從泰山歸來後，劉皇帝安分了許多，也不得不安分，整個帝國也因爲各項事務，紛擾了將近一年了。
當然，這其中除了對封禪帶有自我批判總結的因素，也因爲實在是折騰不動, 也不好折騰了。
一場水疫災害，波及廣泛，幾乎導致整個河南、半個河北元氣大傷，這些都需要時間來慢慢休養恢復。
緊接着，又是中原、淮南、江南的糧食減產，造成了一定範圍內的饑荒，雖然沒有餓死個幾萬人, 出現大面積的流民，但多少給朝廷添了些麻煩。
在劉皇帝封禪泰山的同時，大漢是生了些病的，但哪怕只是感冒傷風，也需要用心調養的。大概是也是出於這樣的考慮，劉皇帝不得不少事守靜。
雖然嘴裡一直在說，不斷表示，他奉行垂拱而治，國家有太子幫忙盯着，朝政有趙普等宰相幫忙處置，他可無憂，安居龍庭納福。
而這些年，尤其是二次北伐之後的這些年, 劉皇帝也確實做到了這一點。可以肯定地說，在劉皇帝在位的這二十五年中, 就屬最近的三年, 他最爲懈怠，對朝政的干涉也最小，基本將大部分的朝政事務權力都下放到政事堂。
哪怕是封禪的事，劉皇帝都顯得漫不經心的，沒有過多參與，一切都由趙普等人在下面安排到位後，再行下詔。至多在中原大災後，面對趙普對籌備事宜的請示，稍微表了下態。
若不是因爲開寶十年的大災，劉皇帝的存在感或許還要更低，不會那麼積極地下詔發聲，鼓勵官民。
當然，會有這樣的情況，一在於北伐之後的國家戰略政策調整，當大方向定下後，有趙普那幹人操持着，也不需要劉皇帝再多費神勞體，可以把注意力放到他感興趣的地方。
其二，也是最重要的原因，則在劉皇帝自己，不論身心，都已是疲憊之極，再加上目標逐漸模糊，也喪失了當初的激情, 這人也就難免懈怠了。
哪怕過去的那些年中，符後提醒過他，劉皇帝也不時地警示自己，但是，這種類似於“墮落”的變化，還是在悄然之間發生着。
對於一個帝王來說，尤其是一個已經取得莫大成就，建立了直追秦皇漢武功業的帝王來說，要永遠堅持昂揚向上的精神，保持砥礪前行的態度，實在太難了。
對劉皇帝來說，從帝王生涯的角度看，過去二十五年的風風雨雨，實在有些漫長了，即便放眼歷代帝王，這樣的在位時間，也不算短了，是排得上號的。
在這樣漫長的時間中，哪怕是劉皇帝，也難免沉浸其中，變得遲鈍，變得保守，變得麻木，變得固執，變得墮落。
不提過去的三年，哪怕開寶年以後，哪怕制定了一個打造盛世的目標，劉皇帝也已經與過去的那個聖主明君走遠了。
事實上，劉皇帝已然算是剋制的，大漢皇權在他的經營下，已然固若金湯，而他則切實地掌握着天下人的生殺大權，凌駕於一切之上。可以說，劉皇帝要放縱一些，是可以把整個大漢帝國當作自己後花園，予取予求的。
只不過，劉皇帝這個人，實在缺乏情趣，沒有太多感興趣的東西，也沒有那麼多玩物喪志的機會，再加上頭腦大部分還是清醒的，也懂得剋制，這纔沒有徹底走向墮落的深淵。
到如今，能夠挑動劉皇帝情緒的，大概也只有一個字，那就是權，如果是兩個字，那就是皇權。對劉皇帝而言，只要皇權鞏固，大局能夠掌握在手中，隨時能夠彈壓一切局面，那麼其他人或事，也就沒有那麼關心。
但是，或許是也感覺到了自己的變化，或許是厭倦了退居幕後的乏味，又或許是對自己的懈怠不滿了，在開寶十一年的夏季，劉皇帝變得積極了許多。
這份積極，並不是體現在個人生活上，而對朝政，再度關心起來了。與過去幾年中，被動地等待着宰相、部司大臣中主動覲見奏報，又或者是內閣將重要公文奏件刪選整理後再呈到他面前，並不一樣。
劉皇帝開始主動過問起軍政事務，並且要進行直接批覆，遇到問題，也是直接找相關臣僚職吏詢問。一天之中，劉皇帝有大概三個時辰的時間，花費在閱讀奏章、處置國務上，哪怕是一些具體瑣碎的事務，劉皇帝也開始表現出關心了。
這樣的變化，也給朝廷帶來不小的震動。對於一般的用心實事、盡職本分的官僚而言，並沒有太大的反應，甚至爲皇帝陛下再度勤政起來感到欣喜，畢竟趙普那個宰相，可不好伺候，雖然劉皇帝同樣不好伺候，但至少他是皇帝啊。
而朝廷之中，從來不缺乏一些“機敏”的人，更不缺乏揣測聖心的人，而專注於劉皇帝身上的目光則從來沒挪開過。
朝廷內部，人心的變化，也就開始了，很多人都難免去猜測，劉皇帝這般表現，是不是要重新收回下放的治權，再進一步，是不是意味着劉皇帝對趙普不滿了？朝廷中樞的權力結構是不是將有變化了？
經過很多人的琢磨，得出結論，這是很有可能的！
在趙普當政的這些年，大漢取得了大量的建樹，對外擊敗了遼國，將之趕到漠北，疆域再度得到擴張，膨脹到幾乎肚子要脹破的程度。對內則主導了一系列的政治、經濟改革，爲大漢的擴張與劉皇帝的武功買單。
但同樣的，也出現了不少的問題，比如財政危機、邊境不穩、大災大難等，最重要的，在對權貴的抑制方面，充當着先鋒的角色，使他得罪了太多人。
從去年中原大雨水開始，就已經有不少針對趙普的攻訐了，那個時候，也就是劉皇帝堅定地支持着趙普，才壓下了那些異聲。
但誰又能肯定，劉皇帝對趙普就徹底放心，對他的信任到了沒有保留的程度？這一點，稍微瞭解劉皇帝的人，都不會這麼認爲。
於是，朝廷中又起流言了，這個東西，似乎永遠也禁止不了，上邊稍微有些風吹草動，下邊就可能是滿城風雨。
而對趙普來說，也確實有些尷尬，因爲連他自己心裡都沒底，劉皇帝到底是個什麼意思？是對自己的權力忌憚了？還是對自己本身不滿了？
但迷惑的是，仔細回想了自己近段時間的表現，沒有什麼出格的地方，也是經常去找劉皇帝奏事請安。若有不滿，那在封禪的時候，自己可被劉皇帝欽點進行獻，那是何等的榮耀。
如果不是近期，那就得回溯得久些，那值得考慮的可就更多更復雜，也更燒腦。但不論如何思考，趙普也難得其解，至於去試探詢問劉皇帝，趙普還不敢。
於是，在開寶十一年的夏季，在東京朝堂，趙普突然有種“大權旁落”的感覺，下邊部司的官僚，有不少人都開始越過他乃至太子，直接向劉皇帝奏事。
這本身沒什麼不正常的，部司大臣，也有面聖奏事的權力，只是與過去的朝廷中樞以趙普爲核心的常態有些不同罷了。只是過去，當大臣們找到劉皇帝時，如果不是特殊情況，劉皇帝的答覆一般都是找太子或者趙普。
朝廷中的風聲，總是難免傳到劉皇帝耳中，當了解過後，劉皇帝反倒有些無語，他突然插手朝政，可不是針對趙普，又或者要把處置政務的權力都收上來，畢竟力不從心了。
這樣的變化，只是基於自身狀態的一種調整罷了，哪裡能夠想到下邊的人，包括趙普在內，會有那麼多的聯想。
原本劉皇帝是沒有想太多的，但瞭解到那些風聲後，他開始了思考，趙普在朝廷中究竟是得人心多還是失人心多？倘若自己真要收回下放的治權，那些大臣們就是希望還是不希望？