看着不遠處的大山鬱鬱蔥蔥，近處青草如茵，柳樹含翠，徐平對身邊的樑蒨道：“這裡雖然已近邊塞，景色其實與兩京也相差不遠。而且地方富庶，人戶密集，可謂雄府！”
“說的是。本朝立都大梁，纔會覺得這些地方偏遠，前朝立都關中，這裡正是京輔之地，自然繁華富庶。天時地理不變，只是人事變遷而已，這裡的地方自然還跟以前一般。”
徐平點頭，與樑蒨一起騎着馬緩緩而行。
孫祖德是京東路濰州人，那裡進士出身的人相對較少，他本人又不善交際，而且爲人處事比較實際，不得士大夫名士的看重。是以雖然曾經知諫院，還諫阻過廢郭後，並因此受貶，卻沒有如范仲淹一般，越貶名越重，官升得越高，離開諫院之後仕途平平淡淡。在幾個地方任知州，累升到了天章閣待制，去年又升了龍圖閣直學士，來知鳳翔府。
樑蒨與徐平同是天聖五年進士，今年已經五十歲了，卻纔做到殿中丞，鳳翔通判。徐平卻是到邕州沒多久，便就升殿中丞了，樑蒨現的官職，只相當於徐平十年前。
其實這纔是大部分進士的生平經歷，青壯年只能在中下層官員輾轉，到處遊宦，運氣來了才能跨入中層。一輩子做幾十年官，直到致仕，能做到知州就非常不錯了。像徐平這樣一路升官不停，一屆進士裡也就十個八個，還基本都是宰執之材。
兩人並馬沿着從斜谷口入渭河的運河岸邊而行，向南行去。那裡斜谷鎮有北方最大的造船務，每年所造船舶，佔天下的二成，所有州府的造船務中，排名第二。黃河、渭河水系，甚至包括兩京的洛河、汴河水系中的一大部分，漕運都是用的這裡造的船。秦嶺隴山產巨木，可以沿着各條河流放木排順流而下，到這裡之後造成船，再沿着渭河下行，一路到兩京去。徐平作爲一路帥守，這種重要的地方自然是要看一看的。而且他有心把這裡打造成秦鳳路的後勤物資生產基地，也要考察這裡的自然條件。
鳳翔府治在天興縣，也就是徐平前世的鳳翔縣，在渭河北岸數十里的地方。在這個水就是一切的年代，顯然不適合作爲工商業中心，只能在下屬的縣裡選。
下屬的寶雞縣在渭水河的上游，正當大散關陳倉道口，是川峽四路來的物資最大的集散地。不過嘉陵江水道不能夠四季通行，那裡是忙半年閒半年，更多的是倉儲之地。下游的虢縣是古時候的軍事重地，諸葛亮北伐，很多大戰都發生在那兩縣周圍。再下游的就是郿縣，正當褒斜道口。褒斜古道是陸運，運力自然比不上嘉陵江水道的水運，川峽來的物資，基本是七八成走嘉陵江，剩下的大部分才走褒斜道。但褒斜道的好處是四季通行，棧道入宋之後一直維護良好，可行大車，可以用來運糧草之外的一些重要物資。
從平滅後蜀之時起，朝廷便就注意川峽四路跟外界的交通，古時出川的四條道路，現在主要是用嘉陵江水道和褒斜古道，從太宗時候起，每年的運力便就穩定在每年一百五十萬石左右。其中物資又主要是靠嘉陵江水運，那裡也是出川的最重要道路，從川蜀之地入京參加科舉的，比如蘇渙、程浚等等，包括歷史上的蘇軾，都是從那裡出蜀。褒斜古道因爲要過棧道，對於單身行人不便，反而不是他們出蜀的首選。
嘉陵江最大的問題一是水淺，而且出川要逆流而上，要用爲數不少的縴夫，困擾沿岸百姓。再一個險灘衆多，一不小心就是船毀人亡。
徐平讓韓綜整修道路，在嘉陵江道就是利用火藥炸除險灘，在水淺的地方挖深，在水過急的地方開渠導水，平緩水流，從而加大運力。褒斜古道則是加固棧道，在山路狹窄的地方炸山加寬，使之能夠通行大車。不過路水道比起來，從這條道運糧米還是不經濟。
下一步，徐平準備進一步整修嘉陵江水道，哪怕就是使用半年，也要讓那裡從川峽運出來的物資達到接近五百萬石的水平。有了川蜀之地的物資，秦鳳路就有了開拓的本錢。
這條運河是隋唐的時候開挖，本來的目的是物資行人出了斜谷口，便就上船，入渭河之後順流而下入長安。入宋之後又在谷口挖了巨池，利用秦隴大木造船，以供北方漕運所用。數十年發展下來，這裡已經成爲了全國最重要的造船基地之一。
並沒有行多久，運河盡頭就見一處巨大的人工湖，正當着褒谷出口。湖上造好的沒造好的漕船，一時也數不清有多少艘，都系在岸邊的巨石上面，當作錨碇。
到了湖邊，迎着湖面上吹來的風深吸了一口氣，徐平對樑蒨道：“柳林酒入口不如白灑猛烈，但也正因爲如此，不知不覺就喝得有些多了。現在湖邊一吹，酒意纔算盡去。”
“雲行一向不好酒，偶爾飲一次，纔會不知不覺飲多。不過你到這裡，自然是要開場務釀烈酒的，以後這些水酒少喝也無妨。”
徐平笑道：“烈酒自是要釀的，不過釀酒要用糧食，今年搬來的民戶這麼多，再加上軍隊的人吃馬嚼，糧食必然緊張。所以釀酒的事，一時並不急。再者釀烈酒最好用高粱，此地現在所產不多，要待到秋後種了纔有得使用。先把場務建起來，釀酒可以慢慢來。”
站在湖邊吹了一會風，樑蒨向徐平介紹這裡造船務的情況。這些場務之類，現在都是通判樑蒨在提舉，是以今天孫祖德並沒有來。
場務監官得了通報，急急忙忙跑了過來，向兩人見禮，跟在身邊聽候吩咐。
介紹完了船場，樑蒨又道：“離此處不遠，有竹木務，這裡所用的木料，都是從那裡取用。向北約莫三四里，又有冶鐵務，爲此處船務供應鐵釘之類。因爲此處是江北惟一大的造船務，朝廷管的較嚴，監當都用京官，非尋常場務可比。”
徐平在三司多年，對這些機構設置當然不陌生，本來很多監當官的任免都是經過他的手。不過在紙面上看是一回事，親自到現場看過還是覺得驚奇不已。在這極邊之地，西北缺水的地方，卻有這麼大一處造船務，現場如此壯觀，想起來就覺得神奇。
造船務設在這裡，主要是原料取得方便，如今天下的大木料主要出自秦隴，兩京宮殿和富庶人家修造房屋都用這裡的木頭。再一個這裡剛好產一些鐵，鐵釘之類不需外運。
徐平問樑蒨：“造船不能新鮮木頭，現在竹木務裡備的大木有多少？還有，附近的冶鐵務不知道產鐵多也不多？”
“此處大木不缺，備的竹木盡有。鐵雖然有，但所產不多，除了造船，就夠附近民用。”
徐平點了點頭，心中暗道可惜。
以現在的技術條件，還不能夠使用鋼鐵作爲主要原料，木料的地位無法代替。但僅僅作爲輔助材料，工商業發展起來鋼鐵的用量也不少，一處小的冶鐵務滿足不了需求。這一帶的鐵礦資源侷限住了，產鐵量也就能夠造點鐵釘之類，不能滿足未來的需求，要別想辦法。好在這一帶的水系發達，水運方便，秦鳳路這麼大的地方，就不信沒有鐵礦。
不過木料足以保證，算是個好消息。特別是爲了造船，這裡儲存的大木不少，洛陽的工匠到了之後，可以立即開始生產大車，做爲周圍運輸的主要工具。
鳳翔府和秦州隔着幾座山，但有渭水相連，只是不能四季通航。不過如今有火藥，可以沿着河谷開路，修出可通大車的道路。
有了後方鳳翔府做基地，再有了邊接的道路，徐平在秦州放手開拓便就有了底氣。蕃羌還沒有形成定居的習俗，貴貨賤土，只要有錢有貨，便就可以買他們的土地，讓他們爲朝廷效命。在這個地方，錢貨比什麼都好用。
曹瑋在秦州的時候，曾經大規模地向外開拓過，勢力直達熙河蘭會。特別是三都口之戰，擊敗唃廝囉和李立遵的進攻，把初具規模的宗哥蕃部政權徹底打散，間接造成了新生的唃廝囉政權的四分五裂。
只是曹瑋離開之後，党項不斷乘着吐蕃的衰弱進犯，直接控制了會州，間接控制了蘭州和邈川，切斷了唃廝囉和宋朝廷聯接的道路。前幾年的時間，元昊不斷進攻唃廝囉，想徹底吞關河湟一帶，被絕地反擊的唃廝囉打敗。
徐平到秦州，面對的並不是唃廝囉勢力，而是党項及其附屬，以及更多的不屬於任何一方的獨立勢力。只有到了這裡，才明白這裡的狀況，這是以前在京城所瞭解不到的。
實際上，現在的唃廝囉，盼星星盼月亮一樣地盼着宋朝出兵，把党項勢力逼出去。