燕山之北的遊牧部落多奉中原爲正統，但實際上並不恭順，稱臣的目的是撈取好處，沒有好處就翻臉，即便是在稱臣期間，該搶的還是要搶，謂之傳統習俗。
中原朝廷的對策是設置羈縻州縣，由部落首領擔當刺史，用一個空頭名分去籠絡。這些羈縻州除了一個名分，實際上就是一個個獨立的小王國，王朝的權威無法深入。
但此舉對中原朝廷也並非絕無好處，因羈縻州之設，中原王朝可以更深入地瞭解這些草原部落，通過政治、經濟手段施加影響，約束其暴戾，把傷害減少到最低。
契丹敗亡後，李純聽從宰相李絳的建議，在燕山之北設置燕北、東勝、雲西三個都督府以管轄其地。
由幽州節度使兼任燕北都督府大都督，河東節度使兼任雲西都督府大都督，營平觀察使兼任東勝都督府大都督，三使只是虛領其地，實際軍政事務由朝廷派遣的長史統轄。
爲了安撫三鎮統帥，加李茂太尉，加誨洛可特進，賞賜豐厚，各軍將領亦有封賞。
李茂無意跟朝廷爭奪三地，但也不能白忙一場，他趁三大都督府草創之初的混亂，利用手中職權最大限度地攫取戰爭成果。
他按照契丹人對待戰敗者的習俗，將男子罰爲奴隸，強壯者徵調進軍隊，婦孺作爲賞賜獎賞給有功將士，契丹貴族一律處死。
契丹人對此並無意見，千百年來他們一直就是這麼幹的，勝者爲王，敗者作奴。昔日高高在上的黃金家族此刻零落爲奴，他們的心裡雖然也酸溜溜的有些不甘，但大勢至此，也無可奈何，只能俯首認命。
倒是朝中一些人看不慣李茂的作爲，御史臺的年輕御史們羣情激奮，蜂擁而起，攻擊李茂的殘暴，攻擊李茂的專斷，御史們認爲如此一來會引起契丹人的拼死反抗，爲草原種下大亂的禍根，也給其他部族樹立了一個極壞的榜樣，授人以口舌，更加有損於大唐天子撫萬民如一家，仁愛四方的賢德美名。
淮西戰事到了最要緊的時刻，李純極力避免節外生枝，對御史們的聒噪十分反感，有人看準了這一步，借力使力，輕輕一推，一羣令人厭惡的御史就被貶斥出京。
這一來又搔到了京城清流士林們的癢處，衆人大興奮，紛紛跳起來，奔走呼號，爲被貶的御史叫屈，將被貶的御史們奉爲忠心赤膽，憂國憂民，不畏強權，卻遭強權打壓的風骨榜樣，將強權者打壓清流的邪惡行徑稱之爲“燕山獄”，矛頭直指燕帥李茂。
陳慕陽深知此事的兇險，一旦失控將對李茂十分不利，於是暗中收買士林首領牛僧孺，希望大事化小，小事化了，卻不想牛僧孺一手拿了陳慕陽的錢，轉身卻又將他賣了出去。
陳慕陽成了過街老鼠，被士林子弟圍攻，連進奏院大門都不敢出。
李茂在幽州得此消息，卻是哈哈一笑。
經此一役，橫行草原多年，威脅遼東、幽州、河東、振武等鎮邊境的契丹勢力徹底煙消雲散，殘部向北方遷徙，再不敢南下牧馬。
憑這份功勞，清流子弟發出的幾聲鼓譟就動不了他。
他不懼清流子弟的鼓譟，卻怕“功高震主”四個字，皇帝親自主持的淮西戰事遲遲不決，他以偏師用兵塞外卻建此功勳，卻置天子的顏面於何地，若被有心人利用，便是無地可逃。
爲了自保，他也只能花點錢鼓動御史臺的御史們往自己身上潑點髒水了，自己越難堪，上面才越是放心。
爲臣子的，做大忠臣的，落個如此下場，也是無可奈何。
京裡的事還沒鬧完，蔡州方面突然傳來了驚天動地的好消息，李茂大力保舉的唐鄧節度使李愬雪夜襲破蔡州城，活捉了吳元濟，淮西之亂平息，割地自雄五十年的強藩重回朝廷版圖，元和中興跨出了關鍵性的一步。
而他本人也有一樁喜事，徐如答應跟田萁離婚，天子顧惜老臣一世爲國操勞，死後子女孤苦，特奏請太后，封南樂郡夫人，賜婚於成武王，列名玉牒。
冊封使一到幽州，李茂即派人到營州召田萁回來。
……
營州刺史府的后街上有一家藥材店，數十年的老字號，年前換了主人後生意一落千丈，半死不活地吊着，站臺掌櫃姓賈，人稱賈八。人是頂和氣的一個人，整日笑眯眯的一張臉，生意卻做的一般，老主顧沒攏住，新主顧不認賬，生意冷淡。
這日賈八接到幽州妻兄的一封來信，趕忙回到後宅，獻給他的娘子，他娘子二十多歲，長身玉立，面容娟秀，眸中閃着強悍的光芒。
賈八畢恭畢敬地把信交給他娘子，轉身就要走。
他娘子卻叫住他，在一份貨單上批了幾個字，交給他說：“告訴他們，咱們雖不是正經的生意人，不指着這個掙錢，但既然打出了這個幌子，總得維持下去，這一年不到就虧了幾千貫，讓我怎麼向上面交代？你去告訴他們，若他們用點心把生意經營好了，扣除成本，盈餘部分我一分不拿，都歸你們支配，也是一樁好福利。何去何從，你們想清楚了再來回我。你可以走了。”
賈八看了那幾個字，請示道：“是否授權太重，猴崽子們撤了籠子弄不好要出亂子。”
女子道：“堂堂的一州管事，手下也有幾十號人，豈可手中無權，事事都報我裁奪，到底是他做管事，還是我做？”
管事不敢再說，他的娘子向來說一不二，十分強勢。
女子緩了口氣，對他說：“我要回幽州幾天，這裡的事你代理。放手去做，出了事都由我兜着。”
賈八退出，他的娘子帶了幽州來信進到裡院，在一座清幽的小院前停下，咳嗽了一聲，纔開始敲門，三急三緩，又咳嗽了一聲，裡面有人開了門，是個健壯的婦人，天生的啞巴。
賈八娘子從袖子裡取了一塊蜜餞，拈在手上，啞巴蹲身曲脖張嘴來接，餵了一顆又喂一顆，一連餵了三顆，賈八娘子才哈哈一笑，走向小院正房，這房間天生陰暗，便是白天也須點着燈，更兼陰冷，剛入秋就上了火盆。
田萁面西而坐，伏案書寫，神情專注。
賈八娘子不敢打攪，站着靜靜地等，一時田萁停下筆，將寫好的一封信仔細讀了一遍，裝入厚實的保密信封，取了火漆在火上烤着，頭也不擡，只淡淡地說：“來信催了？知道了，處理完手頭的事情我就走，你也跟我一道回去。”
“有了這個名分，你就沒理由再躲着他了，山人呀山人，想不到你也會有今天。”
田萁用火漆封了封口，壓了自己的印戳，淡淡地說：“男大當婚女大當嫁，這沒什麼好奇怪的。女人再強也是女人，早晚還是要嫁人的。倒是你，你怎麼辦，跟過去給我做陪房，還是嫁給秦墨。”
青墨道：“他呀，不是有妻子了嗎？”
田萁道：“戚夫人和阿蘭還要守孝，你可以佔個先嘛。”
青墨跪在田萁面前，說：“我選給你做陪房，又怕你不願意。”
田萁把信按下，換了個舒服點的姿勢，說道：“這有什麼願意不願意的，我嫁給他難道是爲了男女之愛嗎？你願意就好。”
青墨朝信封看了眼，問了句話，拿起筆在信封上寫下一個人的名字，出門交給啞巴，囑咐她立即發出去，啞巴領命而出。
青墨關了門，回身卻說：“其實給他做妾我倒不覺得委屈，只是想想我們姐妹一起落在他的手裡，心裡就難受，若哪天他瘋勁上來，要我們兩個一起伺候，那怎麼受得了，我反正是接受不了。”
田萁道：“你未免想多了，他不是那樣的人。”
青墨道：“知人知面不知心，秦墨看起來也像個人，一到了女人面前就禽獸不如，人以羣分物以類聚，可想他是怎樣的人。”
田萁笑道：“他們出身微賤，能有今天，受的苦難要的比常人多的多，人受的苦難多了總需要有個排解的地方，或濫殺無辜，或嗜賭成性，或者像秦墨這樣。提着腦袋討生活，有今天不知有明天，難免有些出格的地方。而今他們已功成名就，慢慢會變的。秦墨這個人，你信我，本性並不壞，浪子回頭金不換，我看他也浪的差不多了。”
青墨咬着嘴脣道：“除非他跟那兩個女人一刀兩斷，否則我絕不答應。”
田萁道：“會的，你相信我，一定會的。”