第64章 編修三司條例

崇政殿裡的氣氛有些沉悶,徐平位於下首,離着火盆最近,愈發覺得燥熱不堪。

這次奏對的起因,是寇瑊上奏要求來年閏年曆使用徐平原在邕州時使用的方法,即參用一些表格,分門別類,條縷清楚。

牽扯到國家的法制體例,事情重大,皇上便招集宰執和三司御前奏對。

東邊宰輔,首相呂夷簡,次相張士遜,參知政事宋綬和蔡齊,另一位參知政事章得象在政事堂當值。

西邊樞密院,樞密使王曾,副樞密使李諮和盛度,另一位副樞密王德用當值。

寇瑊和徐平兩個三司的代表,在這些宰執大人物面前,只能坐在下首。

殿裡的人,按照年齡可以分爲幾代。張士遜、李諮和盛度還有寇瑊是第一代,都是六七十歲的老人了。呂夷簡和王曾同齡,今年都是五十六歲。下一代是宋緩和蔡齊,都是四十多歲。最年輕的是皇上趙禎和徐平,兩也是同齡,二十四歲。

這個年齡分佈本身就說明了問題。

最老的一代中,權勢最盛的張士遜是趙禎當年的東宮舊臣,是皇上在宰執中最信得過的人。李諮已老,雄心不再。盛度則純粹是想在致仕前過過宰執的癮,就是個湊數的。而這一代中地位最低的寇瑊,就從政經歷和政績來說,在他們這一代是最耀眼的,可他早年相善的貴人是丁謂,不然也早坐上宰執之位了,如今靠着徐平最後一搏。

次一代的呂夷簡和王曾,是此時當之無愧的國之棟樑,無論是從名望、資歷、政績還是個人能力等各個方面,都是這個時代官僚士大夫的領袖。

再下一代的宋綬和蔡齊,此時還不足以獨單一面,是上一代呂夷簡和王曾的附庸。

至於皇上趙禎和徐平,還處於涉政未深,戰戰兢兢地一點一點地試探的階段。

趙禎看着兩邊的股肱之臣,緩緩地道:“當年徐平在邕州提舉蔗糖務,曾經是上奏章談糖務事宜,裡面分門別類,條縷清楚。又有許多圖表,即使對糖務事務不熟的人,看了也一目瞭然。幾年下來,糖務發展也確如徐平當年所言,已經成爲國家財政一大臂助。三司事務紛亂蕪雜,非司裡之人,拿着卷宗也不明所以。若是按照徐平當年在邕州所用的法子,一一條列清楚,中樞宰執都可以據此決定政事,諸位以爲如何?”

呂夷簡語氣平淡:“好事是好事,不過三司積壓案卷不下數百萬卷,急切之間只怕是整理不清楚。有年深日久散佚的,有蟲蛀鼠咬的,日曬雨淋的,條理清楚怕不易。”

寇瑊是個急性子,聽了之後道:“相公說的是,不過也正是因爲如此,才更需要整理案卷,不然一年一年累積下去,總有一天想整理也整理不來了。”

如果不算短時間的兼職,呂夷簡的從政經歷中缺失的一環就是三司,他多年執政對三司的情況自然瞭解,但具體事務就不熟悉了。聽了寇瑊的話,呂夷簡閉目不言。

蔡齊道:“三司總天下財政,動用一錢一物都要申報,案卷之多,實在非人力所能遍覽。徐平如果真能把案卷條理清楚,則有大功於國家。要做成此事,當多配屬官,多闢熟手公吏,大事稟中書,小事則自專,如此也得有兩三成才能成功。”

皇上自然更加不知道三司衙門的公事如何,都說是事務繁雜,案卷衆多,但怎麼個雜法怎麼個多法卻沒有什麼概念。蔡齊是做過三司使的人,這些人中只有他和李諮兩個說的靠譜,其他人都是籠筒而言,憑感覺說話。

於是又問李諮:“如何?”

李諮性子耿直,直接道:“蔡子思說得是,不過難處比子思的話還有過之。”

趙禎還是有些拿不定主意,多配官吏,那到底要配多少人?物力要怎麼支援?人力物力是怎麼個配置法?這些都不是幾句虛話能夠解決的。

看看在座的幾位宰執大臣都不像是踊躍發言的樣子,這也不能怪大臣們,實在是因爲這一屆裡的執政在三司任過職的不多,也說不出什麼,趙禎只好問徐平:“寇瑊舉你任三司條例偏修官,你覺得要多少?多少時間能夠編修完成?”

徐平沉聲道:“稟陛下,臣雖然進入三司也有幾個月了,但三司案卷所藏的庫就有幾座,裡面到底有多少需要整理實在心裡沒底。要想說清楚,只怕要先清查一下。”

一直沒有開口的王曾緩緩開口:“徐平說的是,天下之一物,一毫一匣之出入必須經過三司,哪裡是急切間就能估算清楚。此時已近年底,不如就留三個月,給徐平就此事準備一下,來年二三月間上道奏章,那時再稟奏清楚。”

王曾與呂夷簡一樣,也沒有三司任職經歷,兩人的意見也就相差不大。事情是好事情,但難度太大,要做還是慢慢來。

寇瑊見衆人已經默認,急忙又問道:“往年的案卷可以如此做,那麼來年的閏年曆呢?是依往年故事還是按照新的方法來?”

呂夷簡道:“既然三司說是新的方法好,那自然是按新的方法來。不過,爲了以防萬一,按往年故事的副本也還是要的,讓各州縣辛苦一下就是。”

徐平張了張嘴,把要說的話又咽了回去。

什麼辛苦一下,自己也是做過通判的人,遇到這種事情,通判的通常做法難道不是把往年的數字抄一份,然後再依新格式上報來糊弄嗎?轉念一想,呂夷簡做通判的時間可比自己長,而且以知州身份在地方更是任職多年,自己知道的他能不知道?州縣官員糊弄也就糊弄了,反正這個年代變化最少以十年爲單位,也離譜不到哪裡去。等到讓下面的官員都對新規則熟悉了,再來一次徹底的統計也不遲。

其他人沒有異議,事情便就這樣定了下來。徐平頭上多了個差遣,兼任準備編修三司條例,這個官銜徐平聽着很是彆扭,但這個年代很多的官他都聽着彆扭,又如何?

(備註一下:王安石變法時的機構爲制置三司條例司,制置和檢詳都比編修帶有更多改革更張的意味。更重要的是制置三司條例司不隸中書,宰相不得過問,而是直接歸於皇帝管理,所以成爲衆矢之的。書中只是三司下屬的小部門,沒那麼大權力,也就沒那麼多人出來反對,當然也做不了變法的事。爲免誤會,特此說明。)

第234章 導洛入汴第183章 富國安民策第49章 應有權變第30章 斥責第162章 看我打死你第147章 主其事者,不智也!第8章 大道佐君王第237章 豪華馬車第14章 歐陽修認輸第40章 冬雨第92章 世事誰能預料第226章 果酒燒烤第312章 你們去偷襲第8章 交接第80章 按規矩來第47章 生意第249章 一拍即合第316章 党項投宋的人第58章 升任副使第35章 三輪車第216章 新的貨幣第38章 與陳堯佐的分歧第3章 護衛鐵騎第86章 你有什麼可說的?第53章 炭價風波第159章 物價要漲第33章 公事中沒有我覺得第179章 遠方的漢人第30章 烈士暮年第10章 詔旨回京第6章 知州第81章 準備迎駕第23章 探望的日子第47章 生意第178章 大獲全勝第28章 竹筐裡的少女第155章 接風第39章 李參的任務第165章 呂夷簡的條件第66章 無所建明第321章 丈人看女婿第24章 賭鬥第37章 中牟主簿第84章 南線北線第9章 變夷爲夏第187章 包拯第312章 郵寄司第180章 投名狀第39章 按律當斬第59章 夜戰(下)第237章 任福之死第219章 降是不降?第24章 祖先的呼喚第67章 挖三司牆角第73章 田二第121章 煙花第81章 祭奠第22章 大秦國故事第145章 將校營第314章 偷營第119章 審問第47章 法外之地第77章 未慮勝,先慮敗第65章 名將第137章 何爲神?第246章 生命在於運動第334章 李璋隨軍第228章 大戰將臨第38章 兩地第199章 外任第234章 導洛入汴第192章 豪客購物團第237章 手眼通天第13章 諸事要請示第309章 徵募結合第31章 牛官司第12章 煙花第66章 金光洞第33章 家信第298章 試用期第117章刀鋒下的小山村第258章 拆借第136章 握成拳頭打人第106章 桑懌南來第43章 必先利其器第93章 猛虎入狼羣第177章 用番錢的人第237章 豪華馬車第34章 移民第285章 被俘之將第204章 換相(下)第34章 都不可行第66章 文臣武將第176章 錢糧爲綱第200章 前方升龍府第162章 原來如此第194章 富礦之地第126章 選差外州第174章 砲戰第307章 來了就要打仗
第234章 導洛入汴第183章 富國安民策第49章 應有權變第30章 斥責第162章 看我打死你第147章 主其事者,不智也!第8章 大道佐君王第237章 豪華馬車第14章 歐陽修認輸第40章 冬雨第92章 世事誰能預料第226章 果酒燒烤第312章 你們去偷襲第8章 交接第80章 按規矩來第47章 生意第249章 一拍即合第316章 党項投宋的人第58章 升任副使第35章 三輪車第216章 新的貨幣第38章 與陳堯佐的分歧第3章 護衛鐵騎第86章 你有什麼可說的?第53章 炭價風波第159章 物價要漲第33章 公事中沒有我覺得第179章 遠方的漢人第30章 烈士暮年第10章 詔旨回京第6章 知州第81章 準備迎駕第23章 探望的日子第47章 生意第178章 大獲全勝第28章 竹筐裡的少女第155章 接風第39章 李參的任務第165章 呂夷簡的條件第66章 無所建明第321章 丈人看女婿第24章 賭鬥第37章 中牟主簿第84章 南線北線第9章 變夷爲夏第187章 包拯第312章 郵寄司第180章 投名狀第39章 按律當斬第59章 夜戰(下)第237章 任福之死第219章 降是不降?第24章 祖先的呼喚第67章 挖三司牆角第73章 田二第121章 煙花第81章 祭奠第22章 大秦國故事第145章 將校營第314章 偷營第119章 審問第47章 法外之地第77章 未慮勝,先慮敗第65章 名將第137章 何爲神?第246章 生命在於運動第334章 李璋隨軍第228章 大戰將臨第38章 兩地第199章 外任第234章 導洛入汴第192章 豪客購物團第237章 手眼通天第13章 諸事要請示第309章 徵募結合第31章 牛官司第12章 煙花第66章 金光洞第33章 家信第298章 試用期第117章刀鋒下的小山村第258章 拆借第136章 握成拳頭打人第106章 桑懌南來第43章 必先利其器第93章 猛虎入狼羣第177章 用番錢的人第237章 豪華馬車第34章 移民第285章 被俘之將第204章 換相(下)第34章 都不可行第66章 文臣武將第176章 錢糧爲綱第200章 前方升龍府第162章 原來如此第194章 富礦之地第126章 選差外州第174章 砲戰第307章 來了就要打仗