幾天以後，剛剛回朝勤王的朔方軍宣佈解散。右威衛王從易被調到北都太原駐防，左威衛李嗣業部上番京師，由南衙統領安排長安駐防。原本住在軍營裡的秦霄，這下真的無家可歸了，於是只好“委屈”的住進了大唐“超星級”國賓館——鴻臚寺，專職接待外賓、貴賓的地方。
整個鴻臚寺，頓時熱鬧了。大名鼎鼎的“皇城御率司大都督”住了進來，外邦使節紛紛大感興趣，要來拜見一番。鴻臚寺的官員們，算品階也不比秦霄低，可是他們清楚，這個秦霄，現在在皇城之內，怕是一般的王公見了他都要忌憚三分，所有十二衛大將軍都要叩拜行禮的主，自然是不敢怠慢。每天來端茶送水的，說不定就是一個鴻臚寺少卿，四品大員。那個三品鴻臚寺卿，每天早晚各來拜見一次，生怕有什麼地方讓秦霄不滿意了。弄得秦霄不厭其煩，又不好拂了人家的顏面拒之門外。
錦衣玉食，自然也是精細到了極致。連洗個澡，也是十幾個人伺候。墨衣大大的不習慣，沐浴的時候旁邊十幾個丫鬟盯着，不停的往池裡灑些鮮花香粉，擦個身子也用上數條毛巾絲絹。梳妝起來，身邊遞頭釵、脣紙的人就有五六個。偏偏她又不喜歡這種打扮，常常是將這些人轟出去，自己隨意的紮上髮髻，一身胡服套在身上了事。
爲了這些事情，墨衣沒少鬱悶，還找秦霄報怨了一下，說能不能別搞得這麼誇張，太不習慣了。秦霄也是哭笑不得——這不是沒辦法麼！你若是表現得太過清高。拒人於千里之外什麼都不按規矩來。人家還以爲你不領情、有意見，會有矛盾的。
皇城御率司大都督府正在搞裝修，辦公室臨時設在了鴻臚寺裡。將作監大匠盧大海，一連幾日帶着將作監最高明的裁縫——或者說服裝設計師，來找秦霄商量皇城御率司的官袍樣式設計。按照大唐的規矩，三品以上的官員、十二衛將軍的官袍將軍服，上面都繡有瑞獸圖文，比如王爺的袍服上，飾以盤龍和鹿，宰相飾以鳳池，尚書飾以對雁，左右衛將軍飾以對麒麟，左右武衛飾以對虎，左右千牛衛飾以對牛。而皇城御率司的瑞獸，則是選作了“螭吻”。
對於這個選擇，秦霄只能感覺好笑：螭吻，是佛經中雨神的坐騎，一般用來鎮邪、僻火。選螓吻作皇城御率司的“吉祥物”。那還不就表示，這個衙門就是個皇城“消防隊”麼？還真是挺貼切的。
幾個高級服裝設計師，將秦霄翻來覆去的細細量了尺寸後，連日趕製出了十幾套不同式樣的紫色袍服，讓秦霄選擇。還非得要選出平服、朝服、祭祀禮服和軍中戎服。弄得秦霄好一陣頭大，最後甩手交給墨衣去定奪了，好歹將這些事情擺平告一段落。
將作監的人剛剛搞定。兵部、吏部的人一起涌了進來找秦霄商量皇城御率司的人員搭配。因爲是個新開的衙門，之前無例可循，於是什麼事情都要商量着來。
對於這個，秦霄絲毫不敢含糊了。這個是與他息息相關的大事！
商量的結果，皇城御率司的頭把交椅自然毫無疑問的不會旁落他人。按品階下來，就是南、北衙的都督（因爲秦霄是大都督了。所以他們只能是都督）南北衙之下，就是萬騎、左右羽林衛、左右千牛衛、左右金吾衛和左右監門衛幾個大將軍。這些人的人選，是已經由朝廷定製好了的。最需要動腦筋商榷的，就是新開的皇城御率司親翎府，也就是秦霄直締親勳領導班子。這個親翎府的官員，地位比較特殊了，品階最高的中郎將雖然只有四品，但是做爲皇城御率司這個要害部門的分職統帥，職能作用反而在那些千牛衛和羽林衛將軍之上。
中郎將的人選，秦霄不再作他想——邢長風！事到如今，也由不得他同不同意了。不過邢長風在得知還是和以往一樣跟在秦霄身邊之後，倒也還樂意接下這個差事。只是李隆基就有些鬱悶了，他找秦霄要邢長風沒要得到，沒想到秦霄自己給霸佔了。而且好不容易耍盡手段要去的郭子儀，死活不肯當什麼“東宮六率都督”，最後只好讓他繼承了有着光輝傳統的左衛率大帥之職。
長史，自然是一直跟隨秦霄的範式德。雖然是個五品的小官，可是主管皇城御率司所有的文官，南、北二衙的文官，也都得聽他的。皇城御率司有什麼指令、命令，都要由他發出來。所以，也是個位低職重的角色。
左、右郎將的人選，秦霄甚是苦惱了一陣。現在李嗣業成了左威衛大將軍，萬雷當了萬騎使，田珍還在嶺南沒回來，回來後也極有可能當上東宮六率的都督。秦霄手下，還真的沒有什麼可用的心腹和高級人才了。最後秦霄將北衙的程伯獻找來，找他要人。
程伯獻向秦霄推薦了一個人，之前右威衛裡的中候——石秋澗。秦霄馬上想起了這個人來，那天在陳倉縣的時候，給他打開寨門放他進來的，不就是這個人麼？
秦霄心裡好一陣歡喜，當場拍板就將這個牆角給挖了之前，這個石秋澗也是被程伯獻從右威衛調到了北衙都督府帶到身邊聽用。現在秦霄開口說說話了，他只得苦笑着將這個大好青年拱手相讓。
就這樣，野戰將軍出身的七品中候石秋澗，一躍成了香火鼎盛衙門皇城御率司的左郎將。
右郎將？先空着。秦霄暗自想道：我還有個好徒兒桓子丹在江南窩着呢，怎麼能讓這個忠良之後就此埋沒呢？等過不了多久，朝廷肯定爲桓彥範等五王平反昭雪。到那時候，就將桓子丹弄到長安來，帶到手邊好好調教。將來也是個人才。
至於親翎府參照其他衛率設置的其他官員。兩個司階、三個中候、五個司戈、五個執戟、五個奉車都尉，那不用說了，一個不缺都不能外流，全部由特種營的人接任。管他是五品六品還是七八品；另外分管重要部門的倉曹、兵曹、騎曹、胄曹，也不能放過，一一如法炮製讓特種營的人鑽了進去。旗使，左威衛的那個羅羽楓用得順手，依舊調過來，讓他再跟着自己到皇城裡顯顯擺。黃衝是個好廚子呀，皇城御率司少不得要擺擺宴席腐敗腐敗，弄個新官——親翎府膳作執事讓他來噹噹。嗯，劉迪也是個好用的軍醫，而且這小子夠機靈，和黃衝一起調過來吧，也當個執事好了。
兵部和吏部的官員們將秦霄說出的名單、官名一一詳細的記了下來，心裡都暗自想道：這個皇城御率司，看來外人是針插不進、水潑不進了。而且他們清楚，朝廷對於這個新開的衙門。那是極爲重視，李旦好幾次都親自過問衙門的進展情況，屢屢叮囑戶部，不要捨不得花銀子，這個皇城御率司可是代表着皇家的威儀和權望，任何地方都不能馬虎！
於是，皇城御率司從戶部領來的日常經費用度。是其他十二衛大將軍府的五六倍，連南北衙之前那樣吃香的大衙門，能領到的經費支出加起來還只有皇城御率司的一半。另外，親翎府暫定五千人，任由秦霄在十二衛和皇城禁衛裡挑選精壯之士，好馬全由皇城禁苑馬廄裡提供。
五千鐵甲，差不多就是秦霄的私人產業了，而且是整個皇城裡最精銳的五千勇士！秦霄自然在自己關係最鐵的左、右威衛和東宮左衛率裡挑的人最多，加起來超過了七成，全都是敢跟着自己豁出性命去玩的角色。李旦特別下旨，五千親朝府的親兵，不受三省六部節制，進出長安不必有銅魚府這種東西，連皇宮也可以進出自由——只要有秦霄帶隊，或是由他簽發的公文。
雖然這個親翊府只有五千人，相對於南衙上番的數萬府兵，和北衙的萬騎、羽林衛等部隊來說，實在是少得可憐。但是轉過來想一想，這些衙門和部隊，那都是秦霄的屬下。只要自己駕馭得好，不被架空，那南北衙也就是皇城御率司的。
本來設這個親翊府，就是與南北二衙平起平坐的——雖然品階差上了那麼一點，但是實際職能就是這個意思。
所以，整個皇城御率司，從成立的一開始，就成了京城各個武裝的頭目們玩弄權術的地方。相互制約、相互利用、謀求平衡、利益共享。而坐在這個尖端的人，就是秦霄。如何駕馭南北衙，調和矛盾和均攤利益，成了他的首要任務。玩得好麼，整個皇城之內唯他獨尊，連皇帝李旦都要靠他維護皇權統治；玩得差了，那就是一個被架空的繡花枕頭，能用的，也就是手下的五千親翊府親兵了。
照目前的情況來看，北衙都督程伯獻，那是一個戰壕裡出來的鐵哥們；萬雷，不用說了，萬騎使，皇家第一精銳護衛隊的頭頭。羽林衛和千牛衛以及監門衛裡，暫時沒有自己的心腹，看來都是太平公主提拔起來的人物，比如說這次政變中立下大功的葛福順、陳玄禮、李仙鳧等人。南衙那邊的都督是薛崇簡，雖然是太平公主的兒子，可是跟李隆基的關係似乎更鐵，跟秦霄也算是見過面，要跟他相處得好應該不難。而且南衙的兵源流動性比較大，上番而來的府兵是從十二衛裡抽調而來的。現在就是李嗣業的部隊在負責京城戍防。
李嗣業，這個大頭鬼！秦霄一想起他就有些好笑。自從那天在凌煙閣前分別後，就一直沒見過他。敢情他因爲砍了韋后和李裹兒，還擔心秦霄會有什麼隔閡，有些心虛的躲起來了。
所有的事情都處理得差不多了，秦霄只感覺一陣焦頭爛額，灰頭土臉。
幾天以後，皇城御率司大都督府終於裝修完了。秦霄在一衆人等的簇擁之下，穿着新設計出的紫色戎袍大搖大擺的走進了大都督府。三重門，九落院，依次進去就是長史、郎將們的辦公室，最裡間，纔是大都督書房。正堂大廳設計得有夠氣派，大都督寶座高高在上，背後水銀屏風，一隻魚身怪龍狀的螭吻張牙舞爪，嘴裡噴出水柱。案桌上放着將作監剛剛刻制的大都督璽印，和南北衙所有衛率以及親翊府兵符。
秦霄往那太師椅上一坐，很舒服，很愜意，爽極了。
辦完這些事情，這個新衙門就開始運作了。最忙碌的倒不是秦霄，而是老夫子範式德。他要將南北衙所有的文檔資料都收集過來進行整理。包括所有士兵的軍檔、所有馬匹和器械也要集中統一管理，還有戶部撥下來的經費錢銀，今後也不會交到南北衙，而是由皇城御率司再撥下去了。南衙前來上番的府兵，今後也要由皇城御率司這裡蓋了璽才能動兵，皇傢什麼時候有重大朝會、祭祀，還要安排左右金吾衛派出杖隊。
範式德一向辦事老道熟練，可是有些慢條斯理。這些事情撲面而來，險些積勞成疾吐血而亡。秦霄暗自有些好笑，其他參曹都是特種營的人，哪裡會處理這種事情，範式德這下有得受了。轉念想一想，皇城御率司雖然只要將指令向下屬衙門下令，但是事情也的確是多了一點，看來有必要增加幾個錄事參軍，當範式德的左右手。
這種角色，李隆基手邊不是挺多麼？還想什麼，找他要人去！
想到這裡，秦霄就準備帶上墨衣，去東宮拜見一下新上位的太子殿下——李隆基。巧不巧的是，東宮詹事府的大太監高力士居然還主動來找秦霄了，送上了李隆基的請帖。
秦霄展開請帖一看，不由得笑了：上面，就畫着紅中、發財幾張麻將牌。