1911年12月7日,2艘基隆級驅逐艦和10艘海燕級魚雷快艇來到了海口港外的泊位,這些臺灣軍艦全部換上了劉永滇的旗號,搖身一變,成了國民革命軍瓊崖守備艦隊,雖然旗號和名稱都變了,不過這些艦船上除了兩名劉永滇的親信作爲聯絡官以外,全部都是臺灣海軍的人員,而且只聽命於臺灣海軍部的指揮。
海南島雖然比較封閉,來了幾千幾萬的陸軍外人可能一時半會還無法得知,但是海口港外停了2艘大軍艦卻瞞不過任何人,就在軍艦停靠的第二天,廣東軍政府的副都督陳炯明就給劉永滇發來了電報,詢問這2艘軍艦的來歷。
劉永滇按照當初商量好的說辭,給陳炯明回了電報,說這兩艘軍艦和10艘小炮艇是由劉永滇出資,向臺灣採購的,目的是加強海南島的海上防禦,並且詢問廣東軍政府保證,在確保海南島安全以後,這2艘軍艦將會捐獻給軍政府,以表自己心向軍政府。
據說陳炯明接到這封電報的時候正在和幾位廣州當地的支持革命的富商在吃晚飯,看完電報以後,直接就掀了桌子,連飯都沒吃完,怒氣衝衝的回到了軍政府裡,給都督胡漢民打電話,要求發兵去攻打海南島。
胡漢民不像陳炯明是粵軍將領出身,而是一個文人出身,跟隨孫中山在國內和國外各地籌款多年,多國內外形勢比陳炯明這個軍人看的要透徹的多。雖然他也對劉永滇這種明着投靠革命,暗中想保存實力,自佔一地的做法深惡痛絕,但是他在看到電報上出現的臺灣商人以後,敏感的覺出了其中的問題,馬上阻止了陳炯明的出兵行動,把這件事向孫中山做了彙報。
孫中山此時正在歐洲各國與各國政府開戰外交活動,爭取各國的支持,無力顧及國內的具體事務,只是回電讓胡漢民儘量與劉永滇商談,暫不要採取軍事行動,一切等他回國後再議。於是,胡漢民拿着孫中山的電報,壓住了陳炯明的出兵建議,又在給劉永滇的回電中指出,劉永滇既然是廣東軍政府海南島革命軍的臨時都督,那麼一切行動都應該聽從軍政府的領導,至於這次的購買軍艦事宜,等孫中山回到國內再行處理。
劉永滇自從答應了臺灣的條件,也就沒再把軍政府放在心上,反正臺灣陸軍也已經上島了,海軍的軍艦也來了,而軍政府正忙着在大陸上收編地方呢政權呢,短時間內還顧不到海南島,至於什麼聽從不聽從指揮,再行處理什麼的,劉永滇都沒往心裡去,只是把這封電報讓師爺轉交給山地師的長官。劉小福拿到電報,大概看了看就交給了內務部的人員,這些政治上的問題不歸他管,他只負責執行**防部的的命令。
雖然廣東軍政府剛剛成立不久,很多地方的政權還未接收理順,短時間內不打算去進攻海南島,但是身邊老趴着這麼一支艦隊,也挺讓人難受的,於是胡漢民和陳炯明商量了一下,最後決定還是派一支部隊,駐紮在雷州縣內,以防止海南島上的部隊跨過海峽。
雙方就這樣,隔着瓊州海峽相互監視着對方的動靜,臺灣的艦隊只在靠近海南島的海域中巡邏,檢查往來於海南島和雷州半島之間的船隻,並沒有向北進攻的意圖,而駐紮在雷州縣的革命軍隊,也沒法跨過海峽,只能封鎖了瓊州海峽北岸的幾個港口,限制兩邊的民間往來。
海南島上隨着山地師的進駐,基本的防禦體系逐漸建立了起來,再加上海峽中的艦隊,可以說守住海南島是問題不大了,拋開了軍事上的威脅,劉小福按照國防部的要求,讓劉永滇出面,以海南島臨時都督的名義,宣佈海南島全島進入戒嚴狀態,取消一切集會、遊行活動,並由劉永滇的手下,配合內務部和山地師的士兵,從海口市開始,對所有激進的革命黨人,進行抓捕。
這個命令其實不是國防部下達的,而是劉芾特意吩咐國防部的。雖然劉芾不打算摻合大陸上的革命,對這場革命也沒有惡感,但是劉芾深知,在這場大革命的浪潮下,動用武力強佔海南島的行爲,肯定會引起海南島上的革命者的反抗,而這些革命者的手段和決心,劉芾不敢小看,所以,劉芾打算先下手,藉着劉永滇的名義,抓捕這些人,並在海南島上看押起來,儘量不傷害他們的性命,並在時機成熟的時候,再把他們都送回大陸去。
爲了減少這次行動帶來的負面影響,劉芾特意讓劉小福送給劉永滇一批以前繳獲的日軍軍械,並由劉永滇把這批軍械轉送給廣東軍政府,以表示海南島對革命政府的支持,當然了,這些在海南島上被抓捕的革命者,也將和這批軍械一起,被秘密送回大陸,這就相當於讓劉永滇告訴胡漢民,我在海南島紮根了,反對我的人我都給你送回來了,你愛讓他們上哪裡革命去都可以,海南島上就別送來了。而且,這些人我不是白抓的,爲了補償,我送給你們一批軍械,就算打一巴掌再給塊糖吃吧。
不過還真別說,這個方法還真管用,陳炯明在廣州接收了被送回來的一共200多名革命黨,也一同接收了差不多兩個團的日式裝備和幾門野戰炮,然後廣東革命政府對這個事情連提都沒提,好像從來沒發生過一般,只不過在隨後的幾天內,陳炯明的嫡系部隊就增加了1個團的陸軍和一個營的炮兵。
就在劉芾爲了保住石碌鐵礦,忙着往海南島上派兵派軍艦的時候,大陸上的革命形勢也發生了一系列的改變。就在10月份武昌起義的軍隊光復了武漢三鎮以後,清廷攝政王醇親王載灃重新啓用了兩年前被罷黜後一直在彰德老家養病的袁世凱爲湖廣總督及欽差大臣,統率北洋軍向武漢進攻。
袁世凱帶領着北洋軍一路高歌猛進,很快就把漢口打了下來,而這時,他已經逼迫清廷解散了皇族內閣,而自己當上了內閣總理大臣,並負責組建新的內閣。在拿下漢口以後,袁世凱並沒有繼續進攻,而是停在了漢口,開始和南方革命黨進行接觸,並準備議和。