建興三年，六月，衛朔在鎮北將軍府召集心腹重臣、邊軍將領舉行出征前軍政聯席會議。
首先，在內政方面，幽州牧衛朔要求牧府上下，務必在連續三年工農商全面大豐收的基礎上，再接再厲爭取讓今年財政收入再上一個新臺階。
尤其在收復昌黎、遼西之後，爲了儘快打造幽平經濟一體化，牧府決心從今年下半年開始實施‘五年計劃’。
‘五年計劃’集合了衛朔、裴嶷、高瞻、莫含等大批遼東才俊智慧，又耗費無數心血才制定出來，它是今後五年內牧府的執政指南以及目標。
其一，爲了讓幽平農業再上一個臺階，牧府打算在各地再增修九個水利工程，充分將幽平境內的水資源利用起來，將幽平打造成如中原一樣的糧倉。
其二，隨着各郡闡教道觀逐漸建成，衛朔籌謀已久的醫療保障制度終於可以全面展開。首批從醫學院畢業的士子將與擅長醫術的道士一起負責執行此項制度。醫療保障制度旨在提高百姓健康，預防瘟疫發生，並降低古代高得嚇人的嬰兒死亡率。
其三，繼續鼓勵工商、海貿發展，鼓勵世家、商賈投資興建各種各樣作坊。
其四，五年內要在幽燕各地大修道路、橋樑等基礎設施，按照規劃今年下半年將開建薊城至襄平這條橫貫東西的大動脈。
談完政事才進入到軍事議題，此次會議名義上是軍政聯席，其實重點還是在軍事，由於衛朔已決心揮軍入關，故這次會議也可看作是戰前動員大會。
衛朔坐在上首先道：“先讓秘書監主事封奕給諸位介紹一下各地形勢！”
秘書監主事封奕迅速站起來道：“先說說關中，劉曜於建興三年五月領兵從平陽出河東，先克馮翊，再陷馮翊，接着兵逼長安，關中各路援軍均畏於匈奴兵威不敢靠前。幸有劉、溫二位將軍從後方威脅劉曜，算是暫時穩住了關中局勢。”
“接下來說一下河東，自北宮將軍來投，遼東便加強了對河東監視。近來劉聰又做了一件荒唐事。他娶了靳準兩個女兒靳月光、靳月華，分別立靳月光立爲上皇后、劉貴妃立爲左皇后、靳月華立爲右皇后。”
“劉聰並立三後的荒唐舉動，遭到元老重臣陳元達等人極力反對。陳元達更是以靳月光行爲不端爲由要求劉聰廢黜其皇后之位，沒想到靳月光倒也剛烈，竟羞慚憤恨而自殺。此事讓劉聰對陳元達頗懷怨恨。”
“而靳準靠着女兒上位，逐漸贏得了劉聰、劉粲父子信任。據可靠情報分析，靳準乃野心勃勃之輩，其一旦掌握漢國大權必將爲禍平陽。可以說靳準上位、陳元達失勢標誌着匈奴漢國已走向衰落，並且埋下了內亂隱憂。”
聽到這裡，衛朔不由得開口道：“諸位，由此可知就算遼東軍主力西入關中，以目前匈奴漢國的實力自保尚可，卻也無力威脅遼東。唯一可慮者反而是襄國石勒，自斬殺王浚之後。石勒便在張賓的輔佐下一心經營冀州，如今其勢漸長日益威脅我幽州安全。”
“主公擔憂不是沒有道理，據斥候來報，近來石勒頻頻往常山郡調動兵力意圖不明！”
高瞻摸着下巴神色篤定道：“以在下來看，石勒集中兵力於常山並不是想染指幽州，衆所周知，從常山北上必須得翻越整座恆山，唯一捷徑便是扼守恆山、太行山、燕山交界處的飛狐陘。而今飛狐陘在我幽州掌控下，以石勒、張賓之智肯定不會強行攻打飛狐陘。”
“嗯，我也同意景前的看法。攻打飛狐陘代價太大，若無完全把握石勒一定不會冒險，相反我倒是有點擔心太行山西側的上艾縣。”
莫含說罷站起來走到地圖前，指着太行八陘之一的井陘說：“從常山郡井陘縣出發穿過八陘之一井陘便可越過太行山直抵西側樂平國上艾縣。只要拿下上艾縣，石勒就等於打開了北上定襄的門戶，而劉公將失去整個太行天險。”
“故臣以爲石勒集中兵力於常山其意不在圖幽州，其目標必然是晉陽劉公！”
經莫含一說，衛朔纔想起來這不就是歷史著名的樂平之戰，正是經過樂平之戰石勒才徹底擊敗了劉琨。並將其趕出幷州。而衛雄、姬澹二人也是在此戰中喪命，二人從拓跋部落帶來的部曲損失殆盡。
歷史上劉琨之所以戰敗，除了不聽衛雄、姬澹二人良言，導致精銳主力中了石勒埋伏損失殆盡外，其長史李宏趁劉琨領軍外出之際向石勒獻出陽曲投降也是非常重要的一個因素。
衛朔想着歷史上的樂平大戰經過，暗自下定決心，一定要提醒劉琨，讓其加強井陘關戒備，謹防石勒偷襲。
石勒謀圖劉琨並沒有太出乎遼東預料，自雁門關會盟之後，幽並聯盟便成了石勒心腹之患。可幽州實力強大，並非一時可圖，其便將首要征服的目標對準了晉陽。
在石勒看來，只要消滅了晉陽，沒了劉琨這個大名士坐鎮，幽並聯盟便會不戰自散，襄國便再也不用三面對敵壓力重重。
“出征關中期間，我意再調六廂步騎進駐范陽、代郡以防萬一，諸位以爲如何？”
“主公英明！”
雖然大多數人均認爲石勒的目標是樂平郡上艾縣，可誰也不敢拍着胸脯保證這不是石勒的詭計，因此都贊同衛朔加強范陽、代郡兩地兵力。
“子專你且接着說說中原局勢！”
“諾！上個月中原李矩部又打了個勝仗，被劉琨任命的河內太守郭默受劉聰威逼，不得已南下投靠司州刺史李矩。結果在李矩、司空府參軍張肇的幫助下，三方合作暗中派士兵乘小船渡過黃河夜襲懷城，攻擊匈奴人留守的營壘，竟大獲全勝，挫敗了劉聰進佔河內、滎陽兩地的圖謀。”
魯昌聞言嗤笑一聲道：“嘶！沒想到劉聰挺能折騰啊，一邊讓劉曜統大軍進攻關中，另一邊又派遣從弟劉暢出擊滎陽，難道他不知道窮兵黷武是要亡國的嗎？”
“哼！越折騰越好，他不折騰，遼東如何有機會收復失地？”
衛朔繼續說道：“如今劉聰正打算滅掉長安建立蓋世功勳，將匈奴精銳盡付劉曜，卻不知劉曜狼子野心早有了佔據關中自立打算。再加上匈奴漢國內部危機重重，遼東若是能抓住戰機一戰敗之，不但可盡收關隴之地，還可攻克平陽滅掉劉聰！”
“關中不同於中原，其間胡漢雜居局勢複雜，江左那些世家名士絕不願跑到關中與我等爭搶地盤，因此也就不用擔心打下之後引起外界覬覦。”
在座諸人皆是聰明伶俐之輩，自然明白話中深意，遼東不急於南下河北、中原是因爲以其目前實力根本無法獨吞南下中原、收復故都帶來的巨大好處。故遼東暫時還需要石勒的存在，以此來威懾各地敵人。
西進關中就不同了，關中歷經多次戰亂，其在世家眼中與邊境蠻荒之地沒什麼區別。
然而衛朔卻十分看重關中，關中固然疲敝，可底子在那兒放着，只要稍加休養、整理必將能重現秦漢輝煌。
再說拿下關中之後，衛朔還可以窺伺涼州、河西、西域等地，甚至還可經陳倉南下漢中、蜀地，進而成強秦之勢。
只要佔據關中，再加上幽並兩地，日後就算石勒全取中原，衛朔也不會有任何擔憂。(。)