大明政客sodu
江寧縣興修水利和整修官田的事情,已經開始啓動了,戶房和工房的吏員,徹夜加班,拿出來了整體的方案,有銀子了,還有什麼事情不能夠辦好的。
以往出現這樣大型的工程,主辦人就要動歪心思了,想着從中間貪墨一些銀子,大貪是不敢的,從中間摸幾個碎銀子,還是沒有問題的,經辦人是不少的,大家都想着貪墨銀子,最終落到實處,能夠做事情的銀兩,就不多了。
但這一次的情況,完全不一樣了,戶房司吏蘇平陽,拿出來了明確的方案,所有的開支,都是要公開的,哪一個地方用了多少的銀子,都是有細目的,便於審覈。他還依據在、蘇天成的要求,提出來了一個名目,具體辦事情的書吏,下去辦事情的時候,每日都有五錢銀子的補助,主要是用於解決生活開支,很好的解決了擾民的事情,五錢銀子是用不完的。
經濟刺激的力量是無窮的。
縣衙的官吏,開始重視自己的身份了,爲了這份俸祿,也要拼命做事情了。
以前的俸祿太少了,若不想辦法增加一些收入,真的是無法養家餬口的,老婆孩子都有些養不活,在家裡難以有多大的地位。
現在不一樣了,每月的常例銀子,足夠開銷,過上富裕的生活。隨之而來的,就需要自我約束了,比如說吏房的書辦,戶房的書辦,以前都是肥差。討好的人多,現在。他們是絕不敢亂來的,丟掉了這份差事,到哪裡能夠找到啊。
蘇天成的注意力,集中到興修水利和整修官田的事情了。
要求一個月的時間完成,是尊重了地方上的習俗,進入臘月以後,大家都在準備春節的事情了,在這之前完成任務。農民拿到了銀子,自然是要開銷的,購置年貨,可以最大限度的拉動江寧縣的消費。
十月三十日。
縣衙的告示,貼出去了。
但應召的農民,寥寥無幾,這是有些奇怪的。
在這件事情上面。蘇天成想的有些簡單,縣衙出銀子,農民來做事情,兩廂情願,不會有什麼問題的,可半天的時間過去。幾乎沒有什麼人前來,他有些着急了,這是不能夠耽誤的事情啊。
盧天明進入了二堂。
“盧大人,縣衙的告示,已經張貼出去了。爲什麼沒有人應召啊,這是什麼情況啊。”
“大人。下官以爲,有兩個方面的原因,一是農民不敢相信,認爲這告示說的事情,不足信,若是來了,沒有報酬,做事情了,拿不到銀子,也不敢和縣衙理論的,還不如不來,二是沒有動員宗族族長,村裡的士紳,里長和甲首,這些人在村裡有號召力,若是要招募農民,還需要得到他們的支持啊。”
蘇天成恍然大悟,虧得自己還是穿越人士,這麼簡單的道理都忘記了,幾百年之後,不也是這樣的情況嗎,村裡的書記和村長,號召農民做事情,比政府的作用和效果大很多的,自己不借助這股力量,直接發出去告示,作用肯定大打折扣了。
“這是本官的失誤,事情不能耽誤,盧大人,你認爲該如何辦理。”
“下官以爲,要求縣衙的吏員和衙役,悉數到村裡去,找到保長、甲長,說清楚緣由,請他們來組織,只要是每個村都動起來,很快就可以招募到青壯的。”
“好,就按照你說的辦理,專門列一筆開支,里長和甲首,做了這樣的協調工作,沒有報酬是不行的,該用銀子的地方,千萬不要吝嗇,此外,爲了打消農民的顧慮,銀子每天一結算,務必要發放到位,戶房辛苦一些,人手不夠,六房都可以抽調書吏。”
縣衙的吏員衙役,浩浩蕩蕩的到村裡去了。
村裡出現了波動。
縣衙不少書吏和衙役,家是在鄉村的,這次的興修水利,以及整修官田,是從來沒有過的事情,農民都有些不敢相信,可書吏和衙役下來宣傳,事情就是真實的。
縣城附近的里長和甲首,聰明很多,他們帶着本村的青壯,主動找到了縣衙,簽下了保證書。
沒有什麼開工儀式。
十一月一日,整修溝渠和官田的工程,正式動工了,工房的吏員,分佈在四周,做具體的指導,當天上工的青壯,只有兩千餘人。
這些人分佈在兩萬公頃的耕地上,顯得寥寥無幾,這裡面,還有原來的佃戶,也參與了整修水渠和改造官田的事宜。
生活是保證的,能夠吃飽飯。
這兩千多人,在吃飯的同時,也禁不住擔心了,縣衙保證了生活,難道還會給銀子啊。
酉時三刻收工的時候,戶房的吏員,早就等候在一邊了,兌現銀兩。
拿到了一錢銀子的農民,感覺是在做夢。
消息飛快的傳出去了。
大量的農民在里長和甲首的帶領下,趕過來了。
短短兩天時間,到達的農民,已經有三萬餘人,超出了以前的預計了,請示了蘇天成之後,蘇平陽果斷決定,來的農民,都參與做事情,報酬一樣。
農民不相信縣衙這麼做,也是有道理的,在他們看來,這整修溝渠和官田,是要出徭役的,縣衙出銀子保證生活,這好像是天方夜譚的事情。
可這一切都是真的。
農閒季節,沒有什麼事情,能夠去賣力掙銀子,生活不愁,節約了家裡的開銷,這樣的好事情,誰不做是傻子了。
要說農民的力量是無窮的,這話一點都不假。
開始整修溝渠和官田之後,江寧縣所有的村都行動起來了,工房的書吏特別的辛苦,必須做具體的指導,他們最關心的,不是每日裡的補助,而是工程必須要符合要求,這溝渠工程,可不是開玩笑的,涉及到農田的灌溉了,若是不合格,那是有大麻煩的。
盧天明和蘇平陽估計是最忙碌的,縣衙根本就看不到他們的影子,每日都是在工地上。
蘇天成也抽空去看了看情況,確實是很不錯的,農民特別的賣力,有些地方的公路,過於的泥濘了,也有農民在整修。
難度大一些的,還是水渠、水池和堰塘。
這些需要工房的吏員具體的指導,按照圖紙的設計施工。
江寧縣城郊出現如此的大場景,驚動了上元縣,包括應天府。
相關的情況,江寧縣縣衙已經給應天府呈報了,府尹王道直初期是沒有注意的,覺得匪夷所思了,需要開支如此多的銀子,江寧縣怎麼可能拿出來,再說了,明明是可以動用徭役的,卻支付銀兩,還開出來報酬,怎麼看都有些不合適。
十一月一日,開始動工了,王道直才發現,這一切都是真的。
蘇天成做出來的事情,令他都有寫不透了。
迅雷不及掩耳之勢的調整了縣衙的吏員,裁撤了絕大部分的衙役,壯大了巡檢司的力量,接着是查抄匡思明的府邸,震懾江寧縣的鹽商,後來又膽大包天,抓住了周順清,偏偏內閣首輔周延儒什麼都沒有說,也沒有表態。
現在又開始整修官田,興修水利了。
要說做這樣的事情,當然是應該的,農桑是大事情,整修好了官田,能夠得到豐收,能夠收穫更多的糧食,這是利民的事情。
十一月六日,王道直親自到工地上來看了,蘇天成當然是需要陪着的。
看見了熱火朝天的大場景,王道直有些感慨,不停的詢問了不少的問題,最爲關鍵的問題,還是牽涉到徭役的。
“蘇大人,江寧縣的農民,都是要承擔徭役的,這整修耕地、興修水利,是好事情啊,爲什麼沒有想到動徭役啊,縣衙一下子支出這麼多的銀子,來源可以保證嗎,借鹽商的十六萬兩白銀,加蓋了縣衙的大印,總是要歸還的啊。”
“稟報大人,下官已經想到了一些辦法的,下官在河南賑災的時候,就考慮到這樣的事情了,縣衙僱傭農民做事情,給付一定的報酬,可以幫助農民度過難關的,下官瞭解到了,去年的時候,江寧縣的農民,遭遇到不同程度的災害了,今年的收成,也不是很好,若是繼續徵徭役,農民的積極性不高,整修官田和水渠,包括修建水池堰塘,達不到預期的效果,最終的損失會更大的。”
“恩,本官聽說,你贊成取之於民、用之於民的辦法,是不是因爲這樣的想法,讓你做出來如此的決定啊。”
“下官確實有這樣的想法,今年改造兩萬公頃的耕地,只不過是開始,若是效果好,明年準備在全縣鋪開,這樣就能夠最大程度的保證糧食的豐收了。”
“想法是不錯的,可這樣做,花銷了太多的銀子,縣衙必須要能夠承受的,若是銀兩短缺了,好事變成了壞事,本官也不好替你說話啊。”
蘇天成嘴裡應承着,沒有多說話,他想到的更多,只怕江寧縣常例銀子的標準正式出臺之後,轟動會更大的,還有四天時間,縣衙就要發俸祿了,到時候,王道直會過問的,甚至兵部尚書、直浙總督、參贊軍務唐世濟,鎮守太監秦三德,也會過問的。(未完待續。