一聽不是徐無雙賈南柯搞出來的動靜，而是另有其人，張旭和楊妙真都鬆了一口氣，否則，他們還真不知道怎麼如何處置了。接着，張旭說道：“你們先在這裡，有什麼要求，總得有人進去跟元老院談吧，我們先進去，跟元老們通通氣，探探他們的口風。”
接着，張旭和楊妙真便向媽祖宮走過去。一看他們兩個人過來，譚紹峰和孫大爲都大鬆了一口氣，連忙說道：“軍師，參謀長，你們過來了，那太好了，元老們在裡面正着急得上火，讓人到處找你們呢。”說着，讓人打開了門，請兩人進去。
張旭和楊妙真點頭道：“好吧，我們這就進去見他們。”
到了媽祖宮裡，見到兩位執政官，還有其他二十二位元老全部都在場，還有執政院各部部長，法院院長項慧君，檢查院院長秦大可等人都在裡面。元老院的那些元老們，個個都急得跟熱鍋上的螞蟻一樣團團亂轉。執政官蘇志強更是怒氣衝衝地說道：“這是逼宮，這是造反，應當調大兵來，把他們全都滅了。”
另一個執政官王國華說道：“冷靜一點，怎麼這麼沉不住氣？那樣的話，成得了什麼大事？現在外面整個基隆附近的成年男子都來了，要是把他們都殺了，我們國家至少要損折三分之一的勞力，能這麼幹麼？”
蘇志強怒吼道：“不這麼幹？那你說怎麼辦？這個大基國，是我們十八宗族建立的，那些外路人，憑什麼要入元老院？”
張旭聽了這話，便開口道：“我說一句公道話，這大基國，說是最早主要是十八宗族建立的，但其他外路人，對這個國家也是很有功的，而且這功還會越來越大，請不要歧視他們。”
蘇志強擡頭一看張旭楊妙真過來了，便連忙說道：“張大人，你來了。剛纔可不是說你的，你可絕對是本地人，可別誤會啊。你快想想辦法，眼下的情況，怎麼處理？”
楊妙真剛纔聽他說什麼外路人之類的，也是十分的不爽，這時不由得出口諷刺道：“張旭怎麼就不是外路人了？據我所知，他來這裡，也不過是七八年而已。而且就算他是本地人，可也不是十八宗族的人啊。”
張旭連忙說道：“這當口，我們還是別打嘴仗了，想辦法說服宮門外的人散去，纔是正經要事。”
蘇志強問道：“那你有什麼好辦法，讓他們散去？”
張旭攤開手說道：“沒什麼好辦法，這一次的事情，參與的人數很多，而且他們看起來很有組織性，如果一些要求沒有得到滿足，他們是不會散去的，長久對峙下去，會出現誰也無法預料的後果來。”
蘇志強面紅耳赤地說道：“連你也沒辦法？這麼說，還非得讓那些人也推選自己的族長會長入我們元老院？這怎麼能行？憑什麼？”
張旭說道：“蘇執政官，你先冷靜一點。別人說要入元老院，那你憑什麼不讓他入？先給一下理由。”
蘇志強說道：“這個大基國是我們十八宗族建立的，也是我們十八宗族的，豈能讓別人隨便進入元老院的？”
張旭搖頭道：“這大基國，不是某一個君王私有。但是，蘇執政官，看來，你就把這個國家，當成是十八宗族所有的了？”
蘇志強說道：“這有什麼不對嗎？”
張旭說道：“你這就太狹隘了。既然這國家不是某一個人私有，那他也不能就是十八宗族所有。這樣，也是一種小範圍內私有。你們十八宗族才五六千人，就算後來不斷的吸收一些同姓人加入，現在也沒超過一萬人。而現在在這兒常住的人丁，卻已經超過了十萬人了。你知道你那種想法，意味着什麼嘛？”
蘇志強說道：“意味着什麼？”不但蘇志強好奇，其他衆人都好奇地看着張旭。
張旭看了一下衆人，說道：“這意味着，只有你們十八宗族不足一萬人纔會對這個國家有認同感，有歸屬感，纔會在意這個國家的好壞。而其他人是不在意這個國家死活的，因他們沒認同感，沒歸屬感，那就隨時會鬧事的。而那些十八宗族之外的外來移民，現在卻已經滲入我們這個國家方方面面，到時候，鬧起事來，那就非同小可了。這就好比是，你聚了一個媳婦，雖然在一起過日子了，但卻始終只當媳婦是外人，那媳婦能夠跟你一條心嘛？不跟你一條心，要是家裡稍微遇到一點挫折，你那媳婦恐怕好一點的，會拍拍屁股走人。差一點的，就會反過下落井下石，對你造成更大的傷害，那時候你找誰哭去？”
蘇志強很不甘心地說道：“那這麼說，那就要答應外面那些人，讓他們那些宗親會會長和幫派首腦，進入元老院？他們人那麼多，要是每個宗親會，同鄉幫會道腦都一起進入元老院，那元老院當中，發後還會有我們說話的份兒麼？”
張旭想了想，說道：“現在，你們十八宗族，是要做出一些讓步了。不過，也不一定要讓他們進入這個元老院。他們漫天開價，你們可以落地還錢嘛。”
蘇志強問道：“我們怎麼個落地還錢法？”
張旭說道：“你們可以在原來這個元老院下面，再設一個元老院，讓那些宗親會會和幫派首領進下元老院。下元老院所有的議事規則跟上元老院一樣。只不過，下元老院所有議定的事情，還得上元老院再次議定批准，方能實施。這樣，既能讓外面那些其他宗親會和幫派的人滿意，而你們上元老院，仍然掌握着一切大事的最終決定權。豈不兩全其美。”
蘇志強想了一會兒，再看看王國華，接着問其他那些元老們：“各位元老，你們覺得如何？”
另一個執政官王國華說道：“我看如此可行，時間緊迫，我們也不要多商量了。投票表決吧。”
衆老們你看看我，我看看你，然後都點頭說道：“好吧，那就投票表決。”
投票表決的結果是：十三比九，另兩票棄權。張旭這個提議被通過。隨後，蘇志強對張旭說道：“張部長，這個主意既然是你出的，那就你去跟外面的人談，讓他們也接受你的這個方案。”
於是，張旭便受命到外面去談判，爲防止意外，楊妙真親自當起了他的保鏢。張旭出了媽祖宮後，站在宮門前面的石臺子上，大聲喊道：“你們這些人，是誰帶頭的，出來說話，我跟你談談。”
下面那些抗議的人羣，一陣騷動，然後分開一條路出業，從人羣后面，走出來一個和尚，一個道士，還有一個對襟短襖打扮，類似於一個江湖老大。三個人來到張旭面前，作輯行禮。
自我介紹後，張旭得知那個和尚法號叫做雲空，那個道士道號叫做清風，那個江湖老大模樣的人，名字叫做沈玉亭。是關公教會的會長。
他們三個自我介紹完了，張旭讓人搬了一張辦公桌子出來，就放在廣場上。然後，張旭和楊妙真坐左邊，對方三個人坐右邊，就在廣場上進行了露天談判。
坐定後，張旭便開口道：“這次事件，是你們搞出來的？你們想要怎麼樣，有什麼條件？”
那個和尚開口道：“張大人，這次事件，確是貧僧和清風道長以及沈施主組織帶領的。只因這兒國體特殊，政體特殊，所以我們才發起這件事情的。”
張旭問道：“這麼說，你們也對這個國家這種制度極爲不滿？”
那個和尚搖頭道：“對於國家制度，我們不做討論。但是，這兒十八宗族元老在元老院把持大權，但凡有好處和利益的事情，大部分都留給了十八宗族，而有壞處損失的事情，卻都由十八宗族以外的外來人承受。這事極不公平，因此，許多宗親會會長和同鄉幫會要求也加入元老院。我們的要求就這麼簡單。”
張旭搖頭說道：“那可不行，元老院裡，人數名額有限，不可能讓那些多人進去的。”
那清風道長和沈玉亭便一齊說道：“那我們會在這裡一直抗議下去。”
張旭說道：“我還沒說完呢。雖然這個元老院不準人們進去，但元老們已經答應了，可以再在這個元老院下面，再開一個元老院。那些宗親會會長，各個同鄉幫會首腦，都可以去這個下元老院。”
那雲空和尚問道：“那這個下元老院，有一些什麼權力？”
張旭說道：“這個下元老院跟原來的上元老院一樣，原來元老院可以過目什麼事，這個元老院也都可以過目。不過，下元老院做出的決定，要由上元老院再過問商量討論一次，並做出決定，纔是最後的決定。”
那雲空和尚，清風道長和沈玉亭一齊說道：“那我們要這個下元老院有何用，最終一切大事還不是由他們上元老陸院做主。”
張旭把頭湊到三個人的跟前，換上了一種做賊一樣的表情，說道：“怎麼能說沒用呢？至少這個元老院對執政院的一切大事，也可以審議的。這樣，國家一切政策大事，以後就可以對十八宗族以外的人，更有利一些。另個，我也姓張，不是十八宗族的人，也是要站在自己宗親會這一邊的。但是，飯要一口一口的吃，棋要一步步地下。現在你們突然要進入原來的元老院，那是不現實的，他們無論如何也不會同意的。先把下元老院建立起來再說，以後的事情，來日方長呢。”