崇禎朱由檢駐蹕南京已有一月。
時間在恍然間就開始步入更炙熱的季節。
不過，北方的戰火依舊還沒有燃燒到長江邊，甚至連湖廣、河南、北直隸滄州、保定一帶也還沒傳來戰事。
建奴忙於遷都北京，且定立國號，加封百官，構建政治體系等事，依舊只是與李自成部對峙于山西一帶的黃河兩岸。
政治中心南移的大明依舊還是平靜的很。
儘管眼下正是酷暑時節，但因小冰河氣候影響，南京城的官紳士民們倒也能忍受。
而且。
自錢謙益謀反案以後，大明內部也沒有出現多劇烈的政治鬥爭和大的動亂。
因崇禎皇帝朱由檢南遷和大量商人囤積居奇。
整個南京城乃至整個江南本已出現物價騰飛的通貨膨脹現象。
江南士紳們也想借此發筆國難財，順便控制住朱由檢的經濟命脈，畢竟朝廷要養兵要修防禦體系就得需要他們的支持。
但朱由檢沒有被這些江南的財閥們控制住。
作爲皇帝，他選擇了以魏藻德謀反案和錢謙益謀反案以契機先通過粗暴的抄家手段獲得一筆基礎資本。
同時，也藉着這兩件大案震懾羣臣和士紳之膽。
即便沒有魏藻德和錢謙益謀反案，朱由檢也會製造出一兩件來。
通過製造大案後的屠殺與抄家手段，讓江南的士紳首先深刻認識到皇帝朱由檢並不是他們想象的那麼外強中乾。
接着，朱由檢再以開朝會議新政的方式公然向內閣和六部七卿等堂官強勢宣佈要改變稅政，首當其衝的便是要對官紳控制的商貿利益動手，鹽鐵礦產這些暴利行業更是被收回。
這樣一來，自然會讓江南士紳滿腔怨恨，卻又因之前朱由檢的雷霆手段而不敢再觸逆君王之威。
因而，當朱由檢拋出免稅一年的恩旨後。
不敢反抗朱由檢的新政卻又想保住自己最大利益的江南士紳們只得放棄之前擡高市面物價的手段來牟利和控制朝廷。
現在的他們只能提高生產力度，降低物價。
由此一來，朱由檢沒有再動用一兵一卒，便成功動員了整個江南爲即將到來的戰爭拼命生產戰略物資。
江南士紳們也在不知不覺間跟着皇帝朱由檢手裡的指揮棒走。
悄然間，便不是江南士紳控制皇帝朱由檢，而是朱由檢控制江南士紳。
整個江南也沒有因爲物價持續走高而導致底層百姓沒法生存從而發生動亂。
朱由檢熟稔地利用政策讓整個江南沒有因爲自己對錢謙益謀反案的粗暴手段和要強行徵稅而發生大的百姓動亂。
這對於朱由檢而言，不得不說是一次沒有見着烽煙的勝利。
至少他在這個被東林黨把持的江南站穩了腳跟。
外界的戰事還未臨近。
大明的整體局勢處於穩定狀態，對於朱由檢而言便是繼續進行新政改革和蓄積力量的最好時機。
雖說免稅一年。
但稅政改革並沒有放慢步伐，依舊在持續的進行之中。
朱由檢在朝會結束後第二天就召集了內閣閣臣和戶部堂官，商議具體稅政改革細節。
內閣大學士張慎言本是由南京戶部尚書改爲戶部尚書。
但朱由檢考慮到他並不支持稅政改革，典型的東林黨激進派，不肯有半點妥協。
因而，朱由檢便將他改爲禮部尚書，而且是加銜，並不管禮部。
管理禮部的理學名臣禮部尚書劉宗周。
大明六部和都察院雖說管理部務的尚書和侍郎也就一配二，但也有很多內閣大學士和外任督撫有此各部尚書或侍郎以及都察院都御史或副都御史的加銜，前者自然是各部實際掌權者，後者自然不過是擡高品級。
崇禎皇帝朱由檢把張慎言調離職權甚重的戶部自然是有意要給架空不配合自己的張慎言一個教訓。
畢竟，作爲皇帝的他現在也不比才來南京時，爲照顧江南東林黨而不得不讓他這樣的南京高官入內閣。
如今，朱由檢只等着下面的科道言官尋到時機參劾，自然就會將他從內閣成員中剔除。
接替戶部尚書位的是內閣首輔即建極殿大學士範景文。
朱由檢讓範景文以首輔之尊領戶部實權，便是要以此表示自己這個皇帝對稅賦改革的重視。
如此一來，朱由檢便以範景文、戶部左侍郎黨崇雅、戶部右侍郎祁彪佳三人組成小組統籌安排稅賦改革事宜，同時，因吳牲、馬士英和路振飛在朝會上對稅政改革較爲積極，因而朱由檢便也這三位內閣大學士也參與。
唯獨李邦華和高弘圖沒有參與。
前者要統轄鳳陽、河南軍務，後者則是有品德則無才能的平庸之輩，朱由檢也沒打算重用，如今讓其高居次輔之職也正好充當自己一擬旨的“秘書”。
經過數日的研討，朱由檢最終拍板准予了範景文的崇禎十七年《稅賦徵收新政疏》的執行。
這份新政具體實施便是將大明的稅務整體分爲農稅、商稅、關稅、個人所得稅四類。
戶部左侍郎直接負責稅賦徵收，而戶部右侍郎負責各項稅收支出，戶部下屬各省清吏司的郎中與員外郎則以此增添，做到四類稅賦在各省清吏司有專門的郎中和員外郎負責。
馬士英和路振飛都是擔任過地方官的人，熟悉地方政務，知道以上四類稅徵收比例該是多少纔不算太少也不算過多，而導致士民承擔不起。
黨崇雅和祁彪佳的家族都是當地富商巨賈，自然也知道如何徵收商稅和關稅較爲合理。
範景文素來愛民，自然也不會給朱由檢的稅賦新政設定太高的農稅徵收額。
一旦稅賦改革確定，便就是接下來的執行問題。
內閣上疏改革細案，朱由檢准予司禮監批紅後便由通政司轉內閣發往戶部，由戶部全面主持改革事宜，其中戶部左侍郎黨崇雅負責日常具體稅賦徵收實施。
戶部發部務公令於各省督撫，本該是直接發佈政司，但現在督撫總領各省地方政務已是常態，因而便由督撫負責，然後再由督撫任命布政司的一布政使官員直接負責各省稅賦徵收。
其中，稅賦改革的重點區自然是佔據天下財富之半的南直隸地區和淮揚地區。
朱由檢直接將路振飛由應天巡撫爲南直隸巡撫，負責應天、蘇州、松江、鳳陽等富庶地區的稅賦徵收。
路振飛作爲這次改革的參與者，自然是不遺餘力地推行南直隸地區的稅賦改革。
而淮揚巡撫是朱由檢的鐵桿心腹李明睿，自然也是不遺餘力的在淮安和揚州兩府推行。
河南有李邦華自然也不用擔心有阻礙。
而閩浙、江西臨近南直隸，離天子朱由檢很近，也不敢造次。
兩廣和四川、雲貴地區商貿不及南直隸和閩浙江西，改革實施的進程即便緩慢也不太影響朝廷稅賦的徵收。