營的整編，比預想中的要順利很多，裁汰下來的兵)工程營，把總以上的軍官，則給集中起來進行培訓。
工程營的待遇在事實上要比京營原先的情況更好一些，起碼每個月的工錢都能足額發放，也比他們原先能領到的餉銀多，何況工地上供應一日三頓，管夠管飽，偶爾還能吃到葷腥，比之從前，好了不知多少。
與運河疏浚工程不同，京通路、以及京津路的修造，雖然同樣是由工部牽頭組織，但是具體施工卻是一家新成立的大明皇家工程社，該社由華夏商社、天津夏氏商社，以及幾家大商號投資，工部出了一些人，按照遼南比較常見的股份制組建，實行商社式的管理。
工部只要出錢，並對工程的質量進行監督，具體的施工組織，皆由北方工程社負責，實際上一個工程營的數千人，已經成爲工程社聘用的員工，只是考慮到可能會引起爭議，所以像這樣的事情，採用的辦法都是做而不說，秘而不宣。
包括工部一些技術官吏，也讓李彥給整到工程社，算是掛着官銜的工程技術人員。
工程社中還包一些從原來的內監十二衙門派遣過去的太監，這些太監和內監的作坊，原本專門爲皇室製造物品用具，如今李彥將這些內監衙門逐一清除，其中的太監也給分派到不同的商號、工坊和工程社。
爲了清理這些人員，裁撤監衙門，化解那些頑固分子的阻撓，李彥着手運作成立了一批以“皇家”命的商號、工坊和工程社，事實上些坊社都引進了許多民間資本，要是用後世的話來說，那就是“國有”還是“私營”，這些坊社介乎兩者之間，還處在發展的初級階段。
“皇家坊社”與過去不同的就是需要:負盈虧，宮內或者朝廷的需要都通過市場進行購買，眼下基本都是在這些坊社採購則扶持皇家坊社度過初期的發展；二則公開採辦，容易遭到質。
當然，公開採辦將是發展的向李彥的授意下，夏熙整出了一份內宮採辦的方法，其中重要的一條，就是從有意提供商品的商家中，選擇最優秀的了可以得到內宮的訂單，還能夠使用獨有的“皇家”名稱。
夏熙曾經縱橫商海到彥的這個辦法，當時就很感慨：“若是當真能行些商號世家都會搶瘋了，哪怕虧本，也願意做。”
李彥笑了笑道：“還是不要太過功利地好用這個名稱授權。一來是給朝野有地人一個說法們總認爲宮裡用地東西。不能夠隨便採買事實上即便是宮裡有那麼些地內監作坊。很多東西還是從各地進貢上來地。期間花費幾何。未必比採買更划算。品質也不見得就好了。咱們搞這個評比。選出最好地。給個皇家地牌子。當做貢品。那些人也沒話說。”
“不過更重要地。還是望藉此給民間地商家、作坊一個可靠地說法。鼓勵民間發展工商業。所謂士農工商。應該四民並舉。則我大明才能夠長盛不衰！”
“大人遠見。怕是非一般人所能理解。此舉卻是商人之福！”夏熙感慨說道。
“不僅是商人之福。所謂無農不穩、無工不富、無商不活。工商業地發展。也會促進農業地發展。從而解決很多問題。”李彥希望夏熙能夠幫助他實現一些事情。所以不厭其煩地向他敘述自己地想法。
在新內閣體系之下。李彥雖然分管工部。但畢竟徐光啓纔算是真正地兵部尚書。有些事情。如果不取得徐光啓地支持。李彥也不好直接插手工部地事情。
夏熙在工部任職。有些事情就可以直接通過他來做。雖然說夏熙現在只掛了個營繕所大使地官銜。但是在李彥地支持下。實際權力並不小。
“皇家的封號不能給得太多，一個行業就給一兩個，而且還得控制發放的速度，開始可以多一點，而後一年兩三個就行了，不能濫。不過可以趁着這個機會，給那些落選的也評評級，給個星號什麼的，”李彥又跟夏熙討論具體的做法。
正如李彥和夏熙所想的那樣，皇家封號和評級的消息一經傳出，各地的商人聞風而動，這些商人都不是那種傳統的遊商，也就是通過貨物販賣賺錢的，他們中的很多都是在華夏工場的影響下，投資開辦作坊、工場，有人因此聚斂了不少財富。
第一次運作也說得清楚，是給內宮採購選擇優質的用品，由各商家提供
及報價，並公開展示、評選，最終選上者，即可得到單，並在商號上添加“皇家”的標籤。
而那些沒有選中的，也可以繼續努力，這樣的評選確定爲三年一次，如果有哪家入圍者產品的品質下降，或者有後來者實現超越，則將會在每年的評審中，臨時予以更換。
另外，落選商家中特別優秀的，也將獲得工部貿易司頒發的金葉、銀葉、銅葉標誌，並可一次裝飾商號，進行宣傳。
正如李彥當年在天津搞出“黃金菜”一樣，這年頭訊息有限，能夠算得明星的，達到天下人人皆知程度的，也只有皇帝一人而已，雖然很多人未必知道皇帝是誰，但是提到皇帝，可謂無人不知、無人不曉。
而能夠在商號前面冠以“皇家”，無是身份尊貴的象徵，有了這個標籤，商品想要賣不紅火都不可能。
之前有些類似就是所謂的貢品，不過一則各地的貢品多是官府在運作，特別是手工產品，都是官府控制的作坊在做；二則即便是有些東西給選爲貢品，工坊也不可能獲得以皇家命名的權利。
李彥此舉，也曾經遭到一守官員的反對，不過他給出的理由也冠冕堂皇：“如今內監辦的作坊盡數撤銷，這些入選者需要給宮裡提供產品，自然需要嚴格的管理，所以授予皇家的稱號，事實上是便於管理。”
至於內監作坊是不是需要盡數撤，李彥的理由更加充分，因爲這些御用作坊做出來的東西，已經比不上民間的工坊，既然如此，就沒有繼續存在的必要。
也有人認爲，讓那些能工巧進入御作坊就是，李彥強硬地給頂了回去，同時也表示，會在一些關鍵項目上，興辦官方的作坊，但大多數物品，將對外採買。
在過去，之所以會存在御坊，原因之一就是民間手工業發展水平不高，晚明的情況已經有所改變，加上華夏工場的引導和刺激，其發展水平又要比歷史上超前許多。在很多領域，滿足宮廷和官府的需要已經不成問題。
李彥始終相，這種私營的作坊經營狀況關乎興衰存亡，只要有適當的引導和管制，終究要比官營的作坊更有活力，更有發展的潛力。
當然，也有些產業比敏感，或者規模較大、要求較高，不是民間的私營產業發展能夠替代的，這些就需要用更大的力量來組織和引導，之前的華夏工場就是起到這樣的作用，如今則需要官府來做這件事。
這就是李彥還要辦一些官營作坊的原因，有些事情，總讓華夏工場去做，也是不合適的。
有關爭議的話題，也出現在報刊的版面上，晚明士紳經商置業之風，可謂興盛發達，像那些枝葉茂盛的大家族，不僅是大地主，往往還是大商人，這就決定了他們在這場爭論中的立場。
總而言之，對於商號評選這件事，支持者衆，質者也不少，在李彥的刻意引導下，華夏社開始在報刊上討論工商業發展的種種好處，試圖以此正名。
大地主、大商人在輿論中的表現，也讓李彥刮目相看，本來他還覺得在內閣討論的時候，自己形單影隻，不曾想到了報紙上，立刻就是換了一種情況，大多數的報刊都在爲這件事高唱讚歌，並跟在華夏社身後，鼓吹工商業的好處，當然前提是農業也很重要，但是工商業起碼也能夠處在同樣的平面。
而在一片熱鬧的討論聲中，首次皇家用品採買評選的方法也正式出臺，具體將在京城舉辦一次“百貨”展示，只要報名，並繳納一定的費用，即可帶着產品，參加這次展示，專門的評委會會對產品以及商家的情況作出評估比較，最終選出入圍者，並通過評選，頒發有“皇家”字樣的金字招牌，以及金葉、銀葉等標籤。
看上去，這已經不是一次簡單的採買選擇，而更類似一場工農業產品的展示會、博覽會，李彥也想了個名字，就叫首屆“大明皇家博覽會”，並報天啓皇帝朱由校批准。
自政變以後，朱由校似乎心灰意冷，大病一場，雖然漸漸好轉，卻一直顯得精神萎靡，無心過問朝政，直到看了“皇家博覽會”的計劃，纔有了點精神，等到李彥特意讓人每天將新增的報名商家和產品名錄送到宮中，朱由校的狀況似乎因此慢慢好了起來。(，)
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