第五章 京衛改革
軍隊的戰鬥力,是軍制改革的體現,而不是相反。
如果後面有一套有力的制度去支撐,縱然能將這麼多人聚集到一起,也不可能有戰鬥力的。
而任何事情,都要循序漸進,而不是想三下五除二做好,越是這樣想的,越是出問題。
而今的朱祁鎮,已經不是當初剛剛登基時候幼稚淺薄衝動的孩子,也不是剛剛登基的時候,迫切想掌握權力,證明自己是對的少年天子。
而是孩子都有六個,長子已經十一歲的成年天子,前世今後的歷練已經讓他成爲一個老練的政治家。
此刻他的絕無一絲的天真與幼稚,也沒有一絲衝動與急迫。反而進入自己的狀態之中,將各種事務的推進都納入自己的節奏之中。
對各種難題,對各種事務,大明王朝面對各個方面的挑戰。財政上的,軍事上的,外敵入侵,內部造反,大臣專權,內監橫行,乃至與下面三心二意,皮裡陽秋。
什麼樣的事情,他沒有見過。
此刻他的才真正成爲大明這一艘大船合格的船長。
甚至下面大臣私下裡說當今,對任何大小臣工,都是笑語盈盈,卻讓感到一種不怒而威,戰戰兢兢,汗不敢出的感覺。
所以在軍制改革這一個大命題上,朱祁鎮小心謹慎步步爲營,從正統十四年到正統十八年之間。
雖然朝廷多事,但是朱祁鎮更多是將權力下放到內閣,賑災的事情,雖然有些困難,但是這麼多年,這樣的事情也都是輕車熟路了。
只有有足夠的糧食,對大明的文官系統來說,完成這一件事情,並不困難。
事實也正如朱祁鎮所想,雖然大災連連,下面各巡撫大臣,大多都足夠勝任,還涌現出韓雍,王宏這樣的有力大臣。
而在中樞周忱的掌舵之下,雖然朝廷的財政崩得很緊,但是也沒有出現,正統十四年的狀況,最少戶部太倉銀時多時少,但內承運庫之中,卻有千萬元之數。
就足夠朱祁鎮鬆了一口氣。
這四年的時間,朱祁鎮一心一意放在軍制改革之上。
首先是從人事調整上着手。
雖然貓兒莊一戰,以成國公爲首的近十名領兵的勳臣,乃至大批京營的中堅力量損失掉了,也給朱祁鎮清理出一片權力真空。
讓朱祁鎮可以放開手腳做事。
但是在京營中下層之中,還有不少利益相關的將領。
這些將領官並不大,但是人數卻不少。
對於這些人,朱祁鎮用了兩手,一方面是升官。
能打的有本事的人,全部升官,特別是宣大在正統十四年的戰鬥之中,損失慘重,好幾個衛所,都到了撤編的邊緣了。
正要這些有能力的將領去重整旗鼓。
爲首的就是孫鏜。
孫鏜這個人,錦衣衛報過來的貪污受賄的事情,一兩本子記錄不下來,但是打仗之上,的確能打。
就讓他遷到西北去了。這樣京營將領有好大一批,反正朱祁鎮在調整的時候,將遼東軍,大同軍,宣府軍,乃至福建軍,各地班軍,等等都編入京營之中了。
有足夠的人手替代。
至於剩下的,既不能打,有會貪污,不殺你留着過年嗎?
成國公爲首當年權勢滔天的人已經不在了。
成國公舊部之中,能打的也調走了,邊軍很多軍隊也調進來了。
這些人如果真有造反的能力,朱祁鎮早就送他的升官發財了。
所以清理這些人,朱祁鎮根本不會遇見什麼抵抗,這個時候就是錦衣衛出馬的時候了。錦衣衛幾乎一古腦將京軍各衛所之中,做的過分的將領都拿下來。
朱祁鎮倒是沒有下狠手,只是讓他們以錢贖刑,然後發配海西。
畢竟海西的黑土地,正缺人的。
這一場的清洗之後,朱祁鎮纔開始進行下一步計劃。
比起地方上天高皇帝遠的衛所,北京七十二京衛,卻是朝廷掌控最深,也是皇家掌控最深的。
而此刻又因爲貓兒莊之戰,京衛各階級最虛弱的時候,朱祁鎮下手,自然是毫無阻力。
其次,將衛所的屯田清理了一遍。
當然這種清理僅僅是確認一下現實,之前那些莫名其妙消失的土地,莫名其妙從衛所賬冊上長腿跑的土地。
朱祁鎮並不追究了。
畢竟很多事情時間太長了,翻起舊賬來努力太大了,能幹出這樣的事情,都是大明勳貴或者是外戚。
找到誰都不好辦。
但是並不是沒有收穫的。
如果說衛所土地是一塊大蛋糕的話,不同的人有不同的吃飯,手眼通天的,自然是切下來帶回去吃,但是其次的不過是上下其手,中飽私囊。
田地還在衛所帳上,但是每年的收成,就是能做到入不敷出。
這樣的手段,自然被清理一空。
再次就是兵源上了。
大明京營四十萬,其中有相當多的充數之輩。
貓兒莊一戰,戰死十萬餘,黑山之戰也損失一兩萬左右,再加上雜七雜八的傷亡,總共少了將近十五萬上下,當然也不全部都是死的,也有傷殘的,不能再上陣了。
至於剩下二十五萬兵馬,朱祁鎮毫不留情的壓縮水分,堪稱精銳的大抵不過十萬上下,也就是跟隨孟瑛打黑山之戰的那些人。
大量軍隊的缺額,需要補充,在這一家事情上,朱祁鎮首先廢除了清軍制度。
倒不是清軍制度不對,而是清軍制度不行。
什麼是清軍制度,就是洪宣以來因爲衛所逃亡衆多,朝廷派人清軍御史去清查衛所,一清點缺額,二就是勾軍。
大明的軍戶制度,乃是父子相承,世世代代繼承下去,父死子繼,兄死弟續,嫡系沒有了,旁支要上。
當軍隊有缺額的時候,這人逃了,就去家找他們家出人頂替。
清軍御史就做這樣的事情。
這個官相當難做。
畢竟一去衛所就要一輩子,從此天涯一方,屍骨都不得還鄉,至於軍中種種黑暗之處,更是讓人生不如死。
如果軍中生活都很好的話,誰又肯拼着拖累家中老少,拼着從此都不見天日,只能做賊,或者給人家當下人,不僅僅自己,連子孫後代都是黑戶,至於科舉什麼的,更是與之無緣。面對這樣的後果,卻仍舊要逃。
清軍御史做事鬆不得,畢竟如果朝廷不加以制止的話,恐怕大明衛所的缺額就不只是三成了,但是如果太嚴苛了。
卻也於心不忍。
比如這一次京營陣亡這麼多,暗道慣例,是要補上這麼多的,怎麼補,就是按照名冊去勾軍。
朱祁鎮正式將募兵代替勾軍,又將福建,遼東的軍隊留下來一部分,再加上京營剩下的軍隊,依舊襲承的軍餘,重組了京營四十萬的軍額。
只是其中一個很大的變化是。京營七十二衛之外,除卻皇帝的親軍衛之外,再也沒有一處掌握軍隊了。
連屯兵也沒有了。
而今各衛只留一名守備千戶。
做什麼事情,就是負責衛所土地的屯墾。換一句話說,他就是一個國營農場的廠長了。
如果不是朱祁鎮想求穩留有餘地,連這個守備都不想留,直接將這些衛所的土地劃給各府縣。
畢竟京衛都是非實土衛所。
所謂的實土衛所,就是衛所有管轄區域,與府縣並列,就好像是遼東,遼東各衛指揮使是軍事民政一把抓的。
而非實土衛所,就是與府縣犬牙參差,他們的所屯墾的土地都是府縣劃撥出來的,衛所屯墾而已,並沒有當地行政權。