移風易俗，非常困難。後世不說別的，只說一個禁燃煙花爆竹，且不去說它對不對。推行了多少年，大城市裡面一樣有人在放，人數還不少。更不用說什麼推行火葬了。農村裡你就是強制性拖去火葬了，人家也會大辦喪事，然後再準備棺材，把骨灰盒放棺材裡，挖個墳送上山給埋了。
所以劉備沒想着要去強行改變，但他也做了變通。朝廷下旨奪情之後，劉備上疏表示：“漢自靈帝以來，諸侯並起，崩亂至今。幸賴天子明德，祖宗福廕，天下州郡，又復歸漢室。唯有荊、益，孤懸在外。臣名爲漢臣，份亦宗室，是以雖遭母喪，心膽俱裂。亦不敢有負陛下之隆恩，置祖宗家業於不顧也。願在家守喪，居府治事。臣之世子，生性至孝，願代臣至幽州，守墓三年。願請陛下聖裁。臣泣再拜。”
奏表到了朝廷，天子批覆：“可。”
於是中山王世子劉瑾，就代父至涿縣，結廬守墓。與此同時，劉備密信又到了劉恭處，讓他看好自己這個兒子。劉備對長子劉瑾的培養，花了很大心血，這是他未來的接班人，所以從品行，從能力，從言行，從性格等各方面，他都會去仔細觀察，然後得出結論行還是不行。
未來的一個偌大帝國，若沒有個優秀的掌舵人，那又怎麼行呢。自己現在所做的一切，又有什麼意義？
大戰連年，北方雖然是豐收不斷，但供應起龐大的軍隊來也有些吃力。剛好劉備決定在府中服喪治事，於是就靜下心來，決定把一些事情先放一放。而另外一些事情，則可以先行推動起來了。
北方，百萬民夫被徵發起來，開始修築通往塞外的馳道。趁着鮮卑被漢軍一掃而空，草原勢力還沒有再度興盛的時機，漢人開始了草原大開發的瘋狂模式。
從受降城一直到稽落山，再從稽落山到匈奴河，西海，燕然山，再到狼居胥山，馳道如同玉帶，在大草原上蜿蜒伸展。路基高高隆起於地面，道旁兩側栽滿了易活耐旱的楊樹。馳道連接了大大小小的城池。
這些城池開始並不大，它們的主要作用，只是用來充當軍事要塞。裡面會駐守一些軍隊。城池的選址都是經過朝廷精心挑選出來的。附近有大量的水源，可以放牧，也可以耕種。在糧食上儘量讓軍隊能夠自耕自足。而朝廷也會招募邊民遷徙於此，願意來的，都會獲得大片的牧場和土地。田租、算賦都能夠根據條件來減免，最長可達五年。條件好得不得了。有些失去了土地，又活不下去的百姓，看到官府的公文，就毫不猶豫的拖家帶口，去往了新的家園。
他們不管那裡是何處，有多遠。反正只要還有漢家大旗高高飄揚，那裡就是漢土。是漢土他們就不怕了。條件艱苦點沒有關係，沒有什麼比起活下來，更重要了。
土拉河和鄂爾渾河交匯的地方，修了城；鄂爾渾河與色楞格河交匯的地方也修了城。最終，這些河流都匯聚在一起，翻騰奔涌着，注入了北海。
這是蘇武曾經牧羊的地方。漢人們對這個地名並不陌生。雖然這裡離家園很遠，還很冷。但大家還是被這裡的景色所震撼到了。
一望無際的湖泊，碧波涌現，湖中隱約有島忽隱忽現。天上，鷺鳥上下翻飛，水面之上，野鴨遨遊，魚兒時不時躍出水面。湖邊，蘆葦成片。好一派安靜祥和的景色，迷人到了極點。
就在湖邊三角洲左側的高地那裡，一座巍峨的大城拔地而起。城高五丈，周圍三十里，以巨石、三合土澆汁堆疊而成。
正南方的城門口，鍾繇手書的鎮遠城三字，挺拔古樸，蒼勁有力。城外靠近湖邊，又有一丈許高的石碑，上書四個大字：永鎮北海。背後是孔融所撰寫的建城紀事。
劉備決定，在他手裡，北海將會逐漸納入漢朝的控制，然後慢慢徹底變成漢朝不可分割的一部分。
北海這裡，除了天氣有點不好之外，其實資源是非常豐富的。周圍土地可耕可牧。而且這麼大的一片水域，光打漁就足夠養活駐守在這裡的軍民了。
至於防禦方面，劉備在這裡存放了足夠堅持半年的武器、糧食以及終極大殺器炸藥。真要有事，半年也足夠援軍趕到了。如果半年都堅持不了的話，他留在這裡最後的手段，也會讓這裡的敵人討不了好。
西邊，圍繞着彈汗山，饒樂水，也開始了築城工作。劉備就是要一步一步的吞食草原，徹底把草原變成漢朝的領土。
以前的漢人對草原不感興趣，覺得那裡不能種地，氣候又不適合居住。要來無用。但劉備並不這麼覺得。不過要徹底改變天下人的印象，還得慢慢來。
青州書院的探礦大隊們，已經隨着大部隊們出發了。他們在軍隊的護送下，猶如蝗蟲一般，在偌大的草原之上瘋狂挖洞。
又有許多醉心格物的士子被髮動起來，在無數蠱惑人心的口號下，被忽悠到了大草原上去喝風吃土。研究世界的本源。
隨着半年之後，草原之上大型露天煤礦和銅礦的先後探明發現，朝廷上下，再無一人口出怨言，抱怨劉備的一意孤行是浪費人力物力。而是出口齊贊劉備的高瞻遠矚。
煤的重要性就不用多說了。古人一直在用。而自從劉備到了青州，大量使用煤來建高爐鍊鋼鐵之後，煤就漸漸的開始成爲了青州甚至是北方的一種重要生活物資。不但被用來冶煉，還被大規模用來取暖。
劉備早早就考慮到了水土維持的問題。北方在經歷過戰亂之後，人口逐漸恢復增長。而這時候的人們，做飯取暖，多是外出樵採。北方的山林再多，也經不住人們的大肆砍伐。於是引入煤來取代柴火，哪怕只是用在城池之中，對於植被保護，也是一大進步。
至於銅，漢朝乃至於華夏，從古至今，就一直是個缺銅的國度。曾幾何時，沒銅鑄錢了，只能鑄造鐵錢。而北方，極少有銅礦。直到後世清朝之時，朝廷所用鑄錢的銅，都來自雲、貴、川等地。也就是現在的益州。
而今益州被曹操所據有。人家老曹同志在那裡揮着鋤頭大挖特挖，賺得盆滿鉢滿。幸好東漢時期，徐州也發現了大型銅礦。不然少府、將作等部門，就真的要哭了。
而北方草原發現大型銅礦，這對帝國來說，不吝於天降餡餅。北方屬於朝廷管轄，而且地勢平坦，運輸便利。不像益州，銅想要運出來，就只能走水路運到荊州。這就是先秦至漢朝的時候，荊州南陽爲什麼是天下鑄造中心的原因。因爲原材料會通過長江，順水而下，抵達荊州。而南陽又離洛陽最近，於是理所當然的成爲了鑄造大都會。天下五都之一。
可是，南陽成爲鑄造中心的背後，誰又知道，風大浪急的三峽，每年又會翻多少船，吞噬多少物資、人命呢？後世充當押運官的官員，簡直比流放三千里還要慘。流放三千里還有活路。你行船，稍有閃失，就是死路一條。就算你自己幸運躲過了，可要是所率船隊翻了幾條船，朝廷也會例行問罪。
現在北方竟然也有銅，而且還是極其容易開採，極其便於運輸的大型銅礦。這讓朝廷如何不喜？在這會所有人的認知之中。銅就等於錢。就是財富。
這下，再也沒有人反對劉備向北方擴展的建議了。而是一個個熱衷的詢問起來，北方那廣袤的草原，是否允許私人買賣？
當第一個人問出這句話的時候，劉備不禁就笑了起來。銅礦和煤礦，他不知道花了多少力氣、花了多少時間才尋到。向北方大規模擴展之前，他派的人就已經在草原之上進行活動了。銅礦和煤礦也早就發現了。現在他只是配合着這股風潮，把消息給放出來而已。
人類的慾望，纔是社會發展的原動力。他就是要讓吏民們知道，北方有大利可圖，這樣，漢人的目光，纔不會被現有的領土所束縛住。英雄、文明、偉大的漢人們，也是時候出去看看世界了。而不是天天惦記着自家的那點兒土地。
土地是根本，農業不可荒廢。但漢朝這艘鉅艦要繼續發展，繼續前行。光靠農耕文明可不夠。北方因爲戰亂，許多地主豪強們死的死，殘的殘，元氣大傷。但與此同時，又有大批的新興貴族在跟着劉備一起崛起。
爲了讓這些人對土地不要那麼貪婪。劉備只好儘量的設法，讓他們轉移目標。去吧，去草原開礦、去草原放牧。你們所賺取的利益，遠比大量買田種地要強多了。
劉備很快做了批覆，表示草原太過於廣闊，朝廷一時半會，無力對其進行大開發。可以允許官民購買土地，進行探礦、耕種、放牧等權利。但若發現礦產，不得隱瞞，須第一時間上報朝廷。而朝廷擁有礦產資源的全部收購權。
官員、貴族們才無所謂呢，發現了礦產，不賣給朝廷，賣給誰去。這玩意又不能吃不能喝。現在有朝廷兜底，他們更是百無禁忌。劉備知道草原是個大坑，又怕沒人購買，索性就半買半送，把大片草原當做白菜價給賣了出去。
要是一無所獲，也冤不得自己。反正他們也沒花多少錢。這點錢購買者哪怕是在那裡種地、放牧都能夠收回來。實在不行，他們還能夠當作祖產傳給後代啊。
至於一些模糊印象中的優質地塊，劉備死死捂在了手裡。這些地方，哪怕現在一無所獲，他也不會賣出去，有些地方，不僅僅只去看商業價值的。
至此，草原大開始，就徹底進入了高潮時期。劉備相信，未來的貴族們，會和他的傳人一起，守護草原，保衛他們的財產。這樣一來，草原上的民族，基本上就再也翻不起什麼風浪來了。
以前是漢人不要，所以草原上的民族才能夠稱王稱霸。現在漢人來了，誰還能夠蹦躂？
遼東那邊，劉備派人在廣陽郡薊縣重新築城，這裡一直是幽州刺史府（幽州牧）的駐地，北方重要的軍事重鎮。千年之後，這裡將會成爲大明王朝的都城。肩負着抵禦北方遊牧民族進攻，守衛國門的重任。
這個地方，在劉備的規模中，將是未來的幽州都督府。遼東將會以薊縣爲基地，不斷向北挺進。徹底掃滅、收復遼東的其餘諸部。話說當年公孫度的兩個兒子，也不知道東奔西跑，跑到哪裡去了。這兩小子，當年與高句麗王次子高建勾搭在一起，鼓動高句麗王欲興兵犯漢。
結果高句麗國在盧植、黃忠等人的打擊下，王死國滅，下場淒涼無比。只是公孫康和公孫恭兩人，卻遍尋不見。時有傳言，或雲在扶余，或雲在肅慎。卻無一處是真。
這些年來，劉備事情越來越多，卻也把這兩人給忘了。現在忽然想起遼東之事，心中不禁就冒起這兩人的姓名來。
劉備覺得，此二人都不是平庸之輩，肯定不會悄無聲息的死去。這會只怕是在哪個地方躲了起來瀟灑快活呢。既然準備開始大遼東，那順手讓人把這兩個傢伙給揪出來，也算是了卻了一樁心事。
開發草原，和開發遼東的根本目的，是擴大漢朝的疆域，將廣袤的領土徹底納入漢朝的疆域地圖。與此同時，大力開發草原與遼東的一切資源，以豐富漢朝的物資供應，這有利於漢朝的社會穩定，使得漢朝的統治更加穩固。
劉備相信，在這開發熱潮中，將會有不少的官民、貴族在其中獲得利益。這將使得他們的思想發生根本改變。在對土地更加渴望的同時，對耕地的依賴將會大大降低。
他們不再只會買地耕種，對於土地的附加價值，將不再只依賴於農業生產。新興的礦業、經濟作物等等，都會成爲他們新的財源。
這些利益的獲得者，將會成爲他劉備的鐵桿支持者。當帝國需要進行下一輪軍事擴張的時候。他們將會義無反顧的站出來表示同意。
潛移默化下去，幾十年或者百年之後，大航海時代難道就不會提前來臨嗎？