消息總是穿的很快。
柳敬亭開始發揮作用了，一手快板書，讓河南府的老百姓明白了，原來到河南府擔任知府大人的，竟然是前些年，在河南賑災的那位大人。
這一下，老百姓真的相信了，河南府真的來了一位青天大老爺。
不過，這些要求，對於河南府的官吏來說，簡直就是災難了。
府庫裡面，不可能有那麼多的銀子，收到的賦稅，早就進入官吏的腰包了，現在想着他們拿出來，算是蛇洞裡面拔蛇。
雖然說蘇天成的手裡，有皇上賜予的尚方寶劍，可也有着官吏想着，法不責衆，大家都不遵照執行了，難道說蘇天成將所有的官吏都殺掉嗎，從這樣的角度來說，蘇天成算是孤家寡人，不可能與整個河南府的官吏做對的。
抱有這種想法的官吏還是不少的，大家的目光，自然集中到了陝州知州李子雄的身上。
李子雄畢竟是知州，從五品的品秩，管轄着靈寶縣和閿鄉縣，這樣的事情，知縣是不能夠出頭的，品秩不夠，也沒有號召力。
就在府衙派人到州縣宣傳的時候，各縣知縣也派出自己的幕僚，趕赴陝州，找到李子雄去商議辦法了。
河南府雖然屬於貧窮之地，可官吏的收入還是可以的，這裡的諸多官吏，和商賈勾結，隨意的擡高物價，糧食和食鹽的價格，都是令人不敢相信的，這樣做的後果，官吏也是清楚的，必然令百姓越來越貧窮。無可奈何的情況下，賣掉田地，淪落爲佃戶或者是流民。
官吏無所謂，反正朝廷很多的時候，都是免去這裡的賦稅。再說了，這些年流寇騷擾，一切的罪過，都可以推到流寇的身上的。
他們想到的是眼前利益，銀子能夠進入腰包了，纔算是自己的。只要有銀子了，巴結好了上司，想辦法調離，拍拍屁股走人，這裡與自己還有什麼關係。
也不是所有的官吏，都能夠得到好處的。手裡沒有權力的官吏，只能夠靠着俸祿生活，甚至是難以養活家人，眼巴巴看着也沒有辦法，誰叫你自己沒有權力。
問題肯定是存在的，官吏有俸祿，衙役就慘了。混得好的，得到了上面官吏的重視，能夠分配到好差事，賺到的銀子超過官吏俸祿的好多倍，混得差的，討不到差事，境況比乞丐還要慘，飯都無法吃飽。
李子雄也沒有想到，府衙發佈告示之後，十三縣的知縣。都派來了幕僚。
他的怨氣是很大的，本來以爲，蘇天成和江寧營到河南府來了，上面有要求了，能夠趁着這個機會。好好的撈一把，所有的責任都是府衙和江寧營的，與自己沒有關係，想不到蘇天成來了這一手。
陝州這樣的窮苦之地，鬼才願意呆，有錢的士紳富戶，包括商賈，都要想方設法離開這裡，李子雄身爲知州，若是不能夠撈取銀子，辛辛苦苦做官爲什麼啊。
已經在陝州三年了，銀子還是撈取了不少的，就算是那些離開陝州的士紳富戶，老宅子在這裡，每年也忘不了孝敬，更不用說從百姓頭上搜刮的錢財了。陝州是三省交界的地帶，天高皇帝遠，這裡的老百姓，什麼都不知道，畏懼官府，屁都不敢放一個，大不了流寇來的時候，一窩蜂跟着去了。李子雄巴不得流民這樣做。
府衙下發的告示，斷了他的財路，而且要求官府賑濟百姓，這等於是從他的口袋裡面掏銀子，他豈會乖乖就範。
李子雄也不是笨蛋，好歹混到了知州這個位置。
他也認真分析過了，蘇天成到河南府的時間不長，還沒有能夠徹底的立足，說白了，就是沒有支持的官吏，身邊沒有一幫人，雖然說皇上賜予尚方寶劍了，蘇天成不可能大開殺戒，事情還是需要下面的官吏去做的。
有了這樣的想法，李子雄表面上大力支持府衙的決定，還派出州衙的官吏，跟隨下去宣傳，可暗地裡，沒有任何的行動，老百姓是不是有種子，是不是有糧食，他不聞不問，糧食和食鹽等商品的價格，也不去調整。
十三縣的代表來到陝州之後，李子雄昏了頭，竟然安排在官驛世俗，一切的開銷都是州衙直接負責。
與衆人商議的效果非常好，李子雄非常好的滿意。
諸多的知縣，想法是一樣的。
最終，李子雄做出來了決定，河南府一州十三縣，一定要表現出來最好的姿態，配合府衙的宣傳，讓所有的百姓都知道，可具體執行的時候，大家聯合起來抗拒，絕不執行府衙安排的事宜。
十三縣的知縣代表離開之後，李子雄非常得意，他想到的這個辦法，天衣無縫，到時候，蘇天成無法落實承諾，河南府的老百姓空歡喜一場，蘇天成就不要想着在河南府擡起頭來了，自然就要做縮頭烏龜了。
李子雄敢於這樣做，當然還有其他的原因。
陝州發生的一切，都沒有逃過蘇天成的眼睛。
情報源源不斷的到蘇天成的手裡，包括李子雄和衆人商議的具體意見，具體的做法等等，暗線的力量，無處不在。
蘇天成靜觀這一切的發生，暫時沒有采取行動。
他不是不想動手，而是要等待最佳的時機。
經歷了河南賑災的事情之後，蘇天成對官吏的態度，早就發生了根本性的改變，你對人家仁慈，想着人家不容易，人家可不會這樣想，人家出手就是要你的命。
對對手的仁慈，就是對自身的殘忍。
要求河南府一州十三縣做的五件事情，其實是蘇天成設下的一個局。
一切都在他的預料之中，果然有人鑽進來了。
得到了皇上賜予的尚方寶劍之後，蘇天成與渠清澤、蘇平陽等人，仔細商議過了，新官上任三把火，不樹立起來威嚴，就無法在這裡打開局面，河南府的官吏，要是能夠及時做出來改變，按照蘇天成的要求去做，大家相安無事，可若果想着陽奉陰違，甚至是暗中破壞，那就不要怪他蘇天成無情了。
人畢竟是怕死的，懲治了一個到兩個官吏，其餘的人，還不是乖乖的聽話了。
再說了，蘇天成還有一道關鍵的奏摺，還沒有上奏的，那就是有關河南府官吏的安排事宜，要動就要大調整，零打碎敲的，耽誤時間的精力。
自己在江寧縣的時候，就有了大動作，殺掉了十幾個衙役和吏員，一舉震懾了諸多的官吏，到河南府來了，條件更好，有了皇上賜予的尚方寶劍，還怕官吏不聽話。
一切的準備工作，都在暗中進行着。
這就好比是兩條線，一邊是蘇天成在暗中佈置，有條不紊的推進工作，一邊是李子雄等人，商議好了辦法，準備暗中對抗。
躁動的河南府，註定要發生震動朝廷的大事情。
時間到了二月底了。
馬上就要進入播種的季節了，府衙派出去的官吏，包括江寧營的將士，陸續都回到了洛陽縣，宣傳的聲勢造的很大，而且代表府衙到各縣的官吏和將士，與州縣的官吏一道，制定出來了具體的措施。
這些措施，也是蘇天成提前計劃好的。
比如說種子的問題，必須在三月份以內，發放到農戶的手裡，季節是不能夠耽誤的，錯過了耕種的季節，糧食的收成，比如遭受重大的影響。
再比如說濟農倉的設立，必須在半個月的時間之內完成，州縣衙門的官吏，要到村鎮去了解情況，看看有哪些農戶，已經斷糧，無法維持了。
至於說平抑物價的事情，自府衙的告示發出去之後，馬上就要落實的，片刻不得耽誤。
一切的計劃，都設立的很是詳細，落實的時候，只要按照計劃的要求，就不會有什麼問題的。
幾天時間過去了，滿懷希望的百姓和農戶，沒有等到他們期望的改變。
市場上的物價，依舊沒有降下來，不要說其餘的州縣，就是洛陽縣的物價，依舊維持原狀，沒有看見下降的跡象。
這些天的時間，府衙也沒有看見任何的動作。
新任的知府大人，好像大對數的時間，都是呆在江寧營的，沒有過問這些事情。
與此同時，洛陽縣開始出現傳聞了，總體的意思是說，知府大人到河南府來上任了，之所以拿出來這些決定，目的就是爲了展現本人的英明，讓朝廷裡面的大人和皇上知道，至於說是不是需要落實這些決定，那是另外的事情了。
老百姓相信了這樣的傳聞，洛陽縣城內的議論越來越多，老百姓是敢怒不敢言，沒有人敢公開的表示不滿。
這樣的傳聞，很快開始蔓延到其餘的州縣，速度之快，令人不敢相信。
府衙裡面，也開始躁動起來了，最爲典型的就是柳敬亭了，辛辛苦苦的到下面去宣傳了，最後卻是這樣的情況，這是他不能夠忍受的，可蘇天成究竟想了一些什麼，準備採取什麼樣的措施，他更是不知道。
蘇天成終於回到了府衙，這一下，衆人的目光，全部都集中了，想着看看，知府大人究竟會有什麼動作。