大江大河，皆爲天塹。
少時夜課。恩師言，大漢十三州，西高東低。邊緣凸而中間平。大河分南北，高山阻巴蜀。不料一語成讖。天下三分，各據險阻。先有董侯東遷甄都，再有史侯逆入漢中。今合肥侯被逐江東，東吳立國。
隔江對峙，遂成日常。
水軍之利，越發凸顯。
三家合縱連橫，暗中積蓄力量。一時，四海無戰事，天下無閒人。關東大地，《抑兼併令》如火如荼。兗州牧曹操、豫州牧丁原，揚州牧劉繇，大刀闊斧，革除弊政。境內塢堡破壁，重建閭里鄉亭。良田失而復得，自耕農漸復元氣。
料想。不出三五載，當可飽食。
唯有荊州牧劉表，倚仗州中豪強大姓，行事溫和。並未強抑兼併。所幸境內陂澤星羅棋佈，皆可圩成良田。更加黃巾亂時，南下百姓衆多。劉表效仿薊國，築路通渠，造堤圩田。荊州七郡，沃土千里。遷州治襄陽。扼漢水兩岸。據鄧、樊二城。疏通水道，修繕夏路。舉州大治。
叔侄三帝，董侯最強。合肥侯並史侯皆弱。
唯一變數，便是薊王。大漢一藩，兼督四州，並掌天下雄兵。凡屬國、歸義國，皆尊薊王號令。四方都護，爲四輔將軍兼任。如今漢重用長史。四方都護府，皆由將兵長史坐鎮。效仿西域都護府，置戊己校尉、穿渠校尉、宜禾都尉、農都尉、關都尉等。如有功勳，酌情升遷。
如西域都護府，長史杜畿、它乾令韋端等，皆擢升官秩，兼領宮職，秩雙真二千石。
程普、徐榮，戊己二校尉，擢升爲左右綏邊將軍，兼領宮職，亦秩真二千石。統帥五萬西域聯軍。餘下段煨、張猛，皆升爲中郎將，秩二千石。軍司馬臧霸爲綏邊護軍，同秩二千石，統帥中壘，拱衛它乾城。
未雨綢繆。薊王擴綏邊將軍，爲“四綏將軍”：綏東、綏南、綏西、綏北。
《詩·大雅·民勞》:“惠此中國，以綏四方。”綏（suí），乃安撫、平定之意。四綏，位同四平。位在四輔將軍下。隸屬於四方都護府。正如河北四州牧，只管治政安民，統由幕府統帥兵馬。治政、統兵，二權分立。將兵長史，遂改稱：都護（府）長史。不再將兵。
參考西域都護府，制霸綠洲，無畏生長。都護百城，六百萬衆。它乾一城，足納百萬。穿渠引水，革膜暖棚。再加石炭大興。採暖保溫，水洗水淋，漸於薊國比同。五十五國，五十六王都，皆以薊國營城術重造。內外煥然一新，不可同日而語。
奴隸貿易，由盛轉衰。只因沿線小國皆滅，無人可捕。大國攻伐，損兵折將，得不償失。故各方皆約束兵馬，彼此剋制，不輕啓戰端。不料貿易往來，反而更盛。
數百萬綠洲自由民，皆來自域外。風俗各異，喜好不同。匯聚綠洲熔爐。更加漢風淬鍊，向化使然。作用於生產生活，方方面面。機關術更助絲路流金。試想，汲水罐車、營房駝車、列肆篷車、板楯列車等，各式機關車，匯聚成龐大車隊。便有大漠馬賊，乘夜偷襲。又能如何。
西域大使館，歷經擴建，人滿爲患。
共同利益之大，斷難割捨。
西域都護府，功不可沒。待漠北、嶺南、東瀛，三大都護府，相繼建立。薊王遂抽掉西域都護府大量屬吏，奔赴漠北、嶺南、東瀛。充填吏治。
國中備吏，亦紛紛北上、東渡、南下。薊吏乃國之名產。便在不知不覺間，四大都護府，正根深葉茂，無畏生長。
參考西域都護府，廣有百城，足納六百萬衆。餘下三都護府，任重道遠。若能打通冰原南下通道，東西水陸交匯。西域都護府，可經海上絲路，往來嶺南，北上薊國，分赴東瀛，繞行半島，續接漠北，再經居延外道，重返西域。
薊王稱之爲“四方環路”。
那時，身毒半島，皆爲通途。
仲夏月初大朝會，百官列席。
“東瀛列島，征伐幾何？”薊王居高下問。
“已取地過半。”右丞荀攸持芴跽奏。
幕府三丞，右丞荀攸，掌四方都護；左丞李儒，掌四方護尉；中丞賈詡，獨掌治粟、水衡二都尉，並隴右牢城。
“以港擴城，以城護港。廣造船舶，逆入枝津故瀆。擇要津，再造城港，支渠四通，築堤圩田，四面進取，分割內陸。”薊王言道：“東瀛列國主，長居泉州。不願歸國，亦無需勉強。”
“喏。”荀攸領命。話說，薊國因水而興。機關術並造船術，冠絕宇內。如前所說，軌路無法大行天下前，水運乃第一便利。
凡島嶼，必然中央山脈而四周平原。故河流，皆由內而外，四面散流入海。且凡大河入海口，多有泥沙積成港灣。乃絕佳避風良港。於河口處，立港造城，就地取材，督造大舡。向化島夷，充填勞力。人力、物力齊備。待船成，沿河道逆進。尋要津沃土，再造新港。
如薊王所言。四面進取，分割內陸：城、邑、鄉、亭、裡。
凡立新港，皆如舊港。築路通渠，築堤圩田。向化島夷，督造新船。不出數代，皆爲漢土。
東瀛列島，之所以迅捷如斯。只因王國初立。文明程度，強於部落。類比三韓。只需國主俯首稱臣，國民多順從之。薊國鹽府牢城，皆如此般。
列國主，自入薊土。貪慕薊國上邦風華，坐享其成，樂不思歸。薊王亦聽之任之。列國王宮，亦陸續修建中。待王城築畢，隨時可東渡歸國。
“頓遜海渠，又如何？”薊王再問。
“亦鑿過半。”將作令蘇伯持芴奏對。
“待鑿穿海渠，當如約出兵，討平扶南篡位王。”
“喏。”蘇伯領命。
“冰原南下之路如何？”薊王三問。
“都尉玄，已率隊出征。”中丞賈詡，持芴跽奏。歷年開拓路線，薊王已銘記在心。料想，當爲期不遠。
“若出冰原，當下身毒。”薊王七海雄心，百官皆知。