水利修繕、溝渠開鑿，這是一項體量很大的工程。
尤其是在古代，沒有挖機、沒有卡車，所有的東西都要靠雙手一點一點的鑿出來，不僅辛苦，而且費時費力。
在這其中，苦力的問題更是十分繁瑣。比如，工錢給不給？要給給多少？管飯不管飯？要管標準是多少？如果是那些拖兒帶女的，家裡人怎麼安置？
這些問題，牽扯衆多，還要與戶部、吏部，甚至是禮部的人糾纏不清。
此事牽扯過多，不是一朝一夕就能解決的。
可太宗皇帝的命令就在那裡放着，三天之內必須給個答覆。工部尚書張行成思來想去，自己也拿不準，便趁着夜深，與及名隨從一起，悄悄來到了蕭記飯館，邀請蕭浩然出山相助。
可蕭浩然懶散慣了，不喜歡受約束。再者，他本是一名廚子，也不願與官場牽扯太多，便婉言拒絕了。
“這是國計民生的大事，蕭某不敢妄言。大人身爲工部尚書，應當盡力而爲。蕭某無能，難堪大任。”
一句話說的張行成啞口無言，沒辦法，衆人只得回去。
送走了張行成，蕭浩然便熄燈睡了。
可到了第二天，大門剛剛打開，張行成與幾名工部的官員已經等在門口了。
“蕭公子，張某這邊有禮了。”
此時三四月的天，雖漸漸暖了起來，但早上已然寒冷。張行成只穿了一件官服，連斗篷都沒披，硬生生在寒風中站了一個早上。
蕭浩然也有些過意不起，忙請衆人進屋，好茶好水的端了上來。
張行成卻不肯就坐，他對着蕭浩然擡手施禮道：“蕭公子，洛陽一帶三月不雨、旱災嚴重，眼看着夏收就要不保。我等斗膽，請公子出山相助。”
蕭浩然嘆息一聲，委婉的道：“山川水利圖已經交給了大人，此種的細節，只需按部就班的來，旱災必能解決。蕭某出不出山，都是一樣的。”
張行成又連請幾次，蕭浩然始終沒有答應。
其實，誠如蕭浩然所說，圖紙、方案已經給了，他去與不去，都是一樣的。
衆人眼見如此，也沒有辦法，只得垂頭喪氣的回去了。
可到了下午時分，張行成又來了。這一次，他不僅帶着工部的幾位親信，還把老友程咬金請了過來。
一見面，張行成便直接了當的道：“張某知道蕭公子不願爲功名所累，因此也不強求。但有許多事情，還需要請公子指點。望公子不吝賜教。”
話說到這份上，蕭浩然自然是知無不言，言無不盡。
幾人徹談一個下午，等到傍晚時分，張行成這才歡天喜地、興奮不已的去了。
這件事情，自然一五一十的傳到了太宗皇帝耳中。
唐太宗坐在御書房，一邊揣摩洛陽一帶山川水利圖的摹本，一邊忍不住皺眉詢問道：“方案已出，圖紙已下，這張行成還在擔心什麼？他一連三次造訪蕭記飯館，二人背後在嘀咕些什麼東西？”
御書房內，魏徵與房玄齡相對而坐。二人思索片刻，房玄齡率先開口答道：“聽說，是方案中的勞工問題。”
“哦？你仔細說來。”
房玄齡起身離席，緩緩踱起了步子。
“此方案旨在改善洛陽一帶的山川水利狀況，單聽‘山川水利’四個字，就可知道其中不易。大凡水利溝渠修建，小的嘛，少則數十人數百人，多的也不過千餘人，五六日便能完成。至於大的，則動輒數萬人、數十萬人。”
“按張大人圖紙中的體量來看，最少也得幾十萬同時上陣。”
魏徵點頭附和道：“不僅如此，還要儘快修整齊備。如此一來，纔不會耽誤夏收。”
唐太宗道：“那便修啊。洛陽，自古就是東都。那便又臨近中原地帶。幾十萬人，不算多。”
“不算多？”房玄齡笑了起來，“聖上可曾想過，這幾十萬苦功從哪裡來？如何安置？每天餐飯是多少？給不給工錢？是按徭役算呢？還是按徵丁算？”
“若是按徭役算，這徭役從哪裡出？什麼名目？若是按徵丁算，徵哪裡的人丁？又是什麼名目？是走兵部的流程？還是走戶部的流程？”
一連幾問，問的唐太宗啞口無言。自古治國，誰也繞不過徵丁、徭役兩項。可這兩項，也是最讓百姓深惡痛疾的兩項。
大凡被徵的人丁、苦役，往輕了說，則是父子離散，夫妻不得團圓。往重了說，就可能要客死他鄉，終生回不到故土。
然而不管怎樣，正常人家，誰願意去？
唐太宗自然也都明白，他深吸一口氣，問道：“此事可有辦法解決？”
魏徵低頭不答，房玄齡默然無語，二人都沒有好的辦法。
過了片刻，房玄齡再次開口道：“聽說，今天傍晚時候，張行成是笑着從飯館出來的。看樣子，他已經有了解決的辦法。陛下，不如把張尚書叫來，問個仔細。”
唐太宗說了聲好，正要命侍衛傳令。貼身的侍衛卻道：“陛下，張尚書自打從蕭記飯館回來，便與戶部的人一起，騎着快馬往北部糧倉趕去了，一時半會回不來。”
房玄齡點了點頭，“看樣子，他要去查驗賑災糧餉。不過不礙事，此事老程也知道，把他叫來也是一樣的。”
唐太宗嗯了一聲，便命人去傳程咬金。
頓飯功夫，程咬金火急火燎的跑了過來。人還沒到御書房，那破鑼嗓音便已經響徹屋內。
“陛下，您叫我？”
“這糙漢，總是如此大呼小叫的。”
唐太宗也不介意，笑了笑，指着一旁的錦凳，示意他坐下說話。
“下午時分，你和張行成去找姓蕭的那小子去了？”
程咬金點了點頭，“昂，去了。”
“都說了些什麼？”
“說些修繕水利的事，我也不大聽得懂。”
不等唐太宗再次發問，房玄齡急忙接過話茬，“他們有沒有提到勞工、苦力的問題？”
“提到了，老張提的。他問蕭神醫勞工從哪出？是徭役還是徵丁？走戶部還是走兵部？”
三人一聽，頓時來了精神。唐太宗看了房玄齡一眼，示意他繼續往下問。
“那姓蕭的小子是如何回答的？”
“嗨！”程咬金拍了拍大腿，笑道，“那小子就說了一句話。讓老張帶着賑災糧餉去洛陽，誰幹活誰吃飯，誰幹得好誰拿錢，個人自家的溝渠，自個去修。”
“這，洛陽一帶，可是災區。”
“災區怎麼了？災區的人也是人，自己的災情自己不管，光指望別人救濟？就因爲是自己的土地自己的田，幹起活來才賣力！”
幾句話，頓時讓唐太宗幾人茅塞頓開。
房玄齡颯然一笑，讚道：“好小子，看得到通透。個人自掃門前雪，上頭管飯又給錢，誰不幹呢？既不用徵丁，也不用徭役，確實是個不錯的辦法。”
魏徵長嘆一口氣，“難怪張行成一出了蕭記飯館，連家都不回，徑直往北部糧倉去了。他也不傻，哈哈，哈哈。”