十一娘未至太原時便明白，要想順利推行新政，關鍵便看能否得到世族支持，尤其是太原四姓，若能得到他們的協助，可謂事半功倍，但她固然知道打動孟、柳、甄、祝四族必須是政治利益，總不能一上來便開誠佈公信誓旦旦——那也得讓人家相信你那些空口承諾不是？
所以她並沒急着籠絡四姓，只除了對甄夫人的示誠給予些微迴應之外。
她第一件做的事，其實是安撫百姓，先奠定晉王府的民意基礎，不讓毛維黨有機會煽動百姓暴亂。
別看韋太后及其黨羽並不真正在意民心，一旦太原動亂，民衆抵制徵兵令以及新政，毛維黨立即便會將責任推給新政系，太后爲了不擔當“暴戾不仁”之罪名，必定會厲懲新政系平息動亂——世上之事，往往就是這樣玄奇，有史以來，鮮少有平民謀逆能夠霸取江山，但只要發生民亂，不管最終有沒有被鎮壓，執政者幾乎都會被史家質疑：定是爲君者不仁，倒行逆施，方會引發民亂，是君逼民反。而鮮少有史家批評民衆謀逆，倒是貴族造反失敗，往往會背上亂臣賊子的罵名，非君主之過。
正是因爲史筆對平民的寬容，那些在意名譽史評的執政者，就算不是真正仁德愛民，行事往往也會有所收斂，當惡果造成，立即便會用“貪奸”正法，將黑鍋扣在他人頭上，以爲自己便能逃脫史筆的譴責。
十一娘像是會背黑鍋的人？
她如果不能首先安定民心，那麼便根本沒有實力與毛維一戰了。
所以她的第一步，是讓陸離藉着清察不法打擊豪霸之事，率先豎立新政系公正無私的形象，第一個撞上槍口的人就是於墉，當然他也僅僅是個倒黴的替死鬼而已。
民心得到安定，至少能讓太原四姓清楚新政系的能力，不需要十一娘主動籠絡，他們便會暗中衡量，至少確定新政系可以與毛維黨一戰，不急着向毛維投誠。
而毛維的種種陰謀，均被晉王妃一一粉碎，這無疑讓四姓更加確定，投誠晉王妃，的確能夠讓他們獲得莫大利益，在這樣的利益面前，錢財損失不值一提。
晉王妃於是得到了四姓之三的鼎力支持，就連太原祝，雖然沒有公然示誠，但也主動與毛維劃清界限，這樣一來，世族這個羣體便不會抵抗新政了。
接下來是一部分可以爭取的豪族，王妃也讓他們看到了能夠彌補賦稅損失的利益，當大多數人都接受了新法，少部分人就不足爲慮了。
其實簡而總之，關鍵就是二字——利益！
那麼爲什麼太原府的經驗沒有可複製性呢？原因很簡單，因爲十一娘這個新政系的首腦人物，並無可能擔當全面變法的官職，除非韋太后情願廢了當今天子，讓賀燁登上帝位，十一娘方纔可能以皇后之名，號令天下臣民聽服。
不說這個前提簡直就是天方夜潭，就算韋太后吃錯了藥，讓晉王妃成爲大周皇后，十一娘也並不可能滿足天下豪貴的慾望，除非用武力逼令臣服，然而眼下，外患未除，內憂繁多，即便座上天子換成賀燁，十一娘將韋太后取而代之，也沒有這麼大的能量威懾羣臣，使天下豪貴心甘情願讓利。
全面變法，損失的可不是一府幾州世族私利，就算朝廷許以天下世族“政治利益”，世族們也不傻，試問有限的官職，怎能滿足普天之下世族子弟？這就好比有一個大餅，平分給成千上萬的人，安能讓人饜足？
不似太原世族，至少有晉王妃助益，相比其餘州府世族，能夠獲得更多的優勢，也就是說，這個“大餅”只能滿足部分世族，而不能引起所有世族垂涎三尺。
見孟九嫂恍然徹悟，卻似乎懊惱沮喪，甚至還帶着些羞愧的神情，十一娘長嘆一聲：“太后縱然知道新法對百姓有利，然而朝堂之上，對新法心懷牴觸之官員的確不少，更莫說廣大豪貴，全面變法太過艱難了，不能操之過急，可財政之困卻是迫在眉睫，萬萬不能靠變法立即緩解。”
“可廣設官窯確爲弊政，難道真要視若無睹，眼看着民不聊生、禍亂四起？”孟九嫂也是一聲長嘆。
“九嫂篤言設窯令爲弊政，我且一問，太原府同樣實行此令，可有造成民怨沸騰？”
孟九嫂心中便是一亮：“是這道理！看來政令是利是弊，需得落實在真正執行者身上，王妃大可向太后舉告，有地方官員不顧民生，逼令窯役者苦作，以致疾傷者無數，甚至不讓窯役吃飽着暖，待之有若刑徒！”
“太后若問我，爲何人在太原，卻能察知別處之事？”
“王妃可以向太后解釋，是聽逃亡來太原之百姓揭發。”
“風聞奏事，僅爲御史之權，我是否御史？若毫無憑據之下，便舉劾朝廷命官，必定會被反扣上陷構之罪。”
孟九嫂不由怔住。
“若我私下察覈，亦爲越權，同樣授人以柄。”十一娘再道：“孟九嫂可知，如今監管官窯職事者，並非各地官衙，而是朝廷委派器辦使，而這一些人，多爲提倡廣設官窯那位徐侍郎及其黨屬親朋，勳貴子弟佔據絕大多數，又有一些雖得門蔭，然而久未獲實職之世族子弟。”
這些器辦使們，已經可以稱爲徐黨了。
徐修能靠着諫言廣設官窯一令，取悅太后，如今已經升爲工部侍郎，可別看六部當中，工部歷來不那麼重要，徐侍郎卻儼然成爲太后近臣，與賀湛一般，時常受到太后詔見，前景光明，自然引得不少人攀交傾附，風頭更勝從前百倍，而他爲了圖謀更加遠大的利益，當然是兢兢業業，挽起袖子準備大幹一場，哪裡能容忍有人“中傷”黨徒？
“太后即便對我甚多信任，可我畢竟是遠在太原，難比徐侍郎近在朝堂，若在這時，我與他發生爭執，勝負實難預料。”十一娘將話說得更加明白。
她敢算計毛維，一來是因確斷毛維已失太后信重，二來她與毛維都是遠在天邊，謝饒平、元得志又不可能抵抗新政暗助毛維，反而她有十四郎這個臂助，這樣的情勢下，當然不怕太后因爲毛維挑唆而對她不滿。
只是對手換成了徐修能，十一娘就不得不慎重了。
她前不久才得密報，徐修能求娶韋相府之女，韋元平的一個庶子，確定將來成爲徐修能的岳丈。
而徐修能這人一貫慎重，走的是“獨臣”這條路子，要不早便求娶韋相孫女，何至於拖延至今，還一度將主意打到了她的頭上？他現在膽敢公然與韋家聯姻，明顯得到了太后贊成，也就是說，太后甚是樂見徐修能與韋元平一系“牽扯”，這說明，太后已經對徐修能打消了疑備，對其十分器重。
徐修能原本就懷疑賀燁暗懷不臣之心，十一娘深深認爲，對這麼一個危險人物，不能輕易招惹，更加不能主動授給他利用來挑撥離間的把柄。
她畢竟已爲晉王妃，除了太原軍政之事，不宜涉逾過多。
否則有徐修能在旁“點撥提醒”，難保太后不會疑心她權欲之圖旺盛。
一旦給了太后這樣的印象，徐修能只要透露出她嫁給晉王是早有打算，未必不會讓太后起疑。
所以關於朝堂人事，只要無涉太原，十一娘便不能過問也不能干涉，非但是她，便連賀湛也必須警慎。
但關於這些顧慮，十一娘是不能對孟九嫂明言的。
她只能點到即止：“眼下我之考慮，當以太原情勢爲重，而當避免節外生枝，關於其餘地方民生局勢……我是真無能爲力，孟九嫂試想，朝廷一直委派有監察御史，這些弊端，爲何沒有引起朝堂官員重視？”