在辛武賢看來，羌亂是一團亂麻，河湟地方不大，羌人種姓倒是極其繁多。
這就如任弘來赴任前，在上林苑聽趙充國說起的：“羌人所以易制者，以其種自有豪，數相攻擊，勢不一也。”
一盤散沙的局面，使羌人想要聯合很難，先零起頭就有罕開、燒當等拖後腿，很難一下子對大漢構成致命威脅。
但任何事物均有其兩面性，漢朝對付匈奴，盯準大單于打就行了，頂多薅一薅左右賢王。可面對羌人這上百大種，幾千小落，專門管戎狄事務的典屬國官員也是一臉懵逼，不知該如何下手。
打死一堆又從山裡冒出來一堆你連名都沒聽過的，想談判……山頭林立的，有時一個月換一個首領，昨日的大部落今日就散了，該找誰談？
故辛武賢的提議：“與其按下葫蘆浮起瓢，誅之不盡，雖降復叛，還不如一刀切了痛快！”
這看法倒是與歷史上東漢涼州三明裡的“紀明”段熲有相合之處，但雖是簡單粗暴的殺殺殺，可人家段熲有過硬的軍事能力在，足以一舉平定西羌、東羌之亂，殺得羌中“谷靜山空”，且不論手段如何，起碼效果挺嚇人。
但任弘不覺得辛武賢有這本事。
更何況辛武賢不知從哪學來了非我族類、戎狄豺狼這兩句話，這時候說出來，無疑惹怒了對面的金賞，他們家可是匈奴休屠王之後，典型的歸義漢化分子啊。
我金家兩代忠臣，爲孝武皇帝擋過刀，爲今上登基保駕護航，兢兢業業毫無異心，學詩書，識禮儀，封列侯，比漢人還漢人，哪裡豺狼了？
“這老辛，沒情商，沒前途啊！”任弘心中暗暗給辛武賢下了定論。
果然，金賞立刻出言反對：“諸羌既已投降，何必再行殺戮，若按照辛都尉之策，非但不能平息羌亂，更會讓諸再度反叛，是何居心？”
金賞也開始人身攻擊了，質疑道：“莫非爲了你的封侯之願，要連累大漢重新陷入泥潭，每年耗費十數億錢？”
“我絕非是爲了自己，而是爲了大漢，爲了金城永葆安寧。”
辛武賢仍不覺得自己錯，向趙充國說起他認爲的道理來。
“後將軍是金城郡人，應當知道，羌虜狼子野心，不容易用恩德結納，他們走投無路時，雖然降服，但朝廷一收兵，他們又會騷動起來。”
“只有用長矛挾脅白刃加在頸上，他們纔會害怕啊！”
“金城的羌虜，就好比人身上長的毒瘡，若不將濃水擠掉，而將其留在脅下，遲早會再度發作，甚至會更加壯大。因爲諸羌不滿足於小小河谷，短則十年，長則三四十年，就會再度覬覦湟水。”
“先零向西逃走了一萬落，如今在大河以南佔據大小榆谷的罕開約有一萬五千落，燒當數千落。而湟中各縣的諸羌也還剩下兩萬落，長痛不如短痛，不如現在乘着先零狼奔，盡斬羌豪，繼續向山中發兵，一年時間，足以完全平定，絕其本根，不使能植。其餘則永遠驅逐出塞，再在湟水兩邊築起長城，如此便再也不用擔心羌人復寇。”
雖然帶了擊羌自重的心態，可就事論事，辛武賢的提議倒也並非一無是處，就比如在湟水築長城一事，靠基建來減少邊塞開銷，是漢朝的正常操作，河西走廊上千裡都用長城包了起來，在河湟築道牆也未嘗不可。
但辛武賢估算的一年平亂，任弘以爲絕不可能，一旦再度動刀，諸羌絕望之下鑽山林裡，他們人數沒有先零那般多，需要的糧食酪肉自然也更少，足夠耗上兩三年了，而退到西邊的先零、卑禾，大河以南的罕開、燒當也會伺機有所動作。
河湟的戰爭綿延數載，這顯然與朝廷國策相悖。
霍光願意讓趙充國這把“宰牛刀”來殺羌人的雞，就是爲了迅速平定，趙充國和任弘合作，靠着屯田、誘敵、離間、招降等招數，能在叛亂開始後四個月內平定先零，已是僥倖。
未央宮的目光從來就沒看向河湟，始終盯着匈奴和西域，現在就是結束戰爭的好時機，不可能再戰了。
果不其然，趙充國否定了辛武賢的想法。
“寇白石、河關時曾殺我吏民的牢姐、封養兩部，確實可用辛都尉之策，至於其他部落……“
趙充國搖頭：“濫施殺伐，傷和致災，我會招撫湟中諸羌，與之盟會，加以安撫，只誅首惡。再傳令下去，只要是歸降的羌部，令三軍毋燔聚落，勿掠牛羊牲口，別貪一時之功，而毀了羌人的生計，否則彼輩餓極，秋冬時定會復寇郡縣。”
辛武賢竟認爲趙充國此舉太過軟弱：“後將軍這是想要效仿周武王的‘仁義之師’，對羌虜以德服之麼？”
言語中有些譏諷，趙充國肅然道：“古人云，仁者無敵，在德不在險。”
“這當然是屁話。”
老將軍道：“在老夫看來，不是因爲有仁德所以才勝利。”
“而是在勝利之後，纔有條件講仁德。”
任弘倒是聽明白趙充國的意思了，就是先揍你一頓，再和你講仁德，先滅了你國，再和你聊民主，這就叫以德服人。
趙充國慨然道：“仁德，是吾等勝者獨有的奢侈之物，也是大漢與匈奴羌虜有所區別的東西。”
“秦若在與六國紛爭時講仁德，恐怕早就亡了。可在其一統後用仁德裝點，現在吾等，或許還是秦人。老夫早就說過，對羌人切不可不分良莠，一味誅滅或綏靖，而要分清好壞，分化處置，辛都尉，你可以下去了！”
斥退辛武賢后，趙充國瞥向任弘：
“西安侯怎麼看？”
任弘當時就念了一首詩。
“挽弓當挽強，用箭當用長。
射人先射馬，擒賊先擒王。
殺人亦有限，列國自有疆。
苟能制侵陵，豈在多殺傷。”
任弘朝趙充國作揖道：“這是在金城征戰後，下吏的一點看法，都在詩中了，盡誅不妥，當以後將軍之策爲上。”
打完這場仗，按照功績和斬首，平了羌亂的趙充國也該封列侯了，其地位或將超越韓增，成爲中朝僅次於霍光、張安世的第三號人物。
趙充國則回味着這簡單易懂的詩句，微微頷首，心裡閃過的想法是……
“或許等我百年之後，能在朝中妥善處置河湟羌中事務的人，唯有這任弘了吧。”
這時候，金賞考慮了許久了，提議道：
“下吏倒是有個處置投降羌部的辦法。”
“哦，秺侯有何妙策？”
金賞得了皇帝叮囑，是欲在這場戰爭裡有所建樹的，一張嘴就是能讓今上得到孝武時功績的提議。
“內遷！”
“湟中諸羌留在當地，容易寇亂，不如效仿孝景時，接納羌人研種留何，安置於隴西狄道、安故，至臨洮、氐道、羌道諸縣之事，將其內遷，安置在安定、天水等河谷牧草之地，以爲內屬。”
金賞這提議倒不是憑空而來，他們金家的祖先，本是在河西走廊的匈奴休屠部，休屠王被霍去病大敗，還奪了祭天金人後，因爲害怕單于責罰，便與渾邪王約了向冠軍侯投降。
結果休屠王臨時反悔，被渾邪王所殺，兩部火併大亂，在此千鈞一髮之際，霍去病率親隨馳入匈奴軍中，斬殺變亂者，渾邪、休屠共四萬多人盡降於漢。
這些匈奴人被分別置於五屬國，其中休屠餘部就在隴西屬國落腳，唯獨金日磾一家去了長安，漸漸飛黃騰達，也沒忘記老部衆，常有聯絡，爲休屠部爭取些好處，也令其安心在境內生活。
如今幾十年過去了，在金賞路過隴西屬國時，發現休屠餘部已在那紮了根，漸漸沾染漢俗，很多方面已經和當地縱馬遊獵的良家子、輕俠沒太大區別。
於是金賞道：“安定、天水不與邊境接壤，地方廣闊，但人口不過十幾二十萬，尚不如五陵一縣，吏士常得徵發，戶口增長不快，倒不如遷羌人入安定、天水屬國，一來能解決湟中之患，二來也能充實天水、安定。”
漢之開疆拓土，並非如羌人所想的那般，是爲了掠奪每一寸膏腴土地，實是爲了控制要害之處，確保邊境安寧。因爲內郡如天水、安定、上郡，還有大把土地空着，更別說長江以南了。但三輔關東之人寧可擠在一線二線，也不樂意遷去他們看來的窮鄉僻壤，更別說邊境河西這種十八線邊郡。
邊塞的遷徙移民，都是官府強遷，遷過去的多是任弘、韓敢當、令居人這樣的刁民、罪犯，極少有自願去吃沙子的良民。
在將漢民向外遷的同時，也會將歸服的羌、胡、越往內遷，所以在各郡纔會有“東羌”存在。