李茂回去與芩娘商議，芩娘道：“齊家大哥好惹是生非，留在長安終究非福，洛陽乃大唐東都，水深不可測，也不宜安置，倒不如讓他去太原，他在那邊無所依仗，或者會有所收斂。”李茂道：“爲何要去太原，你在那有熟人？”
芩娘笑道：“你又何必瞞我，李光顏將軍不是你的好兄弟嗎？”
李茂道：“你說的對，讓他去太原，那邊沒什麼人買我的賬，李光顏是我的好朋友，但他如今人在河中。沒有靠山，諒他也張狂不起來，真要有什麼事，李光顏又能救他。”
計議已定，李茂告之齊心，齊心道：“二哥脾氣不好，得找個能降得住他的人，不然到哪都要惹禍。”
得知去太原會有李光顏的關照，齊心放下心來，又請李茂先不要告知他與李光顏的關係，免得齊浩有恃無恐，再起是非。
防止安撫了齊心後，李茂以要在太原設立海東商棧分棧爲由，任命齊浩爲分棧掌櫃，打發他太原去了。
元和二年的最後一天，淮西節度使吳少誠病死於蔡州，消息正月初六才正式傳到京城。右龍驤軍卻是在初八上午纔得到消息，比常規渠道反而慢了一天。
這讓李純十分不滿，林英被降職爲大理寺評事，雖然仍主持右軍事務，卻是在皇帝面前跌了個大跟頭。
李純召見李茂，說起淮西之事，恨恨說道：“吳少誠去年就死了，朕隔了一年才知道，任你有如花妙計，也成了馬後炮。如此怎麼得了。”
皇帝發牢騷，李茂不敢爲林英辯護，只能耐心聽着。
李純要李茂回去重新規劃左右龍驤軍體制，務必使這隻他一手扶持起來的“觀天之眼”變得敏銳起來，對天下發生的大小事務能有一個及時反應，更不要遺漏任何重要的事情。
按照兩軍分工，李茂專責京西反間諜，監視南衙軍政動態屬右軍權責，李純這麼做顯然有意混淆兩家分工界限。惡意揣測，這是皇帝在有意識地挑逗兩軍互相競爭，甚至是惡性競爭，以便他從旁平衡控制。
這是一個大坑，一旦李茂跳下去了，以後想爬上來就難了。
深思熟慮後，李茂決定找林英談一談，兩軍最高首領見面並不是一件容易的事，爲找一個完美無瑕的藉口，李茂頗費了一番腦筋。
林英一見面就長吁短嘆地說：“天子不信任我了，我要大禍臨頭了。茂華，救我，救救我。”
林英年紀雖然不大，爲人處事卻相當沉穩，不然也就坐不穩右軍知軍事的位置，他現在如此失態讓李茂也感到有些吃驚。
據林英說淮西在出現動亂跡象前，他就建議向淮西調派人手，以監視吳少陽等人的一舉一動，李純卻沒有答應，反而警告他不要忘了自己的職責。
“右軍只能關照河洛兩京，其他的地方不准我們涉足，這是上面框定的，結果出了事，卻要拿我問罪，茂華，你說我還能挺過這一關嗎？”
李茂道：“天子縱有不妥，做臣子的也不該心生怨懟。依我看，這倒是一個千載難逢的好機會，我們好好規劃一下，化危爲機。”
“化危爲機”這四個字李茂說的很重，林英精神一震，頓時了悟。左右龍驤軍成立時間太短，勢力僅限於河洛、兩京和京西地區，所謂“觀天之眼”，其實是觀西天之眼，想把耳目遍佈天下，就必須找個一個突破口，眼下或就是一個千載難逢的機遇。
天子責我辦事不力，要我整改，我就藉機把觸角伸向帝國的每一個角落，你允准我實力大增，你不允准，你就是自己扇自己大嘴巴，將來也別怪我辦事無力。
經過數日無休無眠的討論，一份凝結着兩軍走向巔峰的希望擺在了二人面前。新規劃的最大亮點是將兩軍的活動範圍擴展至大唐所有三百軍州，破除了兩軍按區域劃分活動範圍，按事權劃分權責的舊有桎梏。
兩軍按道分設派出機構，稱之爲分臺，協調管內行動步調。在力量配置上，左軍側重於沿邊和軍事重鎮佈局，右軍側重於腹心地區和內陸財賦重地佈局。
此外，左軍在各重要城市設營駐軍，代表朝廷監臨地方，維護朝廷法統，就近打擊境外勢力的滲透，同時充當右軍執行任務的有力依託。而右軍的活動以不公開爲主。
新規劃以兩軍名義上呈天子御覽，卻如泥牛入海一去不返。
在等待消息的這段時間裡，淮西的事態又有了新的變化，如李茂當初所料，吳少誠的結拜兄弟吳少陽殺吳少誠之子自立爲節度留後。
朝議討伐淮西之聲一浪高過一浪，主張派以翰林學士李吉甫、裴垍等爲首，而一向主張對藩鎮強硬的宰相武元衡這次卻態度模糊。
這日芩娘做壽，同坊的蘇櫻夫婦攜禮過府爲賀。蘇櫻原先和小茹相熟，常來常往，小茹走後，沉寂了一段時間沒過來，年前過來拜年，和芩娘一見如故，迅速熟識起來，此後芩娘代替了小茹，成了她來孤山侯府的正當理由。
但攜丈夫張丕來孤山侯府，印象中還是第一次。李茂得到芩孃的報信，便從大營趕了回來，張丕此來果然是帶着任務來的，武元衡心裡是主張討伐淮西的，但對淮西的情形不十分熟悉，他是個穩重的人，又是位高權重之人，自不能像年輕的郎官，不負實際責任的翰林們那要紅口白牙，說討伐就討伐。
武元衡希望李茂能給他提供一些額外的參考。所謂的額外的參考就是從他所掌握的系統得不到的情況報告。
李茂想拿淮西破題擴展兩軍勢力，自然是做足了功課，他提供的東西詳實、豐富、均衡，張丕大喜過望，半途便告辭而去，走的匆急，連妻子蘇櫻都沒顧上。
李茂提供的情報讓武元衡眼前一亮，由此堅定了他的信念，再見李純時他便力主對淮西用兵，堅決打掉吳少陽的囂張氣焰。
李純從內心裡是渴望打這一仗的，平定夏綏、西川、鎮海讓他嚐到了太多的甜頭，若能收復淮西則無疑讓他憧憬的中興大業又前進了一大步。但李純還沒有被勝利衝昏頭腦，他的理智也能完全壓制住內心的自大狂妄。
淮西畢竟不是西川、夏綏和鎮海，李希烈、吳少誠經營此地數十年，根深蒂固，淮西的百姓幾十年只知有軍府不知有朝廷，想收復淮西談何容易。
而且更重要的是，朝廷在淮西沒有得力的耳目，無法做到像西川那樣料敵於千里之外。挑戰這樣一個強大對手，對新朝來說，無疑是次巨大的挑戰。
這次君臣獨對的下半場轉移到了殿外果木園，君臣兩個人面對面說了什麼話，誰也不知道，李純應該沒有當面答覆武元衡，因爲武元衡出宮後絕口不提淮西之事。
此後過了三天，李純忽然同時召見了李茂和林英，先是個別面授機宜，又將二人叫在一起，同意兩軍將觸角伸向大唐全境所有軍州，明確劃分了兩軍的權責。事後，李茂也如願以償地得到了他想要的天子劍——一口刻着他名字的內軍器坊製作的戰刀。
但當他喜氣洋洋地回到左軍大營時，卻發現獲得這柄戰刀是有代價的，李純在賜他戰刀的同時，給他派了位監軍使——左龍驤軍闢仗使。
這位叫張容芳的闢仗使從一開始就跟李茂幹上了，處處挑刺，時時找李茂的麻煩，本人又是個油鹽不進、作風極其正派的“清官”，令李茂苦悶不已。
因爲左軍的職責有了新的變化，有些事必須李茂親自去做，一日李茂離京七日後回城，得知張敬久把張容芳給“辦”了。李茂大驚忙驅馬去安善坊找張敬久。
張敬久尚不知自己闖了大禍，反而興高采烈地向李茂表功說：“這閹賊竟然與吐蕃人有勾結，他把利用職務之便掌握的機密情報透露給一個叫麥農成的人，這個麥農成正是那錯牙的部下！”那錯牙是活躍在長安、洛陽兩地的一個十分有名的吐蕃情報頭子，左右兩軍一直想抓他卻始終無處着手。
張敬久出示了兩份口供，一份是張容芳的，一份是麥農成的。兩份口供相互印證，絲絲入扣，李茂據此判斷張容芳的確有吃裡扒外的嫌疑。至於麥農成即便不是那錯牙的人，也洗脫不料吐蕃奸細的嫌疑。
但即便如此，張敬久仍然是闖了大禍，李茂開誠佈公地說道：“兩軍勢力擴大，天子心生忌憚，故遣闢仗使駐軍，圖的就是個心安。人到我這不到一個月就出了這樣的大事，還被你給捅了出來，你讓上面怎麼看我，裡面又怎麼看我？”
張敬久吃了一驚，道：“我沒想這麼多，我聽說張容芳這狗東西專和你作對，就想……這可糟了，我該怎麼辦，壓下此事不表，權當什麼都沒發生過？”
李茂道：“晚了，來不及了。”
默了一會，李茂對張敬久道：“長安你不能再待下去了，太原是大唐龍興之地，太原分臺地位高過一般分臺，便如西川、淮南，是宰相的迴翔之地。只能先委屈你一下了。”
林英聽聞張敬久把張容芳抓了，預料要出大事，正要提醒李茂，李茂卻主動找上門來了，李茂是他的老上司，有事招呼一聲，應該是他過去，他這親自登門，必是有大事相商。
李茂道：“張敬久爲了我開罪了裡面，長安怕是呆不下去了，我打算讓去太原。”
兩軍擴權後，擇地理衝要之地分設分臺，以統轄管內事務，並協調兩軍步調。分臺雖然是分設，但實際上有主次之分，按照兩軍分管的權責輕重，沿邊及駐軍多的地方以左軍爲主，腹心及財賦之地以右軍爲主，太原是大唐的龍興之地，五京中的北京，河東節度使駐地，是大唐的腹心之地，例由右軍負責。
張敬久是龍首山的創始人之一，在組織內資歷極深，又向來被視作是李茂的班底，他若去了太原，則太原兩分臺間的輕重位置就要掉個個，勢必是左軍壓倒右軍了。這自然會觸及林英的利益，這就是李茂主動上門來說明的緣由。
李茂要以大局爲重，不想因爲這件事影響兩家的關係，徒生誤解。
林英道：“敬久這件事做的的確有些魯莽，去太原避避也好，這個我沒意見。”
林英肯讓步，李茂深感欣慰，便主動道：“刑牧隆德望、能力都夠，所缺的只是資歷，而今兩軍擴張太快，處處缺人，我看需要破格擢拔一些人，不如就從刑牧隆開始，讓他接替敬久執掌機要處。”
林英差點沒笑出來，用一個太原換取機要處，這筆買賣實在是太划算了。自然是毫不猶豫地就答應了下來。安頓了張敬久，李茂親自往大牢提出張容芳，好生撫慰，張容芳自己屁股不乾淨，在牢裡也吃了不少苦頭，這才知道左右龍驤軍皆是龍潭虎穴，自己這條禁宮裡出來的小泥鰍還是低調點好，低調才能長命百歲。張容芳回到左軍，繼續做他的闢仗使，威風猶在，底氣全無，再不敢跟李茂叫板爲難。