七月初九，末伏的隔日，大漢君臣們復又早起上朝。
漢代官僚體制嚴密完善，早朝遠不似後世電視劇中那般高大上，大多時候就如公司高層開早會，讓董事長兼總裁的皇帝出來露個臉表個態罷了。
今日倒是例外，鮮少露面的太常卿劉歂竟領着諸多屬官上朝了！
朝臣們之所以訝異，非是因劉歂無資格上朝，在九大卿中，宗正卿和太常卿地位最高，席位僅在三公之下。
太常卿之所以較少上朝，乃因其職守使然。
太常卿的主要執掌有二：一是掌祭祀社稷、宗廟和大朝會、喪葬等禮儀，祭祀時充當主祭人皇帝的助手。二是主管皇帝的寢廟園陵及其所在的縣邑，太常卿每月要親自巡視諸帝陵墓一次。
太常府日常事務既繁重又繁瑣，還往往動輒得咎，諸多祭祀典儀但凡出半點差池，皆是了不得的大事，故而除卻主持大朝會，公務繁忙的太常卿是鮮少有閒暇上朝的。
太常卿上朝，必有大事！
羣臣久居大漢朝堂，對此早是瞭然於心，紛紛在心下揣測起來。
果不其然，掌印太監孫全宣了羽林校尉公孫賀上殿，頒下太上皇劉啓賜婚的旨意，將南宮公主下嫁於他。
按說賜婚旨意本無需宣之於朝堂，奈何南宮公主是太上皇的嫡女，是皇帝的胞姊，或許是天家想敲打敲打公孫賀，朝臣們倒也沒太過在意。
只是公主出降與太常府也沒太大關係啊，太常卿劉歂上朝作甚？
皇帝劉徹倒是沒吊他們胃口，言及欲在太常府增設文教司之事，讓羣臣朝議。
將有大量新的官缺！
大多數朝臣皆是欣喜在心，族裡尚有不少子弟未獲官身，終日浪蕩，混跡章臺窯館。朝廷要新設府司，若能舉薦族內子弟佔到那官缺，那是大好事。
丞相袁盎聽罷那文教司的執掌，覺得皇帝有些語焉不詳，只說甚麼要審定欲刊印發售的新書，免得大量誨淫之書流傳民間。
他不信陛下光爲這點小事就鬧出這般大的動靜，流傳民間的各類禁書多得是，秦皇焚書都禁不絕，何況太常府下轄的區區文教司。
然而袁盎也不想出言反對，臣僚們的心思他也懂，何必斷人子弟的進身之階？何況以陛下的脾性和心計，也絕不會讓他們白拿秩俸的。
增設文教司並未破壞現有官制，且其職守亦是新奇，沒有觸及半分舊有諸府司的職守，如同先前在御史府增設的監察御史，設也就設了。
倒是大農令曹欒愁容不展，國庫每歲又要多支出大筆秩俸，尤是今歲的賬目又得重新細細精算。
劉徹瞧他那守財奴的神情就想笑，出言道：“大農令可是爲文教司諸官的秩俸煩心？”
曹欒起身避席，坦言道：“陛下慧眼，臣確是有些犯愁！”
“誒，朕曾聽聞持家有道者講究個開源節流，你執掌天下租賦和國庫，等同爲大漢持家，可不能只顧節流，不顧開源啊！”
劉徹搖頭輕嘆，苦口婆心的指點道：“我大漢雖是尚儉，但若國庫支出的公帑用對了地方，日後總能有所回報的。”
“陛下教訓的是。”
曹欒躬身受教，卻又隨即硬着頭皮道：“只是臣雖想多多開源，可總難免有與民爭利之嫌。”
劉徹揚眉道：“那就多想想甚麼事是百姓無法做，唯有官府乃至朝廷才能着手施行的，譬如高奴縣的石油開採，近年就爲國庫添了大筆進項！”
曹欒自是無法辯駁，亦是慶幸朝堂早年已定下律法，少府，皇室實業和田氏商團雖可開設石油作坊，但探勘出的所有油田盡皆歸爲國有，交由朝廷開採。
劉徹復又道：“再譬如這新設的文教司，職守既是審定待刊印的新書，自然要向著書者收取些許貲費，待審定合格後再向其發放相應刊號，準其刊印發售。”
曹欒乃至羣臣皆是聽得雲裡霧裡，劉徹也懶得多作解釋，命宦者令李福將早已備好的文教司章程發放給羣臣，人手一冊。
羣臣正自閱看書冊，又聞得宦官宣了乘氏侯劉買上殿，爲他們講解書冊中的章程。
他們心中皆有些訝異，瞧這意思，陛下莫不是有意讓劉買執掌這文教司，出任文教令？
樑王劉武自入朝請罪後，可是安分得緊，其子嗣也是謹言慎行，鮮少與官員往來，劉買這樑王嗣子更是如此。
之前劉買的原配暴斃，樑王夫婦延請媒妁，想替自家長子再尋門親事，迎娶長安貴女作爲續絃，不少權貴世家都是婉拒，不想與樑王府扯上干係，免得引來皇帝劉啓猜忌。
沒曾想，如今劉徹做了皇帝，樑王府竟要翻身了？
新設的文教令秩俸雖只有六百石，卻也位列朝堂。
何況太常府雖屬官衆多，但因職守繁複瑣碎，屬官秩俸品階大多不高，除卻禮官大夫這等有官無印的閒散職位，位列文教令之上的實權官位就只有太常卿和數位太常丞。
若太常卿與太常丞無暇上朝，這文教令可就領太常屬官登殿了。
朝臣們再想到歷任太常卿多由劉氏宗親出任，現任太常卿劉歂的年歲也已不小，劉買卻是弱冠之年，若早早佔着位置，日後豈非是會順理成章的繼任太常卿，得以位列九卿？
失算了！
不少朝臣皆是心生悔意，萬沒料到當今天子有這等心胸，連昔年樑王劉武與他爭奪儲君之位的舊怨都能釋下，啓用樑王嗣子。
早知如此，當年就該將家中嫡女嫁入樑王府的，雖名爲續絃，卻是實實在在的嗣子妃啊。瞧這情形，陛下應是不會再對樑王府下狠手了，那待劉武百年之後，劉買就能踏踏實實的樑王之位啊！
族中本應能出個諸侯王妃的，倒是便宜了出身羌族的稗禾候府啊。
錯失良機的那些朝臣恨不能捶胸頓足，千算萬算也沒算到樑王府能翻身，真真見了鬼！
劉徹可懶得猜羣臣的心思，命劉買細細給他們講解了文教司的職守和章程，尤是向曹欒將將如何收取著書者的審定貲費。
文教司倒是不指着這審定費掙錢，主要還是避免民間將甚麼破書的呈報審定。現下倒還能應付，但待日後造紙術和印刷術向民間推廣後，每年必定有大量新書問世，就憑文教司這點人手，哪裡審查得過來？
大漢可沒有甚麼軟件可以屏蔽關鍵字的，需讓文教司的屬官逐字逐句覈查校對，工作量定是不小。
依着劉徹制定的章程，要出版書籍可以，先向文教司申請刊號，不管能否通過審定，都得先教審定費，且看何人嫌錢多，隨意將些破書呈報審定。
曹欒聽罷劉買的講解，神情儼然輕鬆不少，若真依着章程收取那甚麼審定費，國庫非但不虧，反倒小有獲利。
近來新華書局通過刊印那些甚麼白話文小說牟取暴利，曹欒也是多有耳聞，如今想到能從中分一杯羹，自是頗爲欣喜。
丞相袁盎也對這文教司多了幾分重視，只因這份章程將不同的書籍做了詳盡歸類，審定費也是天差地別。
經史子集的審定費最爲低廉，審定每千字收取百錢，幾近於無；白話文小說的審定費最爲高昂，甚至要由大農府協助，依照印版和書籍數量，向書商收取相應稅費，書商賣得愈多，朝廷掙得愈多。
袁盎對此舉頗爲讚賞，陛下顯是鼓勵書商多多刊印經典的，正如章程開篇所述：以書養書，聚百家經典，遺澤後世子孫。
見得朝臣們再無異議，劉徹當殿命御史中丞張騫擬旨，於太常府增設文教司，着乘氏侯劉買出任文教令，待丞相府編制好文教司的屬官員額，再由劉買自行擇取，呈報公府核考合格者即可拔擢就任。
朝臣瞧着劉買的眼神就跟餓狼見了肥肉似的，太常府下轄的各府司皆是員額衆多，增設文教司估摸也得至少釋出三百官缺。
平日有資格登殿上朝的也就數十名大臣，三百官缺雖不多，但朝臣們還是能舉薦不少子弟謀官的。
劉買感受到那些火辣辣的視線，心下慶幸陛下思慮周全，早想到此節。爲免他開罪朝臣，造成文教司日後行事受到掣肘，陛下言明會與丞相私下商談，釋出五百官缺。
兩百閒職取用品行尚可的世家子弟，讓他們平日出面疏通中央官署乃至各郡縣官府；三百實職則取用真才實學之人，讓他們處理文教司的正經事務。
劉買曉得陛下此舉是爲日後文教司逐步插手各地官學預做謀劃，不得不佩服陛下爲人處事的周全細緻。
他自是不曉得，後世的諸多跨國企業，皆設立有此類名爲公關的部門，非僅止華夏特有，尤是最爲強大的美帝，某些公關公司的觸角更深入議會，甚至能影響到法令的制定。
劉徹自不會允許大漢出現甚麼公關公司，但並不妨礙他藉助諸多世家子弟的背景和能量，去徐徐推行改革。
還是那句老話，世間萬物皆有正反兩面，全看主其事者如何把握好個中尺度了。