二、公務員創新活動的程序
公務員創新是創新的一種具體應用。在公務員的創新過程中,公務員要遵循創新的一般規律和程序,同時也要結合自身工作的特點,有針對性地開展創新活動,這樣纔有可能取得良好的創新成果,開拓工作的新局面。公務員的創新活動按照以下幾個基本的步驟展開:
1.提出工作創新的目標
在公務員的日常工作中,會有階段性的工作目標和長期目標,這些目標就是公務員創新的基礎,提出創新目標是公務員創新的第一步。在這一階段,需要注意幾個要點:第一,提出創新目標通常以一個關鍵的短語開始,比如“怎樣纔能有效地落實科學的發展觀”等。第二,要以積極有鼓動性的口氣或詞語來描述創新目標,調動自己和身邊人員的創造積極性,發揮創新熱情,激勵團隊滿腔熱情地投入工作和創新。第三,提出的創新目標要有助於放開思維,在放開思維的基礎上再進行集中,例如“:怎樣才能做好當前的農村工作?”的描述方式要比“怎樣才能提高農村土地利用效率?”這一描述更能發散思維。提出創新目標後,需要對目標進行研究,如研究創新目標是否太侷限?能否更具體?等等。這樣研究的目的爲公務員提供了更多的可能性,能進一步發散思維。
2.設定創新的標準
設定了創新目標後,公務員需要明確實現這些目標的方針和標準,創新標準將會使公務員能夠遵循一定方向和規律有目的地創新。通過制定標準,公務員應該判斷理想中的解決辦法是否可行以及能否在實際中發揮作用,應該使創新標準反映出負責審批和支持該創新的組織和個人的需要,需要徵求準備應用這一創新的人們的意見。建立創新標準需要注意以下事項:應該以積極的方式來表達創新標準;每一個創新標準只能用於一個創新目標;創新標準的數目不能太多,一般是列舉8~10個標準。
3.尋求創新方案
提出目標和設定創新標準後,接下來最重要的就是尋求創新方案。在公務員工作中尋求創新方案,首先需要集思廣益,發動大家儘量多提建議,而且在建議階段,不要對各個建議進行好壞評價,在收集到足夠的建議以後,再將各個具有可行性的方案結合起來,提煉成最後的解決方案。確定方案後,需要對方案進行可行性分析,分析應該參照確定的創新標準進行,根據評價標準對方案進行效果評價。此外,還需要對方案進行風險評估,分析潛在的風險,並根據潛在的風險制定預防和糾正措施。至此,創新方案纔算比較完善。
4.創新方案的實施
如果制定了一個很好的創新方案,但是由於不能正確實施,整個創新工作可能前功盡棄。因此,做好創新方案的實施工作也很關鍵。實施創新方案,首先要領導者重視,給予堅強有力的領導;其次要選派得力的執行者,要求執行者對創新方案的內容和對象比較熟悉,具有較強工作魄力;最後在實施過程中要加強監督檢查,及時發現實施過程中存在的問題,加以解決。在實施告一段落以後,對創新方案的實施情況進行檢驗評判,看是否達到預期目標,還有哪些可以改進的地方,爲下一步的創新工作開展提供良好基礎。
(本章完)