眼見劉非在公交車上獲利頗豐，田氏商團的東家田勝可就再也坐不住了。他雖不敢當面伸手，讓劉非分他一杯羹，但私下還是求見太子劉徹，希望他能出面說項。
劉徹並不打算干預兩大集團相互之間的競爭，畢竟都是自己扶持起來的，用來引領大漢的經濟發展。只要不是惡性競爭，他更願意做個姿態超然的仲裁者。
因此，他索性也將四輪車駕的構照圖交給田勝，讓他自行製作。隨後，他又召來劉非和田勝，強烈要求兩人在各自集團建立格物司，類似與後世的研發部門，並言明今後各自研究出的新鮮事物，將不需要再共享。
即便是劉徹後續提供給他們的構圖或物件，也必須花費相應的金錢用以購買。雖然現在遠未到出臺專利法的地步，但劉徹還是希望能引起他們對新技術的重視，同時提高保密意識。
劉非和田勝雖對太子殿下的突然決定有些失落，畢竟今後再也不能無償從殿下手中獲得各項珍奇事物。但他們倒也很容易接受殿下的想法，其實在中國古代，並不缺乏所謂的保密意識，大量獨門秘技可都是敝帚自珍，嚴禁外傳的。反倒是劉徹這種隨意傳播技藝的行爲，看起來很敗家。
田氏商團拿到四輪車駕的構圖後，迅速開始大量製作。根據先前的協議，物流業是皇室實業獨享的，田勝壓根不敢觸碰這個底線。若是惹惱了劉非，拼起後臺，田氏商團可討不了好去。
但載人運輸另當別論，單靠皇室實業，即便長安城內平民的需求短時間內都無法完全滿足，更別提京畿各郡，乃至大漢全境。何況如今皇室實業旗下的車駕作坊還要製作大量的貨運車駕，用以滿足帝國物流日益龐大的貨運量。
田勝除了留下少量載人車駕留在長安城滿足旗下員工的需求，便刻意避開長安城，以免引起劉非的不滿。他將製成的載人車駕大多投放到左馮翊和右扶風，迅速搶佔了先機。
公交車的風潮很快便席捲了長安城，原本乘車可是貴族的特權，如今平民百姓乃至小商販也能乘車。雖然他們是鑽了律法的空子，車輿上並未設置代表地位的冠蓋，更未用駟馬駕車，但仍免不得讓不少因循守舊的御史們跳腳不已。
然而漢帝劉啓卻對成摞的彈劾奏章視而不見，他如今正仔細斟酌太子劉徹的進諫，希望少府儘速設立帝國郵政司，進而實現民間通郵。
其實漢代已有極爲完備的通郵機構設置，統稱爲郵驛，細分爲“郵”、“亭”、“驛”、“傳”，具體劃分爲五里設一郵、十里設一亭、三十里設一驛（傳）。“驛”和“傳”級別相同，所不同者“傳”用車，“驛”用馬。
早在漢高祖劉邦上臺之初，就着手強化郵驛制度，在中央一級的九卿官職中，設置了許多官職管理郵驛。
比如少府中的尚書令，專管政府公文收發；少府中的符節令，專管符節的分發管理；大行令一職，兼管郵使的接待；御史大夫兼管郵傳，對使者的憑證進行監察。在州、郡、縣三級管理系統中，郡太守府裡最受重視的一個官職便是“督郵”。
與郵傳關係最密切的，還有九卿中的衛尉，其屬下有一類官員叫“公車司馬令”，負責接待由傳車迎來的民間賢士。這些賢士來自全國各地，他們關心國家大事，懷中揣着對政府的建議，滿懷激情地上書論事，把涉及國計民生的提案轉呈朝廷。
然而，這所有的設置，完全是爲了滿足政府和貴族們的需要。平民百姓想要傳達信息，只能花費高額的金錢，託郵卒稍帶一部分信件，或是交由商隊傳遞。
所謂家書抵萬金，不但是指家書中的情誼，更表現出在古代遠隔兩地的親人間想要傳遞信息是何等的困難。
劉徹認爲有必要在少府中獨立設司，形成盈利性的獨立郵政機構，專門用來承載民間業務。如此一來，平民百姓的信件或小物件，傳遞的速度雖不如朝廷公文快捷，但至少有正式的通郵渠道。
有了載貨量較大的四輪車駕，再加上未來即將修築的大量道路，在某些人口密集的大城市之間初步實現民間通郵並不太難，而且會有極大的收益。
“依着皇兒的法子，一旦民間通郵，所傳遞信件必是驟然劇增。不但要增加更多郵卒，沿途郵驛也需重新修葺，乃至擴建。如此一來，耗資甚巨啊。”
漢帝劉啓細細看完劉徹呈上的章程，皺着眉頭道。
劉徹急忙勸道：“雖耗費不菲，但收益也必極爲顯著，況且乃是利國利民之舉，甚是值當。”
“既然有收益，爲何不交由非兒或田勝去辦？便如那築路一般，朝廷不耗費分毫，平白多出連通各郡縣的萬里坦途。”
劉啓捋了捋鬍鬚，近年來他見慣了寶貝兒子翻雲覆雨的商業手腕，胃口早就養刁了，事事都像做空手套白狼的無本買賣。
劉徹無奈的搖頭，道：“這郵政之事，收益倒是其次，兒臣尚有其他考量。
劉啓聞言，不由來了興致，示意劉徹繼續解釋。
劉徹沉吟片刻，整理好思路，緩緩道：“我大漢邊關戰事常有，國內也時常發生災患，每當賑濟或進軍，無論是運兵或運糧，都是浩大陣仗，往往苦於運力不足，無法及時送達。若是平時用民間通郵的收益，打造出完備的通郵體系，即便少府每年補貼些錢財，也是划算的。遇到戰時或災荒，這郵路上的車駕，牲畜，僕者，便可迅速徵調，轉化爲充足運力。這與屯田戍邊，藏兵於民有異曲同工之妙。”
“好！此計甚妙！”
劉啓聽罷，不由拍案叫絕，雙目熠熠生輝。
郵驛制度乃是國之要務，向來都是個吞噬大量財政支出的無底洞。但劉徹可謂一語驚醒夢中人，不但讓劉啓看到了以民養郵的前景，更有加強大漢境內緊急運送物資和人員的能力，實在妙不可言。
良久後，他方纔平復下心中的激動，復又問道：“既然民間通郵有這般大用，爲何不交由丞相府籌劃，交辦各府？由少府掌管，是否過於輕率？”
劉徹滿腦袋黑線，皇帝老爹明顯借國之要務的名頭，想辦法讓國庫出錢，說到底就是捨不得從少府私庫拿出錢來。
他連忙擺手道：“我大漢如今在父皇治下，雖政治癒發清明，但貪官污吏仍不少，更有些胸無點墨的草包，憑着身家背景，忝居高位。將這個肥差交由他們打理，豈不是事倍功半？”
劉啓不由面露不悅之色，卻也無法出言反駁。大漢雖經過文帝和他數十年的勵精圖治，整頓吏治，但只要不徹底改革世襲制和舉孝廉的官員選拔，便永遠無法做到真正的吏治清明。
他沉思良久，方纔長嘆道：“也罷，就交由少府來辦吧。只是少府乃皇傢俬庫，再掌管民間通郵，若是這郵費過高，怕是有與民爭利之嫌啊。若是不在修葺郵驛一項花銷過多，倒可以降低郵費，纔是真正的利國利民。”
劉徹心中腹誹不已，皇帝老爹這是典型做了婊子還要立牌坊。
少府與民爭利的買賣可從未少做，否則皇室每年哪來的那麼多進項供養宗室。單說皇后王娡，每年明面上也只有四千兩百石的俸秩，連給宮人的打賞都不夠。全靠少府瘋狂斂財，才能供宗室享盡榮華。
“父皇實乃仁慈愛民的千古聖君，實在讓兒臣汗顏不已。”
劉徹忍受着強烈的嘔吐感，給皇帝老爹戴高帽，復又咬着牙，滿臉肉痛道：“恰好五皇兄日前曾找兒臣商議，帝國物流每日都有大量的貨物要經直道運往各郡縣，免不得要在各驛停留。皇兄生恐佔了朝廷的便宜，特意讓兒臣代爲奏請父皇，希望能出資整葺沿途各驛，還望父皇恩准。”
“如此甚好！諸位皇兒能有這份心意，朕心甚慰！”
劉啓滿意的捋着鬍鬚，頜首笑道：“既是如此，那郵費便能少收些。此舉惠及萬民，想來諸御史也無話可說了。”
劉徹早已習慣了老劉家這種遺傳的無恥性格，又好好的拍了一陣馬屁，隨即告退而出。
翌日，被劉徹找來商議的劉非，當得知要出錢整葺各大郡縣間大道沿途各驛時，幾乎沒嚇暈過去。
根據五里設一郵、十里設一亭、三十里設一驛的郵驛體系計算，各大郡縣之間的大道沿途驛站多達數萬。即便按照每驛萬錢計算，也要好幾億錢，相當於大漢十分之一的國庫年收入。
經過劉非手舞足蹈的計算演示，劉徹方纔恍然大悟，瞭解到自己昨日對皇帝老爹許下的承諾是多麼昂貴。
他懷着羞愧的心情，好生安撫下急得上串下跳的劉非，並鄭重承諾今後遇事一定三思而行，免得再遭了皇帝老爹的算計。
最終，劉非也只得無奈的接受了這一既成事實，滿臉肉痛的給皇帝老爹上奏章，願從皇室實業的庫房搬出堆積成山的錢財，修繕郵驛，換來爲國分憂的美名。