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紛至沓來的腳步聲傳來，期間還帶着刀槍撞擊的聲音，圍在酒樓外面的人，開始出現了驚呼的聲音，一些人紛紛開始比如，大聲的呵斥聲也出現了，叫周圍的人閃開，官府在這裡辦案等等。
蘇天成的臉色，終於出現變化了，說衙役混賬，那還可以解釋，衙役的素質本來就那樣，好多地方的衙役，本來就是混混組成的，恃強凌弱，沒有絲毫的社會地位，就知道欺壓尋常的百姓，可聽見外面的聲音，顯然來了不少人，而且是帶着武器的，難道說興平縣衙門就是這樣的辦事作風，所有的官吏都是一個德行嗎。
真的是這樣的情況，蘇天成面對的局勢，就算是異常惡劣了。
也算是蘇天成的運氣不錯，這一天，到小鎮上的官吏還真的不少，概因爲新任的知府大人上任了，各地的知縣，都有些驚慌，想着清理一下附近的集鎮，免得被知府大人發現陰暗面，怪罪下來，可是吃不消的，不管怎麼說，能夠保住官帽子，總比普通百姓強上千萬倍。
蘇天成和衆人走出酒樓的時候，看見了駭人的一幕。
不少身穿軍裝的軍士，衝過來了，因爲酒樓前面，有不少看熱鬧的百姓，軍士毫不客氣，對着這些百姓動手了，拳打腳踢。甚至用刀背砍人。
蘇天成的臉色發白，這就是他領導的陝西。這就是陝西基層官吏的作風，這樣的情況下，老百姓不想着造反，還能夠有什麼出路。
那些穿着軍裝的軍士，看上去就是巡檢司的軍士。
最前面的兩個衙役，指着蘇天成喊開了。
“大人，就是這些人，這些人是流寇。要造反。。。”
蘇天成仰頭哈哈大笑了。
一時間，四周都安靜下來了，衝到蘇天成對面的軍士，有些不知所措，他們不清楚，既然是流寇，爲什麼還如此的囂張。
兩個衙役旁邊的人。穿着巡檢的衣服，顯然是領頭人了。
他看着蘇天成，暫時沒有說話，大概是蘇天成的氣質，令他感覺到了不對。
看見衆人都安靜下來了，蘇天成慢悠悠的開口了。
“有意思。真的是有意思啊，既然確定我們是流寇了，還需要說明我們造反嗎，衝上來砍翻就是了，也不知道你們究竟是不是遇見過流寇。就你們這樣的德行，想着去剿滅流寇。本官看你們也就配欺壓百姓，真是成事不足敗事有餘的傢伙。”
所有人都驚呆了，蘇天成自稱爲本官，這可不是隨便說出來的。
被抓住的幾個衙役，臉色發生變化了，最先囂張的那個衙役，不死心的開口了。
“你們、你們這些流寇，竟然敢冒充朝廷官員，大人，他們是流寇，真的是流寇啊，哎呀，疼啊。。。”
王大治一腳踢中這個衙役的肚子，讓這個衙役跪下了。
蘇天成冷冷的看着眼前的這些軍士，開口說話了，這一次，他的語氣發生變化了。
“你們是什麼人，自己報出來身份。”
爲首的巡檢不自覺的開口了。
“我是興平縣的巡檢。。。”
“知道了，那你說說，爲什麼帶着軍士衝過來，爲什麼無辜的毆打百姓。”
“這個，這個，本官奉命捉拿流寇。”
“你的意思，我們是流寇了，有何證據啊。”
巡檢的臉色發紅，他很少被這樣的詰問，有些惱羞成怒了。
“你是什麼人，憑什麼問本官，本官看你形跡可疑，押解你到縣城去，若是敢反抗，殺無赦。。。”
巡檢的話還沒有說完，王大治迅速上前了，電石火光之間，巡檢被扇了幾個耳光，手中的鋼刀也被王大治繳過來了。
“就憑你也配合大人如此的說話，找死。。。”
王大治冷嗖嗖的說出來這句話，令所有人沉默了。
“全部都給我跪下，要不然江寧營就要執行軍法了。”
猶如晴天霹靂，衆多的軍士，聽見江寧營的稱號，身體開始哆嗦了，膽小的軍士，扔掉了手裡的鋼刀，毫不猶豫的跪下了，就算是膽子大的，看了看周圍的同伴，也扔下了手裡的鋼刀，跟着跪下了。
蘇天成不理睬跪在面前的軍士，對着諸多的百姓，抱拳開口說話了。
“我是陝西省巡撫蘇天成，到陝西省上任不足兩月，這位是西安府知府渠清澤大人，我們確實想不到，治下的官吏，如此的對待百姓，這都是我們的錯，我們到小鎮上看到了諸多的情況，百姓的生活太苦了，令我等無顏面對啊。”
聚集過來的百姓愈來愈多，王大治有些着急了，誰知道里面是不是有流寇，趁着這個時候，發起攻擊，若是蘇天成遭遇到傷害，那就麻煩了。
蘇天成輕輕推開了站在前面的王大治。
“諸位父老鄉親，官府的不作爲，給大家造成了傷害，我在這裡給大家道歉了，此等的情況，今後不能夠繼續發生了，這是典型的官逼民反，換做是我，遭受官府如此的盤剝，也是要造反的，也是要投靠流寇的，至少有口飯吃，至少不擔心被官府冤枉，從今日起，官府將要做出來徹底的轉變，諸位若是遇見了這樣的情況，儘管直接到巡撫衙門告狀，我一定會爲大家做主的。”
這裡的百姓，也就是最基層的百姓了，絕大部分都是農戶，他們想不到，能夠見到巡撫大人，很多人不敢相信眼前的一切是真的。
看着王大治越來越焦急的神情，蘇天成知道，自己不能夠過長的時間逗留在這裡，萬一真的遇見小股的流寇了，的確是麻煩事情。
“渠大人，這些衙役交給你了，該怎麼處理，你看着辦。”
蘇天成在衆人的簇擁下離開了，留下了小鎮上目瞪口呆的百姓。
很長時間，小鎮上的百姓依舊在津津樂道，說起他們見到了巡撫大人的事情，說到他們見到巡撫大人發怒，嚴懲仗勢欺人的官吏的事情，更加令這些百姓不敢相信的事情是，那幾個惡貫滿盈的衙役，當場被砍掉了腦袋，一天之後，興平縣知縣老爺，專門到小鎮上來了，親自給百姓宣佈政策，給百姓道歉。
蘇天成直接回到巡撫衙門，其他地方，不需要去看了，小鎮上都是如此的情況，其餘地方就不用說了，情況不知道該如何的糟糕。
回來的路上，蘇天成已經下定了決心，必須要開始改革，而且是徹底的改革，官府和官吏的認識不改變，一切的事情都辦不好，就算是抓經濟的發展，也沒有作用，那就是表面的繁榮，底層依舊是老樣子。
徹底改革，遇見的阻力是可想而知的，但這些困難，不能夠阻止蘇天成，若是不能夠從根本上改變諸多的情況，大明朝最終還要轟然倒地的。
回到了巡撫衙門之後，蘇天成分別和渠清澤、蘇平陽、朱審烜、朱由菘等人長談，自己的想法，必須要得到諸多知府的支持，大家都要執行，當然，這個啓動的過程，不能夠馬虎，必須要想好每一步的步驟，想到方方面面的壓力。
這個時候，反對的聲音也出現了，不出蘇天成的預料，反對的人是陳於泰。
陳於泰認爲，官府和官吏的腐敗，可以下大力氣整治，但土地政策、衛所的設置等事宜，都是朝廷的大政策，不能夠動，就算是想着動，也需要得到皇上的恩准，否則就是造反了。更加令蘇天成氣惱的是，陳於泰認爲，目前的一切都很好，陝西出現這樣的事情，是因爲流寇的肆掠，只要能夠剿滅流寇，諸多的事情，自然解決了。
蘇天成和陳於泰爭論了一個多時辰，陳於泰自然是說不過蘇天成的，但也沒有改變自身的認識，依舊堅持，認爲祖制是不能夠變動的。
通過和陳於泰的辯論，提醒了蘇天成，改革遇見的最大阻力，就是來自於朝廷和官府，這樣的情況下，更要想好每一步，不能夠出現差錯。
花費了兩天時間，蘇天成寫好了密摺，送到了京城。
關於改革如何啓動的事情，蘇天成基本是獨自思考的，陝西各地，都在開始播種冬小麥了，首先遇見的就是土地問題，很多被兼併的土地，無人耕種，眼看着荒蕪了，另外一個方面，想要種地的農戶，卻沒有土地可以耕種。
這是一個契機，能夠啓動改革的契機。
一天時間下來，蘇天成想到了應對的辦法，這個辦法早就有人用過了，只不過是在王朝建立初期的時候，使用的辦法。
陝西省四品以上官員，包括府州縣的知府、知州、知縣都接到了通知，到咸陽開會。
渠清澤、蘇平陽等人，知道開會的意思，但絕大部分的官員，不明白開會是什麼意思，一時間議論紛紛，很多官員認爲，正是播種冬小麥的時間，官吏很是忙碌，這樣的時候，趕到咸陽去，耽誤好幾天的時間，是不是南轅北轍。
各地的官員，紛紛到達了咸陽，蘇天成在興平縣嚴懲衙役的事情，他們都知道了，衆人都有些擔心，不知道這位新上任的巡撫大人，是不是要對着諸多的官員開刀了。