蘇翎輕描淡寫但字字清晰的一席話，讓身爲遼東都司第一主官的遼東經略袁應泰陷入沉思，久久未發一言。而一旁以不那麼舒服的姿勢坐着的李永芳，也爲蘇翎的這番話產生某些聯想。至於站在一側侍候的何丹旭，則不時地從側後看着蘇翎的側影，從蘇翎身上的鎧甲一直到腳下的牛皮長靴，一寸不漏地留神觀察着。
這位年紀不到三十的武官，如今不僅貴爲總兵官，且已經建立屬於自己的嫡系武裝，甚至，還有屬於自己的民政系統，軍需補給基地，以及那名爲鎮江水師其實也隸屬於蘇翎的上千艘大小船隻。何丹旭作爲與鍾維澤聯繫緊密的人，知道蘇翎的實情，要比袁應泰多出不少。但出於某種原因，這些實情，何丹旭並未向其侍候多年的主人稟報。
從遼陽城破前的那一刻，鍾維澤帶着部屬出現在何丹旭面前時，何丹旭便明白，自己的性命，完全屬於這位年輕的將軍了。跟隨袁應泰多年，何丹旭也曾見過不少生生死死的命運，但眼前這位將軍，既然能令自己從亂軍之中生，也能令自己死。在躲藏鍾維澤的哨探們挖掘的地窖之中的那幾個日夜，何丹旭便已想明白這個道理。
雖然何丹旭並不太明白蘇翎將要做什麼，但即使是他這個袁大人的僕從、親隨，也看出來這遼陽失而復得帶來的變化。而自己的主人，要想重新收拾作爲遼東經略所必需擔負起的職責，也完全指望蘇翎地一舉一動。
既然何丹旭這等小人物都能看出這一點。其餘兩位遠站得比何丹旭高的人，自然也不會落後一籌。
在大明朝位列文武官員系列的，即便是世襲的官職，也不會是蠢人。當然，說個個聰明可以。但談及睿智，或許便能分出個高下。而袁應泰與李永芳，各自經歷不同，雖不可類比。但能從各自地一條路上走到今天，這沒點心機，是完全做不到的。不過，兩人地這點心機，都用在了各自認爲重要的地方。
李永芳最初是爲了養家餬口，做下吃空額、貪月糧的勾當。隨後便僅僅是爲了一家大小活命而已。而袁應泰，這做官到了遼東經略的位置，也算是倒了頭了。以袁應泰過去地仕途經歷，也算是有過一番雄心壯志，只不過也就是用在“勤政愛民，治水有方”幾字評語上。
當初在臨漳做知縣時，曾“築長堤四十餘里，捍禦漳水。又調繁河內。穿太行山。引沁水，成二十五堰。溉田數萬頃，鄰邑皆享其利”。隨後袁應泰被外放爲布政司參議。任淮徐兵備道。適逢山東出現饑荒，袁應泰因救災銀子不夠，便挪用了額外稅及漕折馬價數萬金，被彈劾回鄉“養病”。從這幾年袁應泰所做的事來看，這民事是其唯一關注的重點。直到後來起復任河南右參政，以按察使爲永平兵備道時，纔開始接觸兵事，也不過是招兵買馬，休整要塞，打造戰艦，採辦火藥軍械等軍需籌辦之事。
這不論是李永芳，還是袁應泰，在各自的路上，並未有什麼人給予其指點，僅僅是以自己本能度日。而此刻，蘇翎的一番話，卻將兩人都帶到了一個新的世界面前。
這稍稍顯得有些寂靜地廳內，暗中涌動着數種思潮。
李永芳雙眼微微眯起，間或眨巴幾下，視線卻是落在空處。大約是在想着如何做到蘇翎所說的“斬草除根”之策，最好是能將所有知道自己在努爾哈赤麾下做事的人，全部除去，這樣，李永芳便少了幾分擔心，日後倘若有人在此提及自己降了努爾哈赤一事，也可不同去解釋那些細節問題。這樣想着，李永芳甚至已經開始數着那些知道細節的人，其家中到底有哪些人口，以便爲蘇翎提供一些“草根”的靶子。這般爲自己除去潛在禍根，李永芳願意用盡全身本事，就是掘地三尺，也要挖出那些禍害來。
而遼東經略袁應泰地心思。卻非落在“斬草除根”上。
將女真人也視爲大明朝廷地“子民”。這個思路可是正對了袁應泰以往地一番作爲。如果按蘇翎所說地。不繼續執行大明朝廷以往地“羈縻”與朝貢制度。而是設立府、縣。派駐官員治理民事。這自然是完全嶄新地一種治理手段。甚至袁應泰已經在琢磨到底該設置幾個府。多少個縣。而那些女真百姓住在山中。又如何處理土地與山林地歸屬權利問題。
再聯想到蘇翎將遼陽百姓遷至鎮江堡地例子。袁應泰也考慮起將女真人遷出山林。或是將一些漢人百姓遷入現在地女真地界地辦法。這既然不再設立以往地諸如建州衛等衛所建制。那也就不會出現所謂地屬於女真人地土地與山林。一切都由朝廷分派。這每家每戶。不論是遷入地漢人。還是世居於此地女真人戶。也可按遼東都司地屯田制度。給予每人五十畝地農田。照章納稅。繳納籽粒糧。在佐以輔助農事地手段。當真要不了幾年。便可以將女真地界完全變成與山海關之內相似地府、縣。
但這至少要先解決掉那些女真貴族地問題。有這些人在。府縣制度是無法實施地。所以。袁應泰想到這裡。纔想起蘇翎地所說地“斬草除根”計。這一下。袁應泰雖有些遲疑過於血腥。但卻仍然在心中予以肯定。從這一刻起。袁應泰開始從單純地“問民間疾苦”轉變到治理“大明疆域”地高度來。
這一個人地作爲到底能有多大。事實上還是跟其周圍地環境密切相關。尤其是那些能給予其指點、引領地人。更是密不可分。站得更高。看得更遠。也才能達到一定地高度。蘇翎今日地這番話。無疑便起到了這樣地作用。
此時袁應泰與李永芳。對蘇翎倒並非僅僅是“佩服”一詞所能形容。蘇翎所帶來地新世界。將李永芳與袁應泰都拉出了以往各自地侷限。開始面對嶄新地未來。這新地心思。也自然形成新地眼光。
這一點，與蘇翎的那些兄弟們有些類似。自古一方豪傑，能有無數的追隨者。這不單單憑的是銀子，威懾，還有如蘇翎此時所導致地，新的希望，新的視角。無論什麼手段，都比不上追隨着們自發的地跟從所帶來的影響力。所以。任何一個心中懷有大世界的人，便也能擁有一個更爲廣闊地天地。
袁應泰經略府前廳中的寧靜，當然不能持續太久，這畢竟今日是來議事的，這半中間出現這麼一番議論，已經屬於輕緩不分了。不過是因努爾哈赤的一番守勢，讓蘇翎自可放心大膽地安排時間。這對袁應泰與李永芳的一番影響，佔用一點時間。也是收穫頗大的。但。也不能過分的“好整以暇”不是？
蘇翎已經將一杯茶第二次喝得見了底，這剛將茶杯放下。一旁的何丹旭便悄無聲息地過來再次斟滿。蘇翎看了看何丹旭，對其點點頭。然後轉向袁應泰。
“袁大人。”蘇翎輕聲喚道。
袁應泰恍然醒了過來，忙說：“哦，接着說吧。”
蘇翎笑了笑，問道：“袁大人，在想治理民事麼？”
袁應泰也微微一笑，答道：“若是此時便能做這樣地事，我倒是可以多想上幾日。這建州女真地界上，河流也是不少，修築幾道堤壩，攔水成湖，不僅能灌溉農田，也能養魚，且也能有一些防備水患地作用。”
蘇翎一怔，這隨口一問，倒問出這麼個主意。這袁應泰還當真是治理農事的一個好手，這個辦法也能隨口而出。遼東境內大小河流非常之多，這水患也是年年都有，真若如此，可也要算是一大好事。
蘇翎轉念一想，便又問道：“袁大人，此事尚早。今日說起這事，不過是讓袁大人給朝廷地奏書上，提上一提，也顯得袁大人對遼東一事的遠見啊。”
袁應泰聽這麼一說，有些尷尬，這分明是蘇翎地主意，怎能說是自己的遠見？不過，蘇翎說過，這軍事上以蘇翎爲主，那麼這民事上，蘇翎當然不會插上一手了，這當然還是袁應泰的職責。
“嗯，給皇上的奏書，我會仔細斟酌。”袁應泰說道。
蘇翎說道：“袁大人，此事雖然還早，不過，我的那位兄弟，叫術虎的，就是率海西、東海女真部族一起攻打赫圖阿拉的主將，如今已經掌控了海西、東海一帶。在那裡，努爾哈赤的手，是伸不到那麼遠的。”
“哦？”袁應泰一怔，想了想，問道：“當真已經能完全掌控？”
“是的。”蘇翎答得很肯定。
“那麼，”袁應泰猶豫地問道，“你的意思說，可以先在東海、海西一帶設立府、縣？”
蘇翎稍稍猶豫，然後說道：“可以一試。”
袁應泰沉吟片刻，說道：“你的意思是我向朝廷奏明此事？在海西試行府縣制？”
“正是。”蘇翎說道：“袁大人，此事算是一個開端，不論成敗，都可以試行。成，則日後在遼東也就此辦理，若是不成，我們也好從中得出一些成敗的辦法，以便日後予以調整。”
“試行倒是可以，”袁應泰邊想邊說，“但這府、縣的官員，可是倒哪裡尋去？”
“就在遼東本地招募。”蘇翎說道。
“招募？”袁應泰一怔，隨即笑着說道:“蘇將軍，朝廷官員可從無招募一說，大明開科取士，纔是爲官的唯一之道。”
蘇翎也笑着說道：“袁大人，這個我也知道。我雖是武官，可這科舉入仕，也不是一無所知。請問大人，若是試行府、縣，這朝中的可有多餘的官員調遣？”
“這個.....”袁應泰猶豫了。
大明朝自萬曆皇帝在位數十年，這官員缺額甚多。現有地各部、府縣等官員還不能滿員，何況還要添置到海西、東海的新建州府？
“可以奏請皇上，加開一科，廣爲取士。”袁應泰想出了這個主意。也算是跟蘇翎學會了膽子大的特點。
“那得多久？”蘇翎笑着問道。
“這......”袁應泰又頓住了。
確實，這加開一科的事。恐怕皇上與大臣們就得商議多時，且不說是否能成，就算是同意了，等大明朝各府縣地秀才、舉人紛紛彙集。沒個一兩年，是選不出什麼結果來的。
“那就請皇上格外加賞，讓那些秀才、舉人都出來做事，還有那些庶吉士等等閒官，都加派過來。”袁應泰說道。
這大明朝養地閒官，可也是不少。作爲大明天朝的象徵，很多官員僅是有個名兒，做的事可是屈指可數。再說，類似此時正在家養病的熊廷弼一類地官員，也有不少。真要都派出來，辦十個府縣的官員都不會缺。
但，這又被蘇翎否決了。
“袁大人，”蘇翎笑着說道：“就算你說的這個法子。皇上同意了。可以幾個官員願意到這偏遠之地來？”
別說海西、東海，就算是到遼東。都給人以發配的嫌疑，這不管給的官職多大。怕是真派到頭上，這上書說臥病在牀、不能赴任的文書可就多了去了。當今遼事一敗至此，皇上下令赴遼地官員還推三阻四，尋找各種藉口拖延，這試行海西一事，還能好到哪兒去？
“袁大人，”蘇翎又接着說道：“這願不願意來是一回事，這若是真有官員來了，這些人會如何做事？”
袁應泰不解地看着蘇翎。
“袁大人，今日咱們議的，便是將女真人視作大明百姓。可袁大人估算一下，這些官員能有幾人會如此做想？”
袁應泰果然試想了片刻，然後搖搖頭，說道：“難。”
這袁應泰本人還是遇到蘇翎之後，才發生一些轉變的，何況其他的官員呢？女真人等同於野人，這幾乎是整個大明官場上的共識。直到遼東被打得七零八落的時候，這個看法也沒有什麼改變。若是這些官員抱着這些想法赴任，可想而知，這試行的府縣，怕是又會激起更大的戰事。
說起大明朝廷上地文官系統，這些寒窗苦讀多年地讀書人，一朝榮升大明官職，那個不立即便融入文官的圈子裡去？且不說此時大明朝文官們各自分做幾派，相互指責，將朝廷上鬧得是烏煙瘴氣，單說這銀子，迎來送往，投桃報李地模式，可是在做官之前，便得先學會了。否則就算是有了一官半職，也無法在官場上如魚得水、一帆風順。袁應泰本人還被彈劾過回鄉養病呢，這僅僅是其一而已。
這些習慣了大明官場的官員到了新地地界，定然是將這種習慣再次傳播至此。而這不過是遼東以往邊牆一帶文武官員勒索女真人的再次重演。如今蘇翎的一部術虎，已經將海西用武力掌控在手，這試行府縣，那可是大事，是蘇翎，以及袁應泰能夠名垂青史的大事。讓這幫子官員這麼一搞，那可真是成事不足，敗事有餘。袁應泰如何能讓這種情形發生？
這也不行，那也不可，到底如何是好？
袁應泰望向蘇翎，見其卻不像自己這般左右爲難，便問道：“蘇將軍，你到底有何主意，說出來聽聽？”
蘇翎看了看袁應泰，又撇了眼凝神細聽的李永芳，然後才緩緩說道：
“袁大人，你的奏書中提及的試行，也要包括這用人的法子。大明朝開科取士，此時用在遼東、海西一帶，已不是最好的辦法。”
袁應泰反應很快，忙問：“蘇將軍，這不以科舉取士？你的意思......”
蘇翎緩緩點頭，說道：“所以，袁大人這份奏書，可得好生斟酌。千萬要明述試行的好處，以及遼東、海西等等實情迥異與關內。這樣，我們才能做到啓用我們最需要的人。”
袁應泰說道：“你的意思不要那些關內來到官員？”
“正是。這海西、東海一帶，原本的部族首領，當然不能一下便都改變其部族首領的地位，但按我們適才說的，也不能用其爲官。這決不能再用以往任意封賞衛、所官員的法子。所以，設置府、縣，也就是在明面上杜絕了因封賞部族首領而形成的阻礙。想那些部族首領也不完全明白府縣的官員到底是如何一回事。我們安排過去的官員，也才能放心地執政。”
“那人呢？”袁應泰問。
蘇翎的這個說法的確巧妙，女真部族對衛所指揮等武職都已熟悉，但府縣官員卻甚少知曉，可以說，完全是兩個系統的事情。解決這些女真部族首領的問題，算是繞了個圈子到抵達的。
“人，”蘇翎注視着袁應泰，說道：“由我們選。就在遼東本地，也別說招募這個招人詬病的名義。掌管農事的，便從通曉農事的人中去尋找，掌管稅收的，便到那些算賬精明的商人之中去尋。至於巡檢司等等，則仍然由武官擔任。”
袁應泰良久沒有迴應。蘇翎這個說法，完全改變了大明朝的用官制度，這難度，可想而知。但其好處，也是明顯的。按蘇翎的說法，這可從根子上杜絕了文官的那些毛病。可這如何在奏書上寫明呢？
袁應泰遲疑着說道：“這試行府縣的法子，我詳細奏明朝廷，不過，這知縣等等的官員，先換個名稱管事，人就按你說的辦，我就對朝廷名言，只是暫管，等朝廷有了人選，在做調換。”
這變通，便是這般學會的。