寒風起來，又進入了農閒的季節，三司卻迎來了最忙碌的時候。
今年閏四月，閏年就要做閏年錄，加上新政施行，任務格外繁重。一進入冬月，徐平便就停了三司衙門所有官吏的假，全力製作閏年錄。今年雖然多了大量的公司和銀行，但這些機構的賬目清楚，反而賬籍並不複雜。最難辦的，其實還是那些新政觸及得少的州縣。
往年的閏年錄，大多數州縣都是把舊的數字抄一遍，然後根據印象修修改改，便就完成了。也不能說這樣做的準確性有多差，因爲傳統上經濟的波動本就不大，即使有誤差也在允許的範圍內。今年就不行了，地方州縣報到三司的賬籍，徐平要求確有所據，事後會由審計司審查，一旦發現造假便從嚴處分。而且要按照三司發下去印好的格式填造，不再使用以前的公文格式，裡面的統計分析數字必須準確。
這就是這個年代的經濟普查，完成之後就是年底徐平要上給朝廷的《景祐會計錄》。
宋朝的《會計錄》承襲自唐朝的《國計簿》，不過內容更加詳盡，包羅經濟和人口的方方面面。而且宋的《會計錄》不僅有數據統計，還有對數據的分析，及經濟政策的建議。
從宋立國，太祖便就要求製作《會計錄》，但真正完成的第一部，卻是時任三司使的丁謂在景德四年上給朝廷的《景德會計錄》，這是大宋第一次全面的經濟普查。
製作《會計錄》這麼大的動作，都是有目的的。當時丁謂上《會計錄》，是因爲真宗東封西祀，花費甚巨，引起了朝野的反對，丁謂上《會計錄》表明國家財政足以支撐。而徐平重修《會計錄》，自然是爲了新政的推行，以及爲將要到來的戰事進行經濟摸底。
從年初開始準備，到進入冬天正式開始統計，任務之艱鉅非外人所能想象。
丁謂當年，所處理的文本賬籍約在十五萬份左右，到了徐平的這個時候，已經逼近五十萬份了。三司連官帶吏全部算上，幹活的不幹活的，在編一共約近千人。要在兩個月內處理數十萬份的文件，而且還要統計、分析，提出建議，基本全部都沒有了業餘時間。
長官廳裡，徐平處理了一堆例行的文書，喝了口茶，派人把鄭戩叫了過來。
敘禮落座之後，徐平對鄭戩道：“《景德會計錄》，只記天下戶賦、郡縣、課入、歲用和祿食，其餘全部歸入雜記。今年會詳細析分，大致情形你也知曉。除此之外，還有一項前人沒有做，而我們今年要做的，交託在你這裡。”
鄭戩恭聲道：“下官聽候省主吩咐。”
“州縣和三司場務以及銀行、公司報上來的數據，到底是對與不對，有對有錯的話可以信多少，你要給出一個準數來。還有，隨着《會計錄》，年底還要上《審計錄》，比如今年京師銀行被人騙貸，便就要有詳細的分析。”
鄭戩想了想，最後搖了搖頭：“《審計錄》下官正帶人在做，應該是誤不了事。但這報上來的數對不對還有跡可尋，只要派人用心去查就是。不過剩下的時間短暫，肯定是查不完的了。至於要信多少，這從何說起？”
徐平道：“你在審計司天天跟數字打交道，天下的賬籍何止千萬，哪裡能夠全部查得過來？當然是先抽查一些，估計出一個可信度來，再決定要查哪裡，從哪裡着手。你現在覺得摸不着頭腦沒有關係，去學就是，我們有會的人嗎。司天監的賈憲和衛樸兩人，算學精通，你可以去請教他們，把這本事學了來。”
鄭戩道：“若是有這等人才，只管上章把人調撥到三司來就是，以後總是用得着。”
聽了這話，徐平不由笑道：“若是普通人，調來當然沒有問題，這兩個卻是不行。他們在算學上都別具巧思，天縱之才，到三司來管錢糧——若是其他衙門說我們三司都是錢糧之吏，我肯定要生氣，但用這兩個人，那隻能說做錢糧之吏可惜了。算了，你行文司天監把這兩人借來一兩個月，從衙門裡找幾個心思通透的，把該學的學了就是。以後要到審計司裡做官，最起碼得把這些算學上的這些學問搞清楚了。你也一樣要學！”
鄭戩苦笑，自己都四十多歲，人到中年了，再學這些豈不是一種折磨？這幾年一直跟審計打交道，算學的知識他已經學了不少，官員中算是專精人才了。但要跟司天監那些怪物比起來，自然是天差地遠。在普通人的眼裡，司天監的那些都是半神仙，上知天文下知地理，能掐會算。這些官員當然不會那樣想，但卻知道需要的算學知識的複雜。
徐平前世做的就是這一行，看到數據首先想到的是統計分析，然後就是置信度。這個年代數據採集太過隨意，這些數據統計分析未必會有想象中的效果，但把這些概念建立起來，一步一步讓人接受熟悉，總是好的。《會計錄》這麼大的工程都做了，也不差這點。
《審計錄》是以前所沒有的，此次列到《會計錄》當中，標誌着審計行爲重要性的提高。有賬籍就有審計，官方的這行爲怎麼也有千年傳承了，只不過重要性不同罷了。以前尚書列曹中有比部，唐時比部歸於刑部，主要的職能就是審計。入宋之後三司初期更加專業化了，功能分屬於勾院、磨勘院和理欠院，徐平又把勾院和磨勘院合併成了審計司。
這樣做的原因不是因爲前世有影響，而是面對的事務不得不如此。從新政開始，大量的公司和商業機構的出現，而且很大部分是由官府掌握，強大的審計部門是必須。
新政要想推行下去，經濟要想平穩運行，稱職的審計部門不可或缺。人的智力部是有上限的，當數據超出了一定的範圍，再聰明的人也不能靠自己的腦子來掌控。以爲憑自己的智力就可以算無遺策，最終只能是一塌糊塗，被跟着自己幹事的人坑死。
以丁謂之奸滑，恨不得把國柄操在自己的手裡，誰也不告訴，都要用專業人才詳理數據，才能智珠在握，徐平又怎能例外？以爲這些數據不整理出來自己可以混水摸魚，那是把國家當小作坊了。天下數百州軍，幾千萬的百姓，涉及到的數據動不動就要億萬計，一個想不到，針眼大的漏洞就有可能漏進十二級的颱風來，豈能掉以輕心。
完成了《景祐會計錄》，新政就算真正走上了正軌，效果如何都擺在明面上，一切都有數據說話，反對或者贊成不再是耍嘴皮子了。