乾祐七年的秋季，還剩個尾巴，東京內外，蕭瑟秋風下，難掩市井之繁榮。前後歷時兩年，開封內外新城，終於修葺重構結束，內外煥然一新。前後徵調民夫七萬，國庫調撥及民間募集錢糧，以百萬計。
新建的開封城，可容人口七十萬，基本將原本的市坊界限打破，既與士民以便利，也爲東京商業的持續繁榮注入一針強化劑。
當然，仍舊一成未變的，還是大內皇城，在劉承祐的意志下，仍未擴張重修，以伐蜀戰事以及黃河氾濫之故，與嶄新的開封內外城可謂格格不入。
流傳到民間的，當然是天子的好名聲，百姓多贊之。當然，這並不是劉承祐刻意作秀，維持朝政運轉的諸部司衙署，都在皇城內，在外有徵伐，內有水患的情況下，爲了保證軍政的穩定運行，自然不會對皇城大動工程。要知道，按照設計藍圖，對開封皇城可不只是簡單地翻新一下。
崇政殿內，一張嶄新而清晰的開封佈局圖掛在側邊，圖上細緻地勾畫標註着開封城的街道、宅邸、市行、寺廟、官署、兵營、倉廩......
“皇叔，這兩年，嘔心瀝血，勤勉操勞，爲朕，爲大漢建造出如此雄偉壯麗的一座都城，辛苦了！”擡起手指，劉承祐對恭立在背後的慕容彥超說道。
“陛下以大工委臣，是臣的榮幸！”慕容彥超咧着嘴笑道，露出一口白牙：“如今，只差皇城了！”
“朕還是那句話，皇城之事不急！”劉承祐擺了擺說。
慕容彥超也未再固請，而是取出一疊書冊與奏章，雙手呈與劉承祐，表情有些鄭重地說：“這是此番前後所費錢糧的詳細賬目、徵調民夫籍冊、涉及貪污謀私的職吏，請陛下過目。”
“皇叔做事，倒是越發細緻了！”劉承祐掃了兩眼，淡淡地評價道。
讓張德鈞接過，劉承祐翻了一下，抽出那份事涉貪污的職吏名單，簡單地瀏覽了一會兒。涉事職吏不算多，但牽扯的事記載卻很詳細，而第一個名字，就是常思了。
“水至清則無魚啊！”合上名單，劉承祐幽幽地嘆了聲，看着慕容彥超，問：“皇叔，聽說你這前後，也處置了不少人，爲何屢禁不止啊？”
“錢帛畢竟動人心！”慕容彥超攤攤手：“總有人心存僥倖，稍有權柄，便借公謀私，故禁之難絕。”
“這個常思，扣掉其捐資，算下來，他居然還有得賺！其貪吝，朕是見識過，也警告過，仍不知悔改啊！這樣的人，朕奈其何？”劉承祐的語氣中，透着感慨，問慕容彥超：“皇叔覺得，朕當如何處置他？”
聞問，慕容彥超想了想，說：“陛下，常思貪財吝嗇的秉性，河東元臣皆知，那幾乎是天性。對於這樣的人，即便是按律處置，也難使其痛徹心扉，有所悔悟。常思之聚斂貪瀆，無非是仰仗職權，臣以爲，莫若奪其官職，使其回鄉歸養，再將他歷任聚斂所得，盡數抄沒國庫。如此，多年聚斂竟成空，讓他晚年在鄉里反思，嘗其痛楚......”
慕容彥超建議說完，劉承祐就不由瞥了他幾眼，目光中帶着玩味：“皇叔此言，倒也帶有幾分情分啊！”
慕容彥超嘿嘿一笑。
想了想，劉承祐嘆道：對於常思，就照此辦理吧，開國元臣，逐漸凋零，至今也不剩下幾個了。常思之貪瀆，朕早已聞之，但以一時糊塗，仍以要職與之，給其權位，寬縱其不法，此亦有朕的過失，就不爲己甚了。再者，以常思的高齡，也是過一日，少一日了，讓他回鄉歸養吧！”
“陛下仁慈！”慕容彥超當即恭維一句。
話方落，卻又聽劉承祐以一種淡漠的語氣，說道：“至於剩下的人，皇叔既然都已調查清楚，犯事罪證確鑿，移交刑部，給朕從嚴從重辦理，不得有任何枉縱！”
事實證明，劉承祐並沒有那麼寬容。
嘴角抽搐了下，慕容彥超又請道：“時下，因改建之故，遷居城外的士民，已然陸續遷回城中，各分有新宅，以償其損失。不過，城外兩處臨時安置點，兩年下來，已成聚成集。開封府有意，置新鎮，陛下以爲如何？”
“可！甚好！”劉承祐的反應就三個字。
回過頭來，劉承祐看着慕容彥超，一副動情的模樣：“皇叔啊，眼見你身形都消瘦不少！這兩年下來，也確實不容易，以你建城之功，朕意欲與皇叔封王以酬之！”
劉承祐話音剛落，慕容彥超又糙又黑的老臉上，綻開一道驚喜的笑容，滿帶殷切又故作矜持地說：“僅以築城之苦勞，豈敢奢求王爵？”
注意着其神態，劉承祐輕輕地笑了笑：“叔乃皇考親弟，而今更是宗室長輩，封王也是彰我皇室之威嚴！”
略作沉吟，劉承祐說道：“稍後，朕即下詔授冊，封郡王，以昌黎爲名！”
“臣拜謝陛下！”慕容彥超聞言，這下是乾脆地拜倒了，情緒有些激動，老眼中竟然含着地淚花。
別看一直以來，劉承祐一口一個皇叔地叫着，但不管怎麼樣，他都姓慕容。朝野之外，難免有些不中聽的話，如今，劉承祐給慕容彥超封王，於他而言，卻是一種程度更深的認可。
“這兩年，皇叔一心撲在城建事務上，對開封府的公事，難免有所些懈怠，朕也是可以理解的。”封賞結束，劉承祐轉而又道：“但是，開封府畢竟大漢京師，天下首府，轄下諸縣，管理着數十萬士民百姓，怠慢不得。這樣，封王之後，皇叔可先於府中休養一段時間，以解身心之疲乏。至於開封府，朕另遣幹吏繼之！”
聽劉承祐這麼說，慕容彥超臉上的喜意逐漸凝固，但見着皇帝侄兒那一臉溫良謙和的笑容，心情大感複雜。
“臣多謝陛下關懷體諒！臣這兩年，也覺自己在開封府頗不稱其職，陛下的考慮，臣十分認同！”深吸了一口氣，慕容彥超朝劉承祐拱手拜道：“不過，臣有一請，望陛下應允！”
“說！”劉承祐擺了下手。
慕容彥超道：“開封新城，每一條街道，每一段女牆，每一座城門，幾乎都有臣的心血。然陛下以國情之故，停罷皇城之擴建，臣以爲憾。只願陛下重啓工程時，仍以臣監之，必不負使命，也算酬臣以願望！”
“朕允了！”聽其言，劉承祐大方地揮動了一下袖袍。
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“謝陛下！”
待慕容彥超告退之後，劉承祐回身，自御案上拿起一封武德司的密奏，上邊所書，是在此次修城中，慕容彥超趁機賺取之資。摺合銅錢約以五萬緡，款項數目不算小了，卻也不算駭人聽聞，至少與以往慕容皇叔的作風相比，他算是剋制的了。
這世上，就沒有不偷腥的貓。在初期，慕容皇叔自然是兢兢業業，克己奉公了，但到後期，終是沒能忍住，藉機牟了些利。不過，對此劉承祐倒也未表苛責，他的皇叔可比常思那老兒聰明多了，沒做那種直接貪污的蠢事，更重要的是，開封城的修建，他完成得確實不錯，也值得容忍。
“陛下，樑泉大捷！”