“於先生，你且說說，現在該如何是好？現在不光是那些刁民們在推波助瀾，甚至還有不少士紳望族也在議論。這勢頭實在太厲害了，我即便想要彈壓現在也無從下手。就只怕事情鬧傳開去，到頭來上面真會信以爲真呢。”吳承祿頗有慌張的說道。
“在下也有這樣的擔心，現在袁肅這廝已經深入人心，之前老百姓們都知道有這廝的坐鎮才穩住了城外災民的情況，而那些商戶大戶也因爲得了這廝些許利益的承諾，也纔會在向着這廝。這廝已經是燙手的山芋，吳大人一定要儘快處理方可平息此事。”於繼芳故作深沉的說道，說話時的姿態就好像高深莫測的謀士一般。
“我也想盡快處理此事，倒是又該如何處理呢？”吳承祿不耐煩的說道。
“吳大人理應儘快安排火車，將袁肅押送進京，接受京城的審訊。關於袁肅勾結洋人的證據，這些都是輕而易舉的小事。在袁肅送走的第二天，吳大人就可以立刻公佈袁肅的罪證，不僅對上面有所交代，同時還能安撫人心。”於繼芳不疾不徐的說道。
吳承祿沉思了片刻，他覺得於繼芳的話確實是一個辦法，自己現在要做的就是趕走袁肅以及安撫民心。可唯一的問題就是，他又該如何去捏造罪證，洋人怎麼可能會跟自己站到一塊兒來，以袁肅的身份背景，如果不能拿出有足夠說服力的證據來，別說不可能被論罪，而且極有可能還會反噬其身。
現在的情況已經十分明顯，要麼是袁肅有罪，要麼是他吳承祿有罪，自己根本不可能企圖矇混過關。
於繼芳見吳承祿沉思不語，等了一會兒之後忍不住催問道：“大人，您意下如何？”
吳承祿嘆了一口氣，說道：“此事只怕不容易，現在趙特使了無音訊，而且眼下城中傳言紛紛，隨意捏造袁肅的罪證只怕會適得其反……”
於繼芳加重語氣的說道：“吳大人啊吳大人，您現在已經走到這一步了，難道還能半途而廢嗎？您要知道，這個時候您若是退一步，那就是徹底的一敗塗地，再無翻身的可能。”
吳承祿心頭一震，萬般無奈的說道：“那你說怎麼辦，難道隨便花幾個錢找幾個洋人來演一場戲嗎？這完全是胡鬧，你還真把京城的人都當傻子嗎？要是能找到趙特使，事情或許還好辦，就算定不了罪最起碼也能趕走袁肅。”
於繼芳沉聲說道：“那麼，這趙特使究竟在什麼地方呢？這都什麼時候了，他人怎麼一點分寸都沒有！”
吳承祿沒好氣的說道：“誰說不是呢，這人怎麼好似無端端的就失去蹤跡了。”
聽到這裡，於繼芳低頭尋思了一陣，隱隱約約察覺到事情有些不對勁。他說道：“吳大人，您難道不覺得趙特使的失蹤有些蹊蹺嗎？”
“什麼意思？我又沒說他失蹤，只是好似失蹤了……”
“恰恰是大人逮捕袁肅這個時候，趙特使居然不見人，他身爲特使就算再放任也不至於擅離職守呀。”於繼芳進一步說道。
“難不成，你是說趙特使被袁肅抓了？”吳承祿驚訝不已的問道，這自然是他第一個念頭，也是最希望發生的念頭。只要袁肅對趙方毓下手，這就是推卸不了的鐵證，之前所有的擔心全部能夠化解，單憑這一點不管袁肅有沒有與洋人勾結，都可以先行論罪了。
“還不好說，不過這始終是一個可疑的地方。不過，若是吳大人能夠證明袁肅這廝對趙特使做出不利之舉，那事情就好辦多了。”於繼芳頗有深意的說道。
“我也是這麼想的，看來，在這件事上得多下一些功夫了。我這就派人再去仔細打聽，不可能趙特使的隨從沒有一個人知道他的下落。”吳承祿點着頭說道。
幾天之後，輿論聲勢絲毫沒有減弱，不僅如此議論聲還傳播到了城外的難民當中。
難民們聽說袁司令被吳鎮守綁架的消息之後，暴X動的情緒就好像是傳染病一般，很快在人羣裡面席捲開來。難民都很清楚，自從袁司令到任主持賑災工作才讓他們看到了生存的希望，不僅增開了許多粥廠，而且賑濟的糧食也實在了，更重要的是最近纔剛剛展開疏導工作。
更讓難民們難以接受的，據說是因爲袁司令在暗中調查吳鎮守貪贓枉法、私吞賑災物資的案件，從而才導致吳鎮守做賊心虛之下做出如此荒唐的舉動。
對於城中的老百姓們來說，他們的怨恨是本地官僚的不公正，以及對袁肅這位辦實事的官僚感到推崇。而對於城外這些難民們來說，私吞賑災物資已經是要人命的事情了，現在爲了逃避罪責還公然綁架中央特派官員，這簡直是比要人命還惡劣。
正因爲如此，難民們的情緒要遠遠比城中老百姓們反應的更爲激烈，不少人自發組織起來擁堵在山海關城門前，要求官府給一個說法。也有一些難民趁勢而起，帶頭哄搶、破壞附近城鎮，眼看就要形成暴X亂的勢頭。
當然，參與暴X亂的難民一部分是爲袁司令鳴不平，也有一部分是打着爲袁司令鳴不平的名義而發泄怨念，而更多的則是擔心因爲失去袁司令主持賑災工作，今後派發賑災物資會出現困難，因而要趁着暴X亂鬨搶一把留作後路。
原本趨於穩定的賑災局勢，在經過這一次波折之後頓時失去控制。
除了城關下面的難民們不敢輕易亂來之外，附近鄉鎮上和荒郊野外的難民聚集點絕大部分都不再安分守己。難民原本就是一羣脆弱的羣體，當他們稍微受到一些推測性言論的煽動後，很容易的便會接受蠱惑。
要麼是餓死，要麼是被官軍打死，橫豎都是一死，還不如趁着人多鬧騰一通。
難民的暴X動是由弱漸強，起初的幾天只是小打小鬧，但是很快就發展成了大規模的侵襲。城關處的官員接到報案越來越多，本打算能隱瞞就隱瞞過去，可很快他們發現再隱瞞下去那鐵定是要出大事的。更何況有一些官員的親戚朋友就住在這些遭到侵襲的村鎮上，發生這麼嚴重的事情，還能怎麼隱瞞？