自己的看法。
王溥也不矯情，微施一禮，便從容敘來：“楚王馬殷，共有生子三十餘人，其晚年，次子馬希聲掌權，長子怯懦。未免其薨後，同室操戈，諸子相殘，爭奪王位，故留下遺命，馬楚權力傳承，兄弟相繼，兄終弟及......”