政府經濟工作會議完成不久，隨行秘書之一的楊蓉芳遞來一份文書，道：“國師大人，下午‘特區買辦商會’成立慶祝典禮，邀請您您參與開幕式會議。關於演講稿內容，秘書小組已經按照您的意思，完稿了。”
肖圖白點頭道：“讓我看看稿子。”
稍微閱讀不久，肖圖白指出一小段問題，令其修改。楊蓉芳點頭道：“在會議之前，屬下一定會修改完成的。”
“蓉芳啊，你在政府部門工作，有半年多了吧？”肖圖白忽然問道。
楊蓉芳低眉順目道：“將近七個月了。”
肖圖白道：“有沒有獨當一面的想法？”
楊蓉芳搖頭道：“屬下是女兒身，擔任秘書還好說。如果當了大官，會被說成母雞司晨，不太合適。而且，屬下也覺得秘書工作，做的挺好，沒有必要換崗位。”
肖圖白點頭，笑了笑道：“聽說，你家裡還有一個弟弟？”
楊榮芳點頭道：“早年家中遭遇大變，弟弟被託養在親戚家中。十月份，屬下將弟弟接到葛沽，安排在小學讀書。”
“成績怎麼樣？”肖圖白問道。
楊蓉芳笑道：“他在家鄉，有族叔給他打的文化底子。語文成績不下於小學五年級以上，就是數學、自然等等學科，需要從頭學起，並無多少優勢。”
肖圖白時常與下屬侃一通家長裡短，拉近與下屬的關係。這也是領導駕馭手下。培養心腹的辦法。純粹靠制度、利益去拉攏，未必能完全拉攏住人心。有時候，需要用長久相處的感情因素，逐漸培養自己的心腹嫡系。
每一名秘書。肖圖白都是作爲嫡系官員進行培養的。
作爲經濟特區的最高領導，肖圖白除了的事物非常繁雜，參與的會議演講數不勝數。普通的演講即興發揮，但是一些重要的演講，則需要有演講稿。此時，大多數的演講稿，皆是秘書完成。
比如，肖圖白的秘書團隊就是超過60多人的豪華陣容。有國資委、經濟特區政府、皇家新軍、國營企業、市舶司等等部門的人員。每一名秘書雖不是全能人才，但是至少是某一個領域的精英。
秘書的崗位上，也是鍛鍊人的位置。隨時要跟隨領導的思路，充實自己的專業知識和辦事能力。
而在秘書的崗位上。能力獲得肖圖白認可，往往也會被派到實權崗位，擔任重要部門的領導。所以，肖圖白的秘書，也是在特區官場升遷的捷徑之一。
當然。肖圖白的秘書團隊，以男性秘書爲主。但是，肖圖白並不排斥用女性秘書，農業時代的男尊女卑傳統。也是嚴重浪費了女性的勞動力資源。
尤其是明清時代，東方的儒家文明圈流行裹小腳。女性的勞動能力進一步受到削弱。
經濟特區政府自然是反對裹小腳。爲了提倡這種新風氣，肖圖白政府。不但在企業、政府的崗位上，招募了一些女性擔任基層公務員。而且，政府對於特區境內的女子進行統計，未裹小腳的健康女子，每年能夠領取500文錢的補貼。而未裹腳的女子，如果參與工作崗位，每年更能夠領取1兩銀子。
採用政策補貼刺激下，特區許多家庭紛紛感覺到不裹腳比較划算，裹腳不過是盼望女子嫁個好人家。但是，不裹腳的女子參與工作，每年額外拿1.5兩銀子的政府補貼，無疑使得天足女子在競爭力比之裹腳女子的競爭力更強。
鼓勵女子參加工作、鼓勵女子天足。
用種種政策，釋放女子勞動力資源，也是立竿見影提高社會生產力發展。當然了，經濟特區參與工作的女子，大多數是在紡織廠，或者是一些服務業。能夠在政府工作的女子，鳳毛麟角。而在政府工作，還身居高位的女子，更是稀罕的大熊貓更少。
畢竟，經濟特區男性官員，思想轉變也需要一個過程，暫時特區男性公務員的主流心態，可以接受女子成爲普通的辦事公務員，但是絕對難以接受女子身居高位成爲官員。
肖圖白不由遺憾，楊蓉芳的能力，也着實不凡，如果不是女子身份，他早有心思將之放到下面，擔任重要位置的領導。
楊蓉芳出身官員家庭，不過因爲父親在官場上犯事而夥計家人，幼年時候獲罪成爲教坊司的官妓，好在被選入宮中表演，不用在花街柳巷中受糟蹋。後來，崇禎皇帝削減宮人數量，教坊司中不少的宮女被送到皇家新軍擔任文工團女兵。
楊蓉芳加入文工團女兵後，參與編寫《皇家新軍字典》和參與將科技書籍白話文翻譯的工作，立下不俗功勞。因爲其個人意願，更願意參與政府工作，而非軍隊工作，所以工作被調到國資委。身爲國資委秘書小組之一，負責與買辦商人打交道。
所謂買辦最初並不純粹是貶義詞。從字面上理解，“買辦”不外乎是採購、辦事。而負責與買辦商人打交道，其權利着實不小。
隨着特區工商業經濟發展狂飆猛進，光是崇禎九年這一年，採購的生產原料和生活用品總值得達到835萬兩之巨，而對外銷售的商品價值則達到了1700多萬兩白銀。
如此龐大的貿易量，靠着官員的力量肯定是辦不成的，所以更倚重商人的力量，完成採購和銷售任務。
專門爲特區採購和銷售商品的中間商，被稱爲“買辦商人”。
“買辦”這個詞，在明朝時期主要指幫宮廷採購商品的商人。北京、南京兩座皇宮，生活15萬名宦官、宮女，每年需要採購的生活用品達到數百萬兩。經手採購的太監，並不熟悉商業採購的流程，往往依仗民間的商人幫助其採購物資。
而向宮廷供貨，往往能夠比開出比民間正常市場價貴幾倍的商品物價，裡面油水多的驚人，能夠成爲宮廷的“買辦”，往往都是有靠山有背景的商人。
當然，買辦這個詞，也並不是宮廷採購商人專用。爲軍隊辦事的商人，可以被成爲軍隊的買辦。爲官府辦事的商人，可以是官府的買辦。爲宮廷辦事的商人，自然就是宮廷的買辦。
而爲經濟特區辦事的商人，也就成了經濟特區的買辦。
關於經濟特區的買辦商人，規模最大的是鄭芝龍家族，去年鄭家幫助特區進口270萬兩的原料和生活用品，並且幫特區銷售300多萬兩的商品。
其次是澳門的葡萄牙商人何塞，何塞每年幫助特區採購也是超過百萬兩，並且幫助特區銷售150多萬兩的商品。何塞專門做“大明——歐洲航線”的貿易，來回雖是十倍利潤。但是，一年之間只能做一個來回。加上，何塞的船隊只有800多名員工，遠遠不如鄭家船隊川流不息繁忙的在亞洲幾十個港口進出口貿易。
而除了鄭芝龍、何塞兩大第一線買辦商之外，其他的二三線買辦商有國內的商人，也有日本朱印船主，其餘的西班牙、葡萄牙、荷蘭商人也不勝枚舉。
隨着經濟特區的發展，這些買辦商人也等於搭上了便捷的發財通道，財力勢力也不斷的水漲船高。與此同時，這些買辦商人對特區就更加依賴。
當然，這些商人通過幫助經濟特區政府辦事，從而個個發財。而他們的資金、人力、智力的參與，何嘗不是對特區政府的發展，注入了活力源泉？
特區政府與傳統的官府不同，傳統的官府或許會做出殺雞取卵，對一些沒有靠山背景的商人進行貪婪的掠奪。“破家縣令、滅門知府”，面對官面上的手段，哪怕是擁有千萬身家，也難保富貴，反倒可能家破人亡。
特區的開明環境，也成爲了吸引很多商人的獨特因素。