洪子泰親自遊說三家銀行收購南通紡織公司失敗後，不得已退一步說服華夏銀提供了一筆三百萬元的貸款，臨時維持着南通紡織公司的運轉，再繼續想辦法解決南通紡織公司這個大麻煩。而華夏銀行的陳敬海在詢問了陳敬雲的意思後，陳敬雲說了句華夏銀行不單單是一個普通銀行，維持民衆穩定也是其重要任務時，華夏銀行就是出於這種考慮纔給南通紡織公司提高了三百萬的短期貸款。
當洪子泰發愁着該怎麼解決南通紡織公司這個大麻煩的時候，陳敬雲走出了會議室並在偏廳裡見到了賴章星。
接過賴章星手中的報告看過後，陳敬雲皺起眉頭：“他們的動作也不算慢了，不過情報處對他們交談的內容沒有獲得消息嗎？”
賴章星道：“他們這次會談，是兩個人的單獨會面，並沒有外人在，我情報處的線人也沒能獲取具體的談話內容，不過從隨後桂軍和滇軍的一些調動來看，他們應該是已經達成了某種同盟協議，另外情報處已經得知駐紮懷化的滇軍之第十六師已經離開駐地，行軍方向乃是向長沙。”
陳敬雲聽罷後道：“第十六師？就是唐繼堯手下的兩個滿編師之一？”
賴章星道：“沒錯，這支部隊向來是唐繼堯親自率領，之前一直駐紮在貴陽，兩個月前抵達懷化。除了滇軍的第十六師外，衡陽和長沙附近桂軍的數量也已經增加了至少一半，情報處估計湖南的桂軍至少已經達到了四萬人。”
陳敬雲沉思了會後道：“看來他們也是準備打了，不過該來的總會來，你等會把這個消息轉交給沈綱那邊，再告訴他參謀部要在湖南做好相應的部署。”
匆匆的吩咐過後，陳敬雲就是回到了會議室中。現在國民軍已經進攻山西，而對於西南三軍閥的軍事行動也在準備當中，那些詳細的作戰方案自然有參謀部以及各軍的指揮官們去籌劃，陳敬雲可不太管這些詳細事情，他只要贏。只要前線贏了，他就獎勵，輸了他就罰，這個過程是怎麼進行的並不是他所關心的重點。
回到會議室之後，陳敬雲又是和這一羣人討論起第二期工業發展規劃來，其中包括國防工業，包括重工業，也包括了紡織等輕工業，而紡織業當中南通紡織公司不過是其中的一個小浪花而已，洪子泰和鄭祖蔭爲此爭論了一分多鐘後，陳敬雲開口：“南通紡織公司的問題不在於誰去投資，而在於國內紡織業的惡性競爭必須結束，工商部那邊短期內弄出一個指導性文件來，正確引導這些民營企業的健康正常發展，對國內市場上的惡意低價競爭這種非正常競爭手段要給予重罰。
歐洲大戰給了全世界一個巨大無比的蛋糕，不去外頭搶回那大蛋糕，在自家地盤裡鬥死鬥活算什麼！”
陳敬雲這一番話算是給國內生絲行業裡已經持續了一年多的低價競爭風波給硬生生的壓了下來，工商部在三天後就是出臺了“非正常競爭處理辦法”，對於採取嚴重低於市場價搶佔市場份額後迅速回升價格的行爲處於重罰，國內的五大紡織企業包括南通紡織企業在內都接到了高達數十萬元的罰單！
爲了擺脫國內生絲行業內鬥的情況，工商部還主導成立了中國生絲協會，負責協調數大紡織公司的矛盾，並引導國內的生絲企業積極擴大出口量尤其是向美國出口，爲了刺激生絲出口，以獲取更多的外匯，工商部甚至制定了出口返稅政策，對於生絲的出口實行一定比例的返稅。
扶持生絲出口關係到的不單單是普通商業行爲，更不是說爲了讓國內的紡織企業獲取更大的利潤，扶持生絲出口的最大目的就是爲了獲取更多的外匯，根據工商部的預計，今年也就是1914年出口貿易中，生絲、茶葉、瓷器這數種傳統出口產品依舊爲主力軍，預計份額可達六成以上，而其中生絲至少也能夠達到百分之三十五的份額。由此可見在中國的出口產品中，生絲佔據了多大的分量。
今年下半年因爲歐洲大戰的緣故，中國的出口產品中，軍用紡織品包括軍服、軍鞋、被服攀升，桐油、豬鬃、鎢礦等中國特色出口原材料也發幅度攀升，而這數種戰略物資也因爲國家市場上的價格走高而導致出口總額大幅度攀升，另外軍用醫藥物資比如抗菌素和醫用嗎啡以及繃帶的單月出口量更是快速上漲，這部分軍用醫療物資在九月份的單月出口額高達一千三百萬之多，佔據了國民軍控制區內九月份出口總量的百分之二十左右。而相對應的，由於法國爆發戰爭，而法國市場是除了美國市場外中國生絲的第二個主要市場，法國收縮了生絲等非戰爭物資的進口後，導致中國的生絲在八月份和九月份出口量有所降低，現在中國的生絲不得不和日`本生絲展開全面競爭，爲了爭奪美國市場而大打出手。
經濟發展司給予的1914年度進出口貿易預測當中，破天荒的將中國的進出口數據預定爲二十億元，其中進口額達到九億元，而出口額將可能超過十一億元。而這一個數據相對於宣統三年的進出口總量十一億元來說大大增加，直接翻了一倍。不過這真不是陳敬雲或者國社黨的功勞，因爲史實上民國八年的中國進出口總值已經高達十七億美元了，相對於歷史上的史實數據，說實話國社黨在發展國民經濟上並沒有太卓越的成效，勉強算合格而已！
至於那些軍事重工業，那本質上是國防工業，而國防工業和國民經濟沒半毛錢關係，總不能說南京輕武器兵工廠造出了無數步槍子彈來就說中國的國民經濟得到了騰飛，。對於一個科技工業落後的國家而言，實際上這些國防工業對於整個國民經濟來說是弊大於利，國防工業的發展不會讓普通民衆過的更好一些，相反民衆還會爲此背上更重的賦稅。沒有人會因爲一戰時期的日`本造出來了長門級戰列艦就認爲日`本民衆的生活水平已經達到了列強標準，更不會因爲現代的朝鮮造出了核彈就認爲朝鮮人人都能吃得上飯了。
預測的二十億進出口總額中，九億元的進口絕大部分都是工業設備，而十一億的出口總額當中，有百分之四十爲生絲提供，有百分三十爲抗菌素、嗎啡、鎢礦、桐油、豬鬃等歐洲戰場的所需的戰略物資提供，而剩下的百分之三十爲其他農業產品和工礦產品。
對於在出口總量中佔據高達百分之四十份額的生絲，南京共和政府不重視纔是怪事了。
正是因爲這份重視，工商部的洪子泰才阻攔了之前日本財團收購南通紡織公司的事情，正是因爲生絲行業的重要性，他纔去找那些銀行爲南通紡織公司奔走要貸款。
其實對於整個中國國家戰略而言，生絲的出口除了給國家帶來大量的外匯外，還有一個極爲重要的就是中國生絲的競爭對手就是日`本生絲。世界的主要生絲市場是法國和美國，法國因爲一戰減縮了對生絲的進口，現在的主要市場就剩下美國了，而美國的生絲市場就這麼大，中國生絲佔多了一個百分點的份額，那麼日`本生絲就少了一個百分點的份額，用句通俗的話說中國多賺一美元，日`本就少賺一美元。而日`本生絲的出口量一旦降低，那麼對於整個日`本進出口貿易是影響巨大的。
因爲和中國一樣，日`本的進出口貿易中，生絲同樣是佔據了主要地位，在一戰前後，日`本的出口市場主要是美國和中國，大體上的貿易結構就是日`本本國生產生絲，然後出口到美國換取大量外匯，再用這些外匯向其他國家購買工業設備。另外還有一個很重要的棉花棉布貿易，就是從印度進口棉花棉紗，然後在日`本進行初步加工成棉布，再向中國出口，只不過這一部分在一戰前所佔分量並不算太大，因爲中國的棉布（洋布）市場向來都是被英國所佔據，甭管是法國還是美國又或者是日`本都只能喝湯。當是一戰爆發後，英國洋布大量撤出中國市場，而這個時候日`本棉布就是開始大量侵佔中國市場，中國工商部雖然早有準備，但是國內的棉紗企業依舊準備不足，導致大量的棉布市場被日`本洋布所佔領，爲此工商部已經是緊急出臺了數種政策扶持國內的棉紗企業，甚至正在向籌備着對關稅進行修改，要求提高洋布等初級工業品的進口關稅。
由於中日兩個的進出口結構有着太大的重疊，所以也就導致了中日兩國在國際貿易上成爲了對方的最大競爭對手，而在國家戰略角度考慮，如果日`本的紡織業受到了重創，那麼日`本的外匯收入就大大較少，那麼日`本就沒有外匯去購買列強其他國家的工業設備。一旦日`本生絲出口被重創，日`本的經濟立馬就得被重創，那些戰列艦能建起來才見鬼了。
所以從這個角度去看的話，中國通過返稅等政策刺激生絲出口，通過擡高進口關稅扶持國產棉布舉動就不能簡單的視爲商業活動，這是一場戰爭，一場經濟戰爭！