冬日晴朗，天空中呈現出別樣的深藍，在這樣的日子裡趕路，心情自然不會太差。
劉琮身披斗篷，將帽兜置於腦後，騎着駿馬與趙雲並轡徐行，身後的馬車在雪地上發出有節奏的“咯吱”聲。馬車的簾子打起來，一張宜嗔宜喜的嬌俏臉龐悄悄探出來望向劉琮，眼神中滿是柔情蜜意。
“哈，夫人在偷偷看什麼？”劉琮瞥見蔡姝的目光，不由打趣道。
蔡姝鬧了個大紅臉，忙縮回車裡，讓侍女放下簾子，暗道自家夫君真是沒個正形，也不看看還有外人在。
身爲外人的趙雲卻沒想那麼多，他這一路上沉默寡言，有時候實在被劉琮聒噪地受不住，纔回他兩句。
“子龍兄，我讓王仲宣等人編纂的《南陽策》，你看了多少了？”望着道路兩旁起起伏伏的丘壑和空曠的田野，劉琮出言問道。
趙雲本在想着心事，聽了劉琮的話一愣，回過神來之後說道：“內政篇看完了，軍事篇和外交篇只是大概翻閱了一遍，還未曾細讀。”
“不知道子龍兄對此有何看法？”劉琮轉過頭，目光炯炯地看着趙雲問道。
“書中寫的那些東西，我看不懂，能有什麼看法？”趙雲搖了搖頭，見劉琮仍然盯着自己，不由苦笑道：“不過這幾個月我總算看到些實事，說實話，如果全天下都能如此，恐怕老百姓的日子都要好過許多。”
劉琮點了點頭，嘆道：“前提是這天下一統，否則再好的政策，也難以推行。”
趙雲眯了眯雙眼，卻沒再接劉琮這一茬。
此次劉琮攜帶家眷回襄陽小住，趙雲本來是不想同行的，奈何架不住劉琮苦苦相勸，曉之以情動之以理，就差拿繩子捆人了。他原本想着留在宛城好好看看那本《南陽策》，卻發現自己對那些東西完全看不進去。
什麼屯田之策官府應於每畝之地收幾成，屯田之民收幾成；什麼水利灌溉工程，徭役如何徵發、招募民夫應每日發放銅錢幾何，什麼民間不許自行組織私兵，違者應如何處罰……等等等等，看的他一個頭兩個大。
雖然趙雲很清楚，自己所看到的許多新鮮事，都是來源於此，可他卻很難將這兩者聯繫起來。那些奔波在田間地頭的小吏是如何勸導農夫的，他不清楚，那些官辦學校是如何教授孩童識字學文的，他同樣也不清楚。但他知道，這些事都是實實在在已經發生的。
至於今年的各項事業之成績，那些密密麻麻的數字，更是看的趙雲頭暈眼花。他從來沒想到過一件看似簡單的事情，背後竟然隱藏着如此衆多的各種條件、會產生如此衆多的數字。
因字數衆多的緣故，《南陽策》並沒有採用竹簡編纂，而是謄錄在價格高昂的紙張之上，就這樣還是分成了厚厚的三冊。
和《宛城戰記》不同，這本書全面而系統的介紹了南陽新政的方方面面，凝結了劉琮和所有在南陽埋頭苦幹的人的心血。這其中佔主要篇幅的，便是內政篇。從戶籍的編制，到保甲制度，從屯田的設立，到基層的組織，從年初的部署到年終的總結，林林總總，幾乎涵蓋了所有方面。
這是劉琮給自己交出的一份答卷，也是他用來向劉表，向荊州豪門，向世人宣佈的施政綱領。
其實在他攜蔡姝回襄陽之前，先後回到襄陽休假的王粲等人，就已經將《南陽策》拋出來了。
可謂一石激起千層浪。
支持的，欣喜若狂，反對的，棄若敝屣。可是隻要看過或聽說過其中內容，絕對沒有人漠然視之。
劉琮人尚未回到襄陽，就又一次攪動得襄陽城內風雲暗涌。
這一來可把吳寬和他的手下給忙壞了。自宛城之戰後，特衛營經過秘密擴充，人數幾乎已經有上千之多。除了明面上三百特衛之外，暗中派往全國各地的探子和細作，就不下五百多人。
經過密探們蒐集的情報分析之後，劉琮發現了一個有趣的現象。
自己的敵人，或者說反對者越來越多了。
有些人甚至出乎劉琮的預料，比如某些外來的名士們。
不過想想也便釋然了，既然是新政，就少不得要受到思想保守的老名士們的挑刺，這些人別的本事或許不行，坐而論道的能耐不小。
他們還沉浸在對往昔歲月的迷夢之中，渾不知當此亂世，唯有變革纔能有所作爲。
當然對於這些老名士們，劉琮並沒有將其作爲對手，半截身子都入土的人了，咱也得講究個尊老愛幼不是？
其實主要的原因還在於他們並沒有什麼實力，能夠和劉琮相抗衡，最多是發出點不和諧的聲音罷了。
與此同時，劉琮也有些意外的發現不少意料之外的潛在盟友。
據說蒯良就對《南陽策》讚不絕口，曾對人言，此爲救世之良方。然而當人家問起他對劉琮的看法，他便含笑不語了。
和儒生文士更注重內政篇和外交篇不同，武將們對於軍事篇則更爲重視。有些不識字的武將還讓人專門挑出來誦讀……
正是在這樣的背景下，劉琮攜帶家眷和趙雲於十二月下旬回到襄陽。
因事先並沒有派人報信，所以進城的時候沒人迎接，算是比較低調的回了太守府。趙雲作爲劉琮的師兄和客人，便被安排在劉琮院子裡的客房之內。
然而消息還是很快傳了出去，當天傍晚便有人投了名刺拜訪，其心情之急迫，甚至等不到第二天了。
在蔡姝略帶幽怨的眼神中，被她服侍着換了身衣服的劉琮匆匆出來會客。沒想到這一坐下，就沒完沒了。陸陸續續的來了不少人，最後乾脆開了宴席，招待諸位賓客。
好在宴席之中，大夥兒的注意力並不在吃喝上，劉琮耐心細緻的講解着《南陽策》中各種政策的緣起、施行的現狀和目前結果。其實這些東西在書中自有論述，但聽決策者當面說和看枯燥的文字是兩種完全不同的感受，更何況三冊厚實的《南陽策》並不是隨便什麼人都能得到。
待意猶未盡的賓客們陸續告辭散去之後，劉琮錘了錘發麻的雙腿，搖頭苦笑，這可真是自作孽不可活啊。
他既然成功的牽動起這些人的神經，就要承擔爲此付出的後果。
其實目前來看，效果是非常不錯的。許多之前對南陽新政頗不理解的人，在瞭解到以詳實的數據支撐的結果後，大多數人認爲新政是成功的，也是值得推廣的。
接下來的日子要好過許多，畢竟王粲等人也在襄陽，碰到這樣的場合，自然是要爲主公分擔壓力的。
如今南陽的行政體系中，賈詡是當仁不讓的軍師，王粲則是實權在握的主簿，杜襲是負責屯田的典農校尉，裴潛爲太守長史主管民事，司馬芝挪了挪位置主管刑法。而韓嵩則成了外交特使，經常往來於許都和宛城之間，爲曹操和劉琮互相勾搭奔波操勞，當初曹昂回許都就是他親自陪同送還的。爲此，還撈了個朝廷冊封的虛職。
要說最忙的還是徐庶，幾乎成了南陽軍的大管家，從糧草籌備到各地轉運，從教育士卒識字到視察伙食，就沒有他不負責的。對此他倒是樂在其中，唯一有些遺憾的就是不能經常陪伴老母左右，好在劉琮專門送了他幾個勤快老實的侍女，多少讓他安心了一些。
至於軍中訓練操演等事情，自然有張繡、魏延以及甘寧各負其責，整個南陽軍中因去年宛城之戰而提拔了不少牙門將、別部司馬等等，使得指揮體系愈發健全，而且對於劉琮的忠誠度，大爲提升。
這次劉琮回襄陽，還有個很重要的目的便是打算將南陽推行的新政，在荊州各郡陸續實施。但是以他目前的身份地位，也只能提出建議，至於成或不成，還由不得他說了算。
對此劉琮是有些惱火的。但卻又無可奈何，他還沒想過把老爺子架空自己大權獨攬，這個想法非但不現實，而且很危險。
劉琮現在需要的是實權派的盟友，雖然他已經有了一個幾次讓他頗爲無語的天然盟友——蔡瑁。
他覺得有必要好好和蔡瑁深談一次。
其實蔡瑁是個很聰明的人，只是因爲以前和劉琮溝通不暢，經常踩不到一個步點上。以至於有時候好心反而幫倒忙，所以加強了解，增強互信，讓蔡瑁跟上自己的節奏，便成了劉琮眼下的當務之急。
和蔡瑁類似的還有張允。雖然在演義中他和蔡瑁一樣被塑造成奸佞小人，但畢竟現在很受劉表的寵信，掌管着荊州水軍主力，是個不容忽視的實權人物。
本主以前和張允的關係非常親近，只是劉琮穿越後下意識的有些疏遠，如今想來還是要挽救這個表哥，不能放任其在錯誤的道路上越走越遠啊……
其實劉琮多慮了，蔡瑁和張允早就將突然崛起的劉琮視爲奇貨。在他們眼裡什麼最重要？當然是權勢最重要！劉琮所展現出來的手段和正在逐步增強的實力，以及逐漸高漲的人望，已經讓他二人在喜出望外的同時，深深爲劉琮不來親近自己而感到煩惱。
這次劉琮回到襄陽，倆人都坐不住了。子不來，還不許我不去？
和他們抱着不同目的的蒯越，也主動前往拜訪劉琮，他自從看了那本《南陽策》之後，與兄長蒯良的看法相反。在他看來，劉琮的這些做法已經嚴重危及到荊州世家豪門的生存根本。
不將這個挖牆腳的小子駁倒，將會造成更爲嚴重的惡劣影響，對此蒯越幾乎是咬牙切齒的認定了。
然而劉琮真的那麼容易被他給駁倒嗎？
PS:有沒有覺得本書在書城的封面很難看，影響閱讀欲？好吧，我不會告訴你那個是我自己做的.求各種支持安慰，小夥伴們俺這麼給力，不表示表示咩？