午飯之後，李自成先是召見了王安平，讓王安平在開封至洛陽之間，增加人手，嚴密監視開封方向的明軍。
西面、南面也是不能忽視，陝西、湖廣的明軍，亦有可能增援洛陽，雖然可能性不大，但絕對不能掉以輕心，千萬不能將一手好牌打爛了。
王安平一走，李自成便去看望了被俘後關押在府衙的洛陽城內的武官員，無論他們原先是多麼忠貞，但洛陽城一破，他們已經沒有了退路，加看到城內秩序井然，除了呂維祺，李自成沒花多少口舌，武官員便歸順了天命軍。
呂維祺不願規歸順，不是他對朝廷有多麼忠貞，而是因爲他爹死在洛陽城，當時城極爲混亂，究竟誰是兇手，現在已經無法追查，但呂維祺卻將罪責推到天命軍的頭。
李自成懶得與他口舌，自己還有一大攤子事情要處置，既然他要殉城，那成全他吧，不過， 暫時還是關押在府衙。
正要預備召開軍事會議，卻有親兵來報：“大都督，抓到福王朱查詢了！”
“奧？朱常洵終是沒有逃脫？”李自成道：“在哪抓到的？”
“西城外的迎恩寺，”隨着親兵過來的士兵道：“屬下是第二團的人，今日午，劉將軍在西城的城牆，發現有繩索，便知道有人從此處出城了，屬下等立即在西城外擴大搜索，終於在迎恩寺發現了朱常洵！”
“敢從繩索出城，朱常洵倒是有些膽識，”李自成笑道：“還有呢，王妃和世子不是和他在一起嗎？”
那士兵的臉頓時現出一絲羞愧，“回大都督，屬下等趕到的時候，王妃與世子朱由崧……已經翻牆逃跑了，朱常洵因爲太過肥胖，無法從圍牆翻過去，便成了屬下等的階下囚！”
“太胖？”李自成大笑，如果不是太胖，朱常洵險些逃出洛陽，可是逃出洛陽有什麼用？朱由檢會不會收留你？
“回大都督，朱常洵實在是太胖……”
什麼事都不用做，又是好吃好喝的供着，不肥胖纔怪！李自成淡淡地道：“將朱常洵押過來！”
“是，大都督！”
親兵們押着五花大綁的朱常洵過來，恰好遇呂維祺，朱常洵頓時大叫：“先生救我呀！”
呂維祺的臉顯出鄙夷之色，冷冷地道：“如今臣也是流寇的階下囚，性命只在頃刻之間！”頓了一頓，又道：“王爺是今的親叔叔，切不可向流寇屈服，而丟了王爺的尊貴身份！”
朱常洵還想再說什麼，親兵將他一推，“走，在此囉嗦什麼？”
李自成已經迎出了小廳，看了眼朱常洵的身材，估計不少於三百斤，實在是太胖了，連行走都有些困難，不覺冷笑道：“你是朱常洵？真是自作自受！”
朱常洵不明白李自成的意思，卻是道：“你是……”
“天命軍的大都督，李自成！”李自成朗聲道：“洛陽城便是本都督攻破的，福王爺有何見教？是不是找本都督復仇？”
朱常洵聽說是天命軍的大都督，心一緊，雙腿不自覺顫抖起來，渾身猶如篩糠，雖然身綁縛了無數道繩索，他還是勉強跪下去，不斷以頭叩地，“大都督饒命……”
“饒命？”李自成冷哼一聲，“本都督爲啥要饒你性命？”
朱常洵的額頭，已經叩出血來，卻是感覺不到絲毫的疼痛，“只要大都督能饒了小的狗命，小的願將府的一切都獻給大都督……”
“府的一切給了本都督，你將以何爲生？難道又要霸佔民脂民膏？”李自成用陰冷的目光看了眼朱常洵，“本都督需要的錢糧，以及王府的一切，難道不會自己去取？王府的長史吳涇，已經將錢糧地點，全部告訴本都督了！”
“吳涇這個吃裡扒外的小人，本王從來不曾虧待過他……”
“夫妻本是同林鳥，大難臨頭各自飛，”李自成冷笑道：“你的王妃、世子都丟下你跑了，還要指望長史爲你盡忠？真是糊塗透頂！”
朱常洵呆了一呆，知道王府一失，自己什麼都沒有了，他的雙目霎時渙散無神，像是丟了魂似的，隨即又是一個叩首，“只要大都督饒了小人的命，小人什麼都依大都督……”
“你身爲親王，富甲天下，在這如此饑荒之年，卻不肯拿出毫釐賑濟百姓，”李自成這是替百姓討債了，“你真是個奴才，錢糧的奴才，你這樣的人，活着是浪費糧食，還敢求本都督饒命？”
“大都督饒命呀……”
李自成向親兵們揮揮手，“將朱常洵押下去，明日處斬！”
李自成隨即召開高級將領參加的會議，除了各營團的主官，還有牛金星、張鼎延和王胤昌。
會議的目標，不僅要整肅軍紀，加強新兵的思想教育，提高新兵的操訓水平，同時也對民政事情，做出重要的安排，所以絕不是一次單純的軍事會議。
李自成先是廣泛徵求意見，讓武官員各抒起見，無論對錯，都要說出自己的想法。
劉見義、羅泰、方登三人，加入天命軍的時間都不長，又是武將，這種大局的事，他們基本是聽衆，張鼎延和王胤昌二人雖有自己的認識，但對天命軍的現狀、發展，卻是不太清楚，只能提出不疼不癢的建議。
李績、劉宗敏在軍久了，倒是對軍隊的發展，提出一些建議，兩人都主張擴軍：天命軍來到河南，面對的敵人更加強大，又是在原的核心地帶，必須儘快擴軍，建立強大的軍隊，而且，洛陽附近很多府縣的壯丁，都是天命軍養着，既然已經花費了錢糧，何不讓他們拿起武器，爲天命軍效力？
李信與牛金星，都是胸懷韜略，這樣的會議，正好能發揮他們的長處，兩人從民政到軍事、從賑災到擴軍、從天命軍的現狀到未來的發展、以及要應對朝廷軍隊的方式，提出大量的建議。
從他們的談話，李自成感覺到，與天命都督府原先的武官員相，兩人的確是大才，似乎李信更長於軍事，而牛金星總攬全局，謀略、大局觀都是非常好。
兩人還有一個共同點，都被被地方官府迫害，人生的目標與天命都督府非常類似，明確要求推翻大明朝廷，而不是僅僅爲了吃飽肚子。
李自成綜合了各人的意見，最後決定，在河南成立“臨時都督府”，自己兼任大都督；
臨時都督府下設兵事司和民事司，李信任兵事使，牛金星爲副使；民事司，民事使暫缺，王胤昌、李琬爲民事副使；
兵事司主管軍事，包括軍隊的擴建、士兵的操訓、糧食的運輸，也包括向大都督提出軍事發展方向、進軍路線、戰爭策略等方面的建議；民事司主管地方行政，包括安置饑民、開墾農田、徵收賦稅、儲備官員，向大都督推薦地方官人選等。
原河南府知府馮一俊，出任臨時都督府的洛陽知府，士紳代表梅鼎盛、邵時昌等出任洛陽府吏員；
張鼎延任河南省長，原知縣張正學、士紳代表張旋吉等出任省府吏員，河南省暫時下轄洛陽府、南陽府、汝州，直屬臨時都督府；
“洛陽會議”最大的意義，不是民政，而是軍事。
李自成河南的天命軍新軍打散建制，重新編制營團，所有正規軍分爲三類，人數超過五萬：
主力兵團：第四營，主官李績，領參將銜，第四營下轄四個團，每團五個千戶：
第一團團長趙烈，領千戶銜；第二團團長劉宗敏，領遊擊將軍銜；第三團團長牛可敬，領千戶銜，魏子明爲從千戶、副團長；第四團團長羅泰，領千戶銜。
作戰兵團：獨立營，主官李信，領遊擊將軍銜，獨立營也是下轄四個團，每團五個千戶：
第一團團長李牟，領千戶銜；第二團團長方登，領千戶銜；第三團團長劉見義，領千戶銜；第四團團長馬有義，領千戶銜。
戰備軍團：後備營，主官王紹禹，領遊擊將軍銜，後備營暫定兩個團，每團五個千戶，以後根據錢糧條件，逐漸增加人數：
第一團團長白尚，領千戶銜；第二團團長王正己，領千戶銜。
其第四營的第一、第二兩個團，獨立營的第一團，都是維持原先的編制人數，其餘各團，都是重新編制。
獨立宮是平日戰鬥的主力，只有遇攻堅戰，第四營纔會參與作戰，後備營平日不出戰，暫時駐紮洛陽，以操訓爲主，爲第四營、獨立營提供兵員補充。
除了正規軍的三個營，各府縣還要駐紮少量的城防兵，一般爲一個至五個百戶，城防軍除了操訓，便是維持城內外的治安，必要的時候，爲正規軍補充兵員。
城防兵基本不具備守城的重任，府縣的城牆，洛陽這樣的堅城差得遠，士兵的人數、糧食、器械等，一般也不會太充足，朝廷動輒數萬大軍，他們如何能守住城池？
李自成根本沒有讓城防兵守城的打算，府縣基本留用了原先的官員，他們可以在臨時都督府與朝廷之間搖擺，誰的軍事實力強大，這些府縣屬於誰，會向誰納稅！
如果戰爭僅限於軍事層面，傷害百姓、破壞地方經濟降低到最小，李自成求之不得。
但洛陽是河南天命軍的核心城市和核心活動區，必須掌握在天命軍手，李自成將後備營留在洛陽，不僅是爲了軍士的操訓，更是爲了守住洛陽城，兩個團萬餘士兵，即便不能牢牢守住城池，至少也能堅守一段時間，等待主力回援。