水龍寨位在博州東南，依山而建，是魏州通往淄青、宣武的重要通道之一。
設置宣武鎮的目的本就是爲了鎮扼河朔四鎮，保護河洛腹心和淮南、江南通向長安的財賦運輸要道。
由宣武出兵魏博須先渡過黃河，此段黃河水面寬闊，水勢相對平緩，利於行軍。因地勢之利，魏博出兵宣武相對容易，而宣武出兵魏博則難。
故而宣武鎮歷來在黃河南岸屯駐重兵，而魏博鎮因四面受敵，兵力相對分散，在黃河一線與宣武鎮的對峙中始終落入下風。
魏博希望在黃河南岸有一個可靠盟友以牽制宣武，淄青曾是最好的選擇，但自李師古揮兵北取棣州後，彼此間的信任蕩然無存，而今李師道繼承帥位，以他剛愎自用的性格，魏博方面並不看好這個這門姻緣。
由此，纔有了將博州境內的水龍寨借給李茂駐兵的舉動。
魏博方面的意思很明確，若淄青不能成爲自己忠實可靠的盟友，他便扶持李茂獨立成爲一股勢力，目標就是曹州。
反之，李茂和他的安東軍就有可能會被打發去遼東完成他光復失地的重任，一切都在李師道的選擇中。
李師道卻是按兵不動，視李茂如無物。
水龍寨所在的位置爲主道的備用道上，日常通行的人不多，只有暴雨山體發生滑坡道路被堵塞時纔有可能。
山寨依地勢分爲內外兩寨，外寨是馬廄、糧草、營房，內寨是營房和公務廳，軍器庫，日常儲備着可供三十天的水糧。博州雖是邊境，卻因魏博兵強馬壯，輕易無人敢正眼相覷。李茂在此駐軍，獨得一份清靜。
河朔割據諸鎮，論面積不算大，論經濟實力也不強，之所以能割據自雄，全因各鎮都將軍事擺在首要位置，拼命削民以供軍，豢養出了一支自成體系，驕橫跋扈的雄兵。
就魏博而言，其所轄六州強壯之民皆在軍旅，耕種者多是老弱婦孺和殘疾病退的軍士。百姓遭受重重割剝後，貧苦至極，至一日兩餐難以果腹，冬夏春秋一套麻衣蔽身。
安東軍在魏州募兵五百人後，便遷往水龍寨。
魏州已無兵可募，繼續留下去只能是浪費時間。
目下兵馬雖少，安東軍的骨架卻已初步搭建起來。
李茂仿照他最爲熟悉的平盧軍，結合自身實踐，博採衆家之長，確定安東軍的編制。
全軍共設五大集團，以中軍爲主幹，軍使同時兼任中軍主將，中軍之外設前後左右四軍（廂），爲中軍翼護，地位相對獨立。
在中軍，設總軍帳一座，行爲中軍帳，駐爲軍院，爲全軍首腦指揮機關。
設統軍使一人，統帥全軍，副使一人，協助軍使掌軍。
設都知兵馬使一人，爲中軍各將之首；
設參謀若干爲軍使智囊；
設行軍司馬一人，掌參謀軍事；
設判官三人，一判騎、倉、兵、胄四曹兼軍料院使，一判軍籍、人事，一判度支；
設掌書記一人，掌文籍圖書兼表奏官；
設中軍押營一人，掌中軍警衛；
設隨軍（隨身官）若干，爲軍使警衛；
驅使官若干，供主將驅使，出爲巡官。
設陷陣將五人，主衝鋒陷陣；
捉生將五人，主管遊騎、探哨、偵察敵情；
營造將若干，主開山鋪路，基建工程。
中軍內設設護軍院，主糾察軍紀法紀，行軍爲左右護衛，駐地警衛營盤。獨立領軍。
內設軍法司，以推官掌軍事審判。
內設軍料院，主管軍糧、馬料及軍械供應，軍使之下分左右判官，左判官管糧草、馬料，右判官管軍械，分工合作，互不統屬。
內設訓練所，選老將執掌軍事訓練。
設監軍院使一人，領兵監護監軍院及監軍使。
中軍下設六營，各營皆有旗號，設統制官一人。
留營軍號曰：虎，豹，飛虎，飛豹，驍騎，鋒矢。
營下設都，每都百人爲額，都下設隊，每隊五十人，隊下爲夥，一夥十人。
夥設夥長，以勇健軍士充任，設老火二人協助。
隊設隊官，以久經軍事的驍勇之士充當。每隊設隊正一人，隊副二人以協助，駐隊虞侯一人掌糾察軍紀。
都設都頭爲統兵官，設副手四人，兩人協助掌軍，一人掌糧料，駐軍虞侯糾察軍紀。
每營統制官配副手六人，兩人襄助軍事，一人掌糧料，一人掌訓練，一人掌文籍。單設護軍虞侯兩人，左虞侯糾察本部，右虞侯糾察所部隊都。
兩虞侯獨立領軍，任免之權歸於軍使。
中軍之外，分設前、後兩軍，左、右兩廂。爲中軍翼護，四軍比照中軍設置軍部，稍有增減，統軍使較中軍低一等。
又依據軍人之職務、軍事及業務素養、資歷貢獻以及軍種或勤務區分，粗定軍銜五等十三極，以定身份和軍事級別。
統帥一人。
將分正、副、參、別。
尉分都、少。
士分上、下。
卒分勇、健、補、備。
李茂以安東軍使統帥五軍，兼任中軍統軍使，授統帥。
中軍正副統軍使、行軍司馬、都知兵馬使、判官、四軍統軍使授正將；
各營統制官，中軍押將、陷陣、捉生、虞侯等按資歷深淺，或授參將，或授副將。
中軍掌書記、虞侯、推官、輜重將，前後左右四軍副職分資歷深淺授別將或參將。
都頭例授都尉，資歷深者授參將。
副職例授少尉。
隊頭例授少尉，資歷深者授都尉。
副職例授上士。
夥長例授下士，資歷深者授上士。
餘者各有敘資歷授予。
隨軍家屬實行半軍事化管理，軍民合一，亦設軍院、護軍院、軍料院、軍法司等機關和相應軍職，唯在前面加“預備”二字以示區別。
鑑於人少，又被魏博方面卡住經濟來源，李茂只能暫時收攝心思，老老實實地做他的大寨主，一面招兵買馬，一面親自培訓隊官。耐心等待着時機的出現。
石雄在營救朱婉兒一事上的卓越表現，讓李茂十分欣賞，他力排衆議，破格任命石雄爲左廂統軍使，十七歲的少年成爲統率三軍的大將，消息一傳出，頓時產生轟動效應。慕名前來投奔者絡繹不絕，李茂擇優錄用，量才使用，並不以年齡、資歷、籍貫爲限制。
昔日在孤山鎮的舊部薛老將首先率部來投，李茂量才使用，以薛老將爲中軍陷陣將，主管水軍。此後不久在淄青混的不大如意的馬和東、夏純、陳蘭三人也先後來投，李茂任馬和東爲前軍統軍使，令其招募前軍將士。
以夏純爲中軍護軍虞侯，陳蘭爲營造將。
原海州團練副使黃仁凡因剋扣軍餉被免，惶恐來投，李茂任爲中軍捉生將。
遼東幕府中，金道安本爲神策軍將，資歷最深，任爲都知兵馬使。
謝彪爲判官，判軍籍、人事。
以秦墨爲中軍押營，領親兵隊。
聘馮成道爲參謀，以高丙爲營造將，鄭沛掌管將做營。
韋相成爲豹營統制官，韋觀海爲飛豹營統制官。
又以鄭孝章爲判官，判倉兵騎胄四曹，兼軍料院使。
胡南湘爲掌書記。
又以常木倉爲後軍統軍使，石雄爲左廂統軍使。
石空爲中軍虎營統制官。
全軍總數一千兩百人。
李茂在水龍寨練兵不久，李師道便令楊青果派人前往窺探，此刻銅虎頭內紛爭不斷，楊青果手中無人，所派之人並不得力，徘徊營外數日卻進不了門，又恐失職被罰，遂將道聽途說之詞混合自己的想象，編成謊言當成真相回報。
楊青果心知有詐，卻也無可奈何，反而幫着圓謊。
李師道聽說李茂手下既無大將又無雄兵，竟以乳臭未乾的十七歲少年石雄爲右廂主將，又以花花公子韋相成、韋觀海爲營統制官，且軍需糧草皆受制於魏博，不免哂笑一聲，以爲不足爲慮。
又聽楊青果說李茂每七日要回魏博一趟，與侍妾朱婉兒團聚三天方回，主帥不在營，麾下將吏也紛紛溜號，致使軍紀散漫，軍士常私出危害百姓，與地方多生齟齬。
李師道便對高沐、李公度道：“這就是要奪我曹州的李經略使，不要說經略使，我看他連做個寨主都不合格，此人慣會耍陰謀詭計，坑人是把好手，做事嘛也就稀疏平常了。不足爲慮。”
此前高沐數次提醒李師道要加強曹州方面防務，以防李茂渡河偷襲，李師道表面答應，實則敷衍，遲遲不作準備，高沐利用手中職權，向曹州運送軍械糧草，以備大軍出征時使用，卻被李師道授意地方彈劾，鬧的高沐灰頭土臉，好不狼狽，而今又聽李師道說出這樣的話來，高沐黑着臉一語不發，散會之後，從內堂出來，高沐目望青天，良久無語。
忽又聽得李公度與楊青果、毛雄大聲說笑，及李師道爽朗的笑聲，心中愈覺堵得慌，於是眉頭一轉，計上心來，當日午後便一頭栽倒在判事廳裡。
高沐以病體沉重爲由，請辭去判官職務，回鄉養兵，李師道巴不得他趕緊滾蛋，省得礙眼，又怕人說他過河拆橋不能容人，便駁回高沐所請，要其專心在家養兵，何時痊癒何時重返幕府執政。
李茂偵知高沐稱病不出，下令加緊準備。高沐是淄青目前唯一有全局眼光，能掌控全局的人，他撂了挑子，豈非千載難逢的好機會？