流民總數有接近兩萬人，在這個營地裡根本不能停留太久，否則這裡的食物支撐不了多長時間。
在得到大批流民潮即將到來的第一時間，胡作興就已經派人騎馬趕到海州去送信，讓停留在那裡的船隊派人過來支援，同時準備更多的運輸力量。
就在通信員出發九天之後，兩個連的自衛隊員就從海州來到了寶應，其中一半人更是有馬的。
這也要感謝這次擴軍徵兵的行動，讓每艘船上都有大量的隨船訓練的海軍新兵，這些來寶應支援的連隊就是由海軍抽調出來的人員組成的，而他們的馬匹也是提前運到海州營地，用來應對隨時可能出現的特殊狀況的。
支援隊伍到達的第二天，流民隊伍便啓程朝海州方向而去。這次人數太多，他們可沒有那麼多冰橇給這些人坐，幾乎所有人都要靠兩條腿走路，只有極少數體質實在不好的人能夠坐進冰橇裡面。好在這些人已經圍着大半個安徽走了一圈，這種長途行走並不算太困難的事情。
隨隊而行的冰橇上運載了足夠多的食物，這些人每天有充足的食物供應，一天就能走出40多裡，前後只用了不到十天時間，就來到了海州營地。
對於如此大規模的流民隊伍，沿途的官府無不提心吊膽。只是這些官府多數都不敢對這些老老實實走路的流民做些什麼，能夠把他們禮送出境，官府便算是燒了高香了。也有一兩處官府想要過來查問事情的來龍去脈，直接被負責押送的自衛隊無視了。面對自衛隊手中上了刺叨的歩槍，過來查問的那些衙役連屁都沒敢放一個。
所幸這些流民只是沿着結冰的河流前進，並沒有騷擾沿途的村落，那些官府的村民心驚之餘只剩慶幸了。
在海州港，自衛隊和章家商行的大批船隻已經等候在這裡，流民們來到這裡之後便上船出海，被直接運往濟州島。只是船隊的數量實在是不夠用，雖然每船都已經裝得十分擁擠，這將近兩萬人口也用了兩趟才運完。
按說過分擁擠的條件對這些沒有坐船出海經驗，身體條件又不算好的人還是太嚴酷了。好在現在從海州去濟州島正是順風，最多隻要兩天時間就能到達，路上倒是沒有出什麼事。
現在青島本部經過之前兩批七千多名流民的填充之後，已經無力容納更多的人，那麼濟州島就是最方便的安置流民的地方。
按照章澤天的本意，這些流民應該分散到庫葉島、海參崴、冰火島和江北城等地，朝鮮特區也要放上一些纔好。只是現在最急切的是先把這些人安頓下來，濟州島當然就是首選了。
這些人口到達濟州島之後，有一部分很快被各家的農場牧場招募，成爲島上的農牧業工人，但還是有超過一半的人沒有找到工作。
章澤天爲此專門通知島上的民政專員黃文剛，把尚未售出的互助會所有土地劃出一片，開闢成互助會直營農場，用來種植糧食和棉花，用掉了一部分人口。
最後剩下的6000多人，被送到島嶼南側的軍港建設工地，負責那裡的建設工作。
不過這些人的工作，除了被各傢俬營 農場牧場招募的人員之外，都是臨時性的。等明年春天運輸條件具備了之後，其中一多半就會被船運到鯨海周邊需要填充漢人的新闢領地。
明年將要與這些流民一同運走的，還有濟州島上被特別甄選出來的官奴婢。這些官奴婢雖然同樣不是漢人，但對互助會的認同程度和服從程度都是互助會轄區內最好的，至少要比剛運過來的流民更強。
將認同互助會的濟州島本地人調到其他幾處新領地，同漢人一樣有助於新領地的統治，同時還可以提高濟州島上漢人的比例，同樣有助於濟州島統治的穩定。
後世的西歸浦附近，此時已經成爲一片忙碌的工地，一座軍港正在這裡逐漸成型。這裡地處黑水洋北端，因爲黑水洋到這裡之後被濟州島一分爲二，分別流向東側的鯨海和西側的黃海，被章澤天命名爲分水港。
現在，一塊塊岩石從山上被開採下來，運到港口這裡，用於砌築堅固的永久碼頭。將來建成之後，這裡將能夠同時停泊超過十艘的鎮海級戰艦。
港口附近的軍營、炮臺和瞭望塔等建築都在同時修建。
開始時由於人力緊張，軍港修建的進度並不快，當流民們被運過來之後，建設進度一下子加快起來，預計到明年開春之後，就可以讓初步組建的濟州艦隊暫時停泊，這裡的瞭望塔和燈塔也能同時開始啓用。
不過整個軍港可能要等到一年以後才能徹底完工，屆時這裡也許將形成一座以軍港爲中心的小城。
另外，濟州島作爲從青島通往鯨海的中轉站，濟州和大靜兩個港口也將大規模擴建，而在分水軍港的旁邊，可能還要建一座商業港口，到時候從廣東一帶北上而來的商船，或者來自日本九洲島或琉球一帶前往青島、朝鮮、鯨海沿岸的商船，會在這裡停泊。濟州島的建設還遠未結束。
此時一年將過，主持濟州島民政工作的仍舊是黃文剛。今年是寶丰六年，本是鄉試之年，黃文剛在這個民政官的位置上竟然做得興起，連十月份的鄉試都沒有回去參加，說要先把這濟州島的工作理順了，等三年之後的下一屆再考慮回去參加鄉試。
說起今年的鄉試，章家書院的山長章澤遠就會抱怨個不停。
章家原有四名秀才，今年又有四人進學，秀才總數達到歷史最高的八人。說起來，並不是每個秀才都有參加鄉試的資格，只有在提前朝廷的選拔考試中考入前兩等的才能獲得鄉試資格。
章家書院的八人水平普遍比較高，考到前兩等基本沒有問題。何況章家在即墨的關係擺在那裡，只要想考，肯定能拿到資格的。