王府新開設了一個衙門，在三省六部後面，加了個農業部，這讓瑞王府包括孫承宗在內的人都沒有想到。但大家都理解，畢竟自古就有“民以食爲天，國以農爲基”至理名言，所以，將農業這個區域單獨劃分出來，也是朱常浩重視農業稼檣的一種表現。
秦如珍也由以前的八品官，現在一下子成了二品大員，說心裡不喜歡那是假的。
再加上各地的巡檢司衙門，就是沒有設立巡檢司的，也卑瑞王府派出去的常駐機構，朱常浩也比較懶，不想在給這些常駐機構叫一個新名稱，統一都叫巡檢司。
按照這樣發展下去，以後各地府縣的衙門，都要被巡檢司取而代之，另外，現在所有的衙門都叫做巡檢司，也是爲了以後的精兵簡政做準備，因爲巡檢司從根子上來說，是個軍事單位，現在看起來，朱常浩實行的是“軍管制度”。
三月初八，按照府縣分片區域，朱常浩直接發佈了崇禎二年的“瑞王一號令”，王令的要求就是在漢江流域進行大範圍的種植棉花，玉米，還有番薯三大農作物。
三千人的農務人員也直接是劃片包乾，每人每個月四塊銀元，勸課農桑地頭，也有一元的補貼。
總的來說，他們一個月就有五塊銀元的收入，而且，他們從二月份就開始算月俸了，這對於所有的農務人員來說，真的是一個福音。
另外，在三月初八，已經有其他地域的商人逐步來到漢中，向王府戶部遞交了申請成爲莊園主，紡織業作坊主，還有鋼鐵合營的請求。
最後，朱常浩直接將莊園主的申請分撥給了秦如珍，紡織業的和鋼鐵合營交給了工部的宋應星和皇家銀行行長盧綸，但每一份必須要有戶部的審覈，戶部審覈不通過的，打下去重做，三次不通過的，取消申請資格。
這麼嚴格的要求，讓許多來漢中的商人感到了瑞王爺濃濃的殺氣，也讓他們覺得，瑞王爺的嚴苛要求，其實是對他們的負責人。
要不怎麼說人就是一種犯賤的動物呢？朱常浩那樣咄咄逼人，嚴苛要求，這各路商人來了，還覺得瑞王爺好呢！
三月初九，大明皇家銀行巡視隊伍，開始從漢中出發，沿途巡視所有的府縣皇家銀行，除了他們的營業的水平，還有銀行的安全的規劃。按照要求，地下金庫爲三層砌石夾鋼結構，，平常在庫外還有兩人的執勤人員。另外，銀行就開設在巡檢司衙門旁邊，日常的宵小之徒，盜賊還是不敢輕易下手的。
爲了保證銀行的運轉，在軍器監的一處臨水石崖上，直接開設了一個大明皇家銀行各式票.據生產點。這個生產點，每天都要開始印製各種票.據素材，另外，他們是流水線生產，爲了保證票.據的神秘性，每人只負責其中的一個生產環節。
再接上巡視的話，這一次巡視，就要每個府縣的銀行網點都要看一遍，對於出現得問題要進行指正，巡視結果要進行存檔，如果出現問題，那就要翻出存檔文書，追究當時的責任人。
這樣一個問責制度在崇禎二年開始就被朱常浩實施，在漢中城中，有人說朱常浩的這個制度是“秦國的bao政”，
這話被徐拂說給朱常浩說了之後。
朱常對對徐拂說道，“善始者實繁，克終者蓋寡”，憑藉良心和操守那只是少部分人做的，但本王要爲兩萬萬大明百姓所開創的這份家業，這份制度，是要達到一個千年帝國需要的。
你也知道，姜子牙興周八百年，用的是禮樂制度分封制。張子房鼎漢四百年，用的是家族分封制和郡國志並存，可惜這玩意弊端太多，接下來，就在沒有長於四百年的朝代了，我大明如果不進行問責，那也是無法長久的，以後，就是本王也要進行問責的，但現在衙門司局，三省六部，不，不止於六部，都在草創階段，本王要保證自己絕對的控制力，問責只能是本王以下的，不然，這次的改革，就有被顛覆的的危險，畢竟在天下人的眼中，好多野心勃勃之輩已經等着本王出錯，將本王的這份家業要據爲己有。”
說到這裡，朱常浩停下來了，看着遠處的秦嶺山脈，一絲落寞，孤寂的表情讓身邊的徐拂感到心裡一陣刺痛。
徐拂不知道王爺爲什麼這麼憂傷，也不知道王爺爲啥這麼的孤獨落寞？
本來她想說一些安慰的話，但是在不知道從哪裡說起，就在徐拂張嘴說一些自己也不知道的安慰話語時，朱常浩又說道，“這份家業，說實話，本王還不看在眼裡，但這份家業是拯救我大明的資本，如果沒有這份家業，我大明就會死傷千萬，最終本王都會身首異處，好一點也就是避居海外，永遠回不到生於斯長於斯的這塊華夏的熱土上了。
所以，有人以仁義，寬以待人，聖人教義的方式來說本王是暴秦的，本王不想說的別的，就是太祖成祖的東、西廠錦衣衛都有瑕疵啊，所以，本王在銀行裡面，就設有一個銀監處啊，銀監處外面，就有一個巡視組，以後，本王還會將銀監處這類衙門單獨提出來，進行司法獨立，審訊獨立，執法獨立的的一個組織。”
徐拂聽到這裡，就有些理解不了王爺的劃分了，雖然京師裡面是有這樣的衙門，什麼大理寺，都察院，刑部之類的，但到各省的布政司，都是總督，巡撫，知府，縣令什麼的說了算，其他人靠邊站啊。
朱常浩沒有給徐拂講實施的細節，最後感嘆了一聲，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索…”說完就進了白虎堂，留給徐拂一臉的凌亂。
在白虎堂的書房裡，朱常浩將孫承宗，俞開義，盧象升，吳延凱，孫傳庭，孫元化，王徵叫進來，商議今年的軍事行動。
朱常浩先分析了一下，今年有可能出現的軍事變動，既包括東北女真的，也有國內亂民的，還有東南海疆，總之給衆人眼裡，大明現在就是內憂外患，四面漏風啊。
鞭長莫及的不說了，但是能打的一定要打下去，在朱常浩給他們講解這種局面的時候，說了一句話，讓衆人烙印在了記憶深處。
“大明的和平不是講和的，是打出來的，只有在武力爲後盾的前提下，仁義道德才會被人認同，你們要記住，和平就在大炮的射程之內，在火槍的轟鳴聲中，大明要獲得長足的發展，每十年最好活動活動，否則馬放南山，刀槍入庫，那就是忘戰必危啊！”
說到這裡，孫承宗和衆人就開始沉思起來，因爲朱常浩說的這話很有見解，簡直就是一語中的。
按照衆人一致討論的，今年對於北地的亂民，必須按照去年制定方略進行……
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