雞籠成立自治官府。這個所謂的成立自治官府，也就是敲鑼打鼓，宣佈那兩個自治官擁有對雞籠所有的人和物管理權，僅止而已。李得旺和陳宗德正式出任自治官，擁有了對雞籠來的所有的人名正言順的管理權，開始施行管理權力。不過他們兩個人只擁有管理一個宗族的經驗，也只能把整個雞籠當作一個大宗族來管理。幸好，這時整個雞籠也就一個大宗族的規模，在他們兩人的努力之下，雞籠的秩序開始慢慢的好轉，同時商業也開始慢慢地活躍起來。
這段時間，張旭又製作了一次綠紅茶拿到泉州去出售，賺了兩三百兩銀子。不過，現在無論是張旭本人，還是雞籠寨的其他人，對於這一筆錢已經沒有了去年那麼狂熱了。
整完了茶葉的事，張旭又開始遊說李得旺和陳宗德，開始了謀劃另一件大事，在雞籠寨的西北角，劃出了一大塊地，規劃修建起了五座巨大的宅院。掛上一塊找泉州一位書生付費書寫的牌匾。
“基隆小學”
那位寫牌匾的書生叫羅恆忠，是一個家境寒酸的落魄書生，參加過幾次科舉考試，卻連一個秀才也沒有考上。最後還把家底折騰光了，已經三十多歲了，妻子也沒取上，變成了宋代版的剩男。可見在古代參加科舉考試還是很花錢的。
當時張旭看到羅恆忠披着一件破破爛爛的儒衫，於是同情心發作，決定照顧一下他，就請他寫牌匾，並且說寫好之後給五十兩銀子。那羅恆忠開始看他一幅暴發奸商的樣子，臉色很難看，好像張旭請他寫幾個字就是受了奇恥大辱一般，但想到自己的處境，忍了下去，大筆一揮，“基隆小學”四個字便躍然紙上。
張旭看了之後，弱弱地說道：“羅兄，我要的字是養雞的雞籠兩字，不是這兩個基隆。”
羅恆忠勃然大怒：“你不是說是給教書育人，給幼兒啓蒙教化的學堂題字嘛？豈能用雞籠如此下賤之物爲名。還有，誰是你羅兄了？別亂攀扯，我們不熟！”
你這老兄真的不可理喻，我今兒個可算是見識了一下什麼叫做貧賤不能移了。張旭腹誹道。不過張旭也沒多加理會和糾纏，給了說好的潤筆費之後，拿着對方寫的字揚長而去。
於是雞籠小學就變成了基隆小學。
百年大計，教育爲本。
這話不用張旭多說，樸素的雞籠人就非常熱清的接受，也都知道教育的重要性，對於教育事業也都非常熱情的支持。
於是基隆第一座小學正式成立，張旭也正式出任小學的第一任校長。當然，這座小學幾乎就是張旭一個人出錢修建的，別人也不好意思來搶校長的位置，除非張旭讓出來，並且請別人來當。
張旭費盡了九牛二虎之力才說服李得旺和陳宗德批准了一個條令：戲戲雞籠7—16歲的男女少年，都必須進入學校接受基礎教育。
學校正式報名的時候，雞籠許多家長就帶着自家的小孩去報名上學，當然那些家長也都帶了錢去的。有人帶了幾十文錢去，有人帶了幾百文，有人帶了幾兩銀子，甚至有人帶了幾十兩銀子去的。除此之外，那些人覺得光有錢還不夠，還往裡面加了魚乾，鹹肉以及其他的各種各樣的山貨和海貨特產，再用紅紙啊，紅布啊等喜慶用的東西包成了一個個大紅包送過來，稱之爲束脩。
當張旭知道這事，並且決定收取統一的標準學費的時候，沈素貞和陳雅收的束脩已經堆滿了大半個房間，並且只登記了報名的孩子，沒有登記家長送了多少束脩。弄得有點不好處理。
與此同時，那條法令上的一個女字被集體忽略，沒有一個家長把一個女孩兒送過來讀書。
最後，張旭決定對女孩兒們免收學費，免費提供紙張筆墨，免費提供一頓營養豐富的午餐。提供瞭如此多的優惠和好處之後，又讓人四處宣傳，第二天，終於有人把女孩子送來報名讀書了。
不過張旭免收女孩們的學費很快就引來了抗議。一些家長找到張旭說男孩子都沒有免費，憑什麼女孩子免費？要免費也應該給男孩子免費嘛。
張旭倒是想全部免費，但目標前學校幾乎就是他一個人出資，獨力支持，全免之後，害怕自己負擔不起龐大的費用。找李得旺和陳宗德商量，建議雞籠自治土司徵收一筆錢用作教育經費。但那兩個人毫不猶豫地拒絕，說是誰家有孩子要讀書，誰家出錢，天經地義，張旭只好作罷。
現在面對抗議的人羣，張旭解釋道：“各位父老鄉親，我知道你們的意思。但自古以來，大多數人都重男輕女，生了兒子就儘可能地好生培養，生女兒的就比較隨意了。讓你們出錢送男孩去讀書，大多數人都是願意的。但是讓你們出錢送女孩去讀書，大多數人都不願意了。你們不願意做的事，我來做了。你們不願意出的錢，我出了。你們爲什麼不滿意？”
那些來抗議的家長們都是家裡兒子較多的而女兒較少的，聽了張旭這話，仍然是糾纏不休：“我們家可只有兒子，沒有女兒。憑什麼女兒多的就有便宜可佔，我們家只有兒子的，就只能吃虧？”
面對這些人的糾纏不休，張旭終於勃然大怒：“他媽的，你們吃什麼虧了？這學校是老子辦的，老子想給誰免費，就給誰免費。老子錢多，就是喜歡女孩兒！就是喜歡出錢供那些女孩兒讀書，又怎麼着？這是老子自己家的錢，我想怎麼用就怎麼用？想怎麼玩就怎麼玩，怎麼着？你們不服氣？那好，你們也去賺那麼多錢，那時候你們也可以想怎麼折騰就怎麼折騰！”
這些話說得有些不情不楚，人羣中突然有人大喊：“哦，這姓張的小子，原來喜歡那些還沒長大會小女娘啊。簡直禽獸不如啊，”
這話張旭聽得滿頭黑線，不過那些纏鬧不休的人終於悻悻地散去。女孩招生工作也終於順利展開。
這天，張旭讓負責招生報名的一個護衛隊員問那一個女孩的家長：“阿慶伯，前幾天沒見到你。今天怎麼肯把把女兒送來讀書了？”
那個阿慶伯看了他一眼，說道：“呦，小後生。前幾天來都是要送束脩的。女兒嘛，養大以後，反正都是別人的。我們莊稼人家，還能那麼嬌氣地花錢讓她讀什麼書？現在嘛，張哥兒讓她中午吃一頓，這便宜我不佔別人也佔啊，不佔可白不佔。而且讓那小丫頭一整天呆在學堂裡，他娘也可省心不少，可以多幹一些活兒了。”
張旭聽了那個護衛隊員的回報。感覺有點哭笑不得。敢情人家把女兒送過來，只是爲了佔一點便宜的，中午免費吃一頓。
根據學生年齡，張旭制訂的學制也有所不同。十三歲以上才入學的，只要求兩年在校教育，學習數學、語文兩門課程，畢業時，語文要求識寫一千個常用漢字、能寫一段流暢的短文，數學要學會加減乘除。
十歲到十三歲的學制四年，語文要學二千個常用漢字、能寫五六百字作文，數學要會四則運算和應用題，另加自然科學課，學習淺顯的科學知識。
七歲到九歲的孩子，學習時間最充裕，他們要學習六年，學會三千個漢字、寫千字文和幾種應用文，數學除了計算，還要學習簡單的幾何知識，自然科學增加了力學啓蒙和物理啓蒙、化學啓蒙，另外還開了一門國史，講我中華從炎黃二帝綿延到宋的四千年文明。
基隆小學完成第一次招生工作後的一天晚上，張旭家裡來了好幾個人，每人都帶着一個十來歲的小女孩，那幾個小女孩看起來很清秀漂亮，有美人胚子的潛質。
那幾個人看到和張旭客套一番之後，就問道：“張哥兒，你喜歡小女孩兒是不是？所以就免費讓這地方的小女孩兒去讀書？”
張旭點頭答道：“是啊。”
那幾個人一拍大腿說道：“那好啊。你看，我們這幾個女兒，都挺漂亮好看的啊，乾脆就賣給你好了。以後你想怎麼養就怎麼養，想怎麼教就怎麼教，想要玩也方便。不是挺好的嘛，我們也早點從撫養女兒的事情上脫身。”
張旭一聽，呆住了。這幾個人要把這麼小的女兒賣給我？還讓我玩？什麼意思？要幹什麼？
……
打發這幾個人帶着自己的女兒走後，陳雅拉着張旭左看右看，上看下看。
張旭忍不住問道：“幹什麼？你看什麼？”
陳雅問道：“你真的沒有孌童癖？還是在我面前裝作沒有，不想讓我知道？”
張旭反駁道：“胡說八道。我什麼時候有過這孌童癖了？”
陳雅說道：“那你專門減免女孩子們的學費幹什麼？還有那天說的什麼混帳話，你就是喜歡供養女孩兒，想怎麼玩就怎麼玩。現在我們這個整個地方都傳遍了。現在大家都說你有孌童癖。你還否認？”
張旭欲哭無淚：“這哪能兒跟哪兒啊？？？？？”