李靖固然功高望重，更是朝中權貴，由他來做這個傳旨之人自無不妥，但朝中還有一個人比他更爲合適，那個人便是李恪。
論身份，李恪貴爲皇子，當朝楚王，比之更顯李靖尊貴；論功績，李恪在突厥爲質四載，北伐之戰中出力甚多，與李靖併爲首功；論親疏，眼下突厥主將，多與李恪相識多年，自也賣李恪幾分面子。皇子出使，既顯李世民重視突厥，對薛延陀更多了幾分威懾。
當李恪在府中得到傳召的消息，也知李世民所爲何事，沒有半分耽擱，當即便進了宮。
“兒臣李恪拜見父皇。”當李恪走進甘露殿時，戶部尚書唐儉、司農卿李緯、太府卿蕭欽俱已離去，殿中只剩下李世民尚在殿中，李恪上前拜道。
李世民擡了擡手，對李恪道：“恪兒來了，快坐。”
“謝父皇。”李恪應了一身，在殿中一旁的錦凳上坐下了。
李世民當先問道：“恪兒可知今日爲父傳你入宮所爲何事？”
太府卿蕭欽是蘭陵蕭家子弟，蕭欽方纔在殿中所言本就是李恪所教，李恪怎會不知李世民傳他入宮何意，不過李恪的謀劃自也不會表露出來，李恪回道：“兒臣返揚之官在即，莫不是父皇對兒臣另有叮囑。”
李世民搖了搖頭道：“這揚州你一時半會兒怕是回不去了。”
李恪似是不解地問道：“兒臣不知父皇何意？”
李世民道：“你生於關中，又在大漠數載，想必在揚州也待地不甚習慣，昨日你請纓北上，爲父並未允你，今日爲父便爲你另安排一項差事，讓你北上一趟。”
李恪聞言，起身應道：“兒臣願聽父皇安排。”
李世民看着李恪豁然起身，連忙壓了壓手，笑道：“你我父子閒聊，不比朝堂那般規矩，坐下，不必起身。”
“諾。”李恪笑着應了一聲，又坐了下去。
李世民問道：“你可知朕爲何要遣你北上一趟？”
李恪回道：“近日北地最大的事莫過於大度設兵圍定襄城了，父皇此時遣兒臣北山，莫非也是爲了此事？”
李世民回道：“不錯，正是此事。朕欲加封阿史那思摩爲突厥可汗，你與突厥人有舊交，名望頗重，朕要你親自北上傳旨。”
李恪想了想，問道：“父皇急着要兒臣北上，恐怕不止是爲了冊封突厥這般簡單吧？”
李世民道：“不錯，朕欲使你爲使，一來冊封突厥可汗，給阿史那思摩一個名分，二來震懾薛延陀，叫薛延陀日後行事多加仔細，不得逾矩。”
李恪臉上露出了滿滿的訝色，問道：“父皇難道準備就此放過薛延陀嗎？薛延陀狼子野心，早晚必還會南侵，若只是冊封突厥，只加敲打，恐怕不治根本啊。”
李世民長呼了一口氣，無奈道：“恪兒的意思爲父何嘗不知，爲父也想揮師北上，一舉平定薛延陀，但無奈糧草不足，暫無力大舉北伐啊。”
李世民的難處早在李恪意料之中，但李恪聞言，還是眉頭微皺着問道：“所謂‘軍無輜重則敗，軍無糧則敗’，糧草若有不濟，確不可擅動刀兵。只是兵貴神速，若是此次不能北伐，待到來日，有所準備的不止是大唐，還有薛延陀，父皇還需早做準備纔是。”
此事之後，大唐和薛延陀的臉面便算是徹底撕破了，所謂的和平不過是名存實亡，兩國之間也早晚必有一戰，大唐籌備北伐，薛延陀自然也是如此，到時想平薛延陀，決然不易。
李世民贊同道：“恪兒所言甚是，薛延陀之事確該早做謀劃了。”
李世民之言方落，李恪便順着李世民的話道：“兒臣昨夜思慮許久，倒有一策，願獻於父皇。”
李恪在北地四載，和突厥還有薛延陀打交道最多，若論對薛延陀和整個鐵勒九部的瞭解，滿朝權貴，無人及得上李恪，李世民聽得李恪之言，忙問道：“恪兒有何良策？”
李恪回道：“薛延陀乃草原部族，薛延陀所強，在鐵勒九部，也在草原各族，若只論鬱督軍山的汗庭，擁兵尚不足八萬，而且又非盡是精銳，若是能自內分之，破薛延陀便不難了。”
李世民緩緩點了點頭，道：“不錯，恪兒既出此言，必是已有良策了？”
李恪道：“父皇可知漢之‘推恩令’？”
李世民聽了李恪的話，先是面露思索之色，緊接着，臉上面露出了笑意。
李世民道：“恪兒是想借分封夷男諸子分化薛延陀？”
李恪道：“不只是薛延陀，還有鐵勒，父皇可下旨封薛延陀之子爲小可汗，亦可冊封鐵勒九部中實力較強的回紇和契苾等部爲汗，以分化薛延陀之力。”
“我兒這是陽謀。”李世民讚許地點了點頭。
李恪所言是陽謀，是哪怕夷男看出了大唐的用心，也無從拒絕的陽謀。
在草原之上，可汗是至高無上的稱謂和榮耀，是無數草原部落無法拒絕的渴求，李世民若是以天可汗名義下旨冊封他們爲汗，哪怕他們明知接封會惹惱了夷男，但面對可汗封號的誘惑，他們不會也不願拒絕。
同樣的，夷男明知李世民此舉是爲分化薛延陀，但夷男也不能從中阻撓，若是阻撓，便是直接與鐵勒各部爲敵，到時不必大唐動手，他們鐵勒內部便會自起紛爭。
李恪道：“鐵勒九部，若各自爲政，不再以薛延陀爲尊，短則三五載，長則七八載，便可分化鐵勒，擇機一舉定之。”
李恪口中還在說着，李世民看着眼前侃侃而談、口若懸河的李恪，驕傲與欣慰的感受在心中交匯，李世民突然發現，不知何時開始，他的愛子竟已可以獨當一面，真正地坐鎮一方了。
幷州多戰，又有大唐龍興之地，北都太原坐落於此，更與關中隔河相望，是關中的東北屏障，北地第一重鎮。
正因此地之重，故而李世民不敢輕易將幷州委手於人，哪怕是昔日舊部李績，李世民也是以年幼的李治爲幷州大都督，以李績爲幷州大都督府長史代行大都督權，不敢輕易將幷州大都督交給他。
若是以往，北地尚安，如此作爲自無不可，可如今大唐和薛延陀已經撕破了臉面，早晚必有一戰，若是此時幷州軍事首官還是李治遙領，便有所不妥了，行事也難免有不便之處。
李世民要動薛延陀，便需一絕對信得過的心腹之人經略北地，而比起外臣，李世民最是信重的自然是自己的親子，而在李世民諸子中，又以愛子李恪文武雙全，對草原各部最是熟悉，自然是經略北地的最佳人選。
李世民腦海中閃過了一種念頭，忽然臉色一正，待李恪說完後，鄭重地問道：“恪兒，若是你主幷州軍政，以平薛延陀，你待如何？”
李恪雖早有腹稿在胸，但還是思慮了片刻後纔回道：“先行推恩之令，分化鐵勒，自內離間，而後西結西突厥，東交遼東諸部，以東西牽制。屯田數載，以兵代牧，而後尋機北上，東西合擊，內外夾攻，必可破薛延陀。”
李恪所言，主次有序，輕重得宜，正和李世民所想，李世民腦海中的念頭便愈發地堅定了。
在李世民看來，前隋之所以亡，除了隋煬帝暴虐無道外，還有一個緣故，那就是前隋未行分封。隋煬帝盡收宗室之權，又將子孫盡數圈養於身側，以致前隋末年，天下大亂，羣雄四起，可宗室無權，根本無力平亂，只能坐視楊氏失了天下。
李世民借前隋亡國之鑑，重分封，而輕郡縣，故在李世民登基之初便欲行分封之制，只不過朝中阻力甚大，只得暫罷。
當初李世民欲行分封之制，將諸子分封於天下各要州，各掌權柄，以衆星拱月之勢鞏固長安，那時李世民便有意將行伍出身的李恪封於幷州，以爲長安北線屏障，只不過那時的李恪尚且稚嫩，恐難當大任，可如今看來，李恪已然長成，只要再有良臣輔佐，把控大局，便可爲之。
李世民看着李恪，問道：“恪兒，朕若以你爲幷州大都督，經略北地，主平薛延陀之事，你可敢應下？”
李恪說了這般許久，等的就是李世民這句話，李世民話音剛落，李恪便當即應道：“有何不敢，父皇若委兒臣平北要事，兒臣可立軍令狀，六載之內，必滅薛延陀！”