不能飲酒，趙禎總是覺得意猶未盡，只好拿了茶來，對徐平道：“以茶代酒，你且陪我飲一杯。朝廷有你掌管錢糧，真是國之大幸！”
徐平謝恩，陪着趙禎喝了一口茶。
把菜碗放下，趙禎一個人眯着眼想了一會，纔對徐平道：“你先前提內藏庫與三司合開一間銀行，是個什麼道理？爲什麼內藏庫不能自己開一間？”
“陛下，微臣有話直說，若有不當的地方，恕臣不敬之罪。”
趙禎擺手道：“說，有話儘管直說。在這裡召見你，就是要你有話儘管講！放心，這裡祖宗神御所在，太祖遺命優容士人，不管說什麼，我還怪罪你不成！”
徐平捧笏道：“那臣就直說了。如果這銀行是讓內藏庫自己開，三司不參與，陛下認爲外朝的大臣會怎麼講？雖然微臣剛纔講的清楚，銀行是利國利民的大好事，但用小本錢從百姓手裡賺大錢，哪怕三司自己也開着銀行，朝臣只怕也會——”
趙禎點了點頭：“好了，我明白了。——不過，有沒有什麼通融的辦法？祖宗舊制，內庫的賬目只能由朕一人知曉，不能傳出去的。”
徐平笑道：“這有何難？不管是公司還是銀行，賬目都是由專門的人來做，這些人首先要做到的就是守口如瓶，絕不可以泄露他們做的賬目，不然就奪了一生飯碗。與三司合開的銀行，一年賺多少利息，只有三司使和陛下知道，外人問也不能說呀！”
見趙禎有些不信的樣子，徐平又道：“陛下，做生意的人，最怕讓人泄露了自己生意的機關。世間很多事，捅破一層窗紙便就不值一文，這叫商業機密。朝廷專門教了這麼一羣做賬的人出來，便就是要讓他們有這個操守，連這一點都做不到，那就不要吃這碗飯。而且銀行跟公司不同，就是做賬的人，實際也是算不出賺多少錢的。”
徐平磨破了嘴皮子，趙禎還是不相信，只能兩害相權取其輕，勉強同意罷了。內藏庫可是自己的私房錢，在這上面，朝中大臣的操守趙禎都信不過，更何況一羣做賬的。
不過徐平說的確實不錯，直接劃撥稅款倒也罷了，銀行對經濟的影響太大了，讓內藏庫獨自經營是不可能的。外朝大臣可以信得過皇帝，但絕對信不過操辦的內侍近臣，那個職位誰上去誰死，除非趙禎把整個外朝徹底控制住。有那個本事和信心，趙禎還要宰執大臣幹什麼，跟歷史上的道君皇帝學學，怎麼開心怎麼過多好。趙禎難能可貴的，就是有自知之明，關鍵時候，能剋制住自己，不會由着自己的性子亂來。
不過想來想去，趙禎還是有些不甘心，對徐平道：“你先前說的要建三間銀行，那間專門給衙門放款的不說，跟另外兩間不是一路。就說另外兩間吧，到底是怎麼個開法——你是三司省主，主管天下錢糧，三司你做得了主，內藏庫我說了算。今天有閒，我不如就往細了說一說。話說開了，我的心裡也就有底了，對不對？”
徐平愣了愣，才捧笏恭聲道：“臣謹遵聖諭！”
趙禎現在的樣子，很像個愛財如命的鄉間土財主，一門心思鑽錢眼裡去了。不過細想一想，徐平也能理解。朝中的很多關係，外朝和內朝，文官和武將，外戚和宗室，都是需要用內藏庫的錢來平衡的。皇帝的位子，趙禎坐着也不那麼輕鬆如意。
太祖的時候只有封樁庫，沒有內藏庫。封樁庫的財物主要來自於平定天下其他政權的繳獲，只存不取，明言是用來有朝一日收復幽雲地區用的。
到了太宗登基，伐遼連連失敗，知道收復幽雲沒什麼指望了，把封樁庫改造成了內藏庫，而且大大擴大了財源。不再光是來自於戰爭的繳獲，還收了天下新鑄的銅錢，市舶司的稅錢，以及一些產優質絲綢地區的絹帛。這時候內藏庫的用處就成了平衡外朝財權，籠絡禁軍人心，真正是天子私財了。太宗對內藏庫的賬目非常敏感，不但是外朝的所有官員不知道，就連宮裡掌管的內侍也不清楚，只有皇帝一個人知道。臨終之際，太宗才把賬目交給自己的兒子真宗，告訴他自己睡覺枕着的箱子裡放的條條棒棒代表什麼，算是交權。
真宗進一步擴大了財源，把兩稅入內藏的州軍擴大到了六十多個，進一步增加了干涉外朝財政的能力。簽了澶淵之盟，與契丹成了兄弟之國，幽雲連想也不能想了，內藏庫就徹底失去了太祖最早設立封樁庫的意義。只有在東封西祀搞得國庫空虛，徹底沒有辦法的時候，真宗才允許當時的三司使丁謂知道內藏庫財富儲存的數目，這是惟一的特例。
趙禎的運氣不如他爹，登基的時候年紀還小，劉太后稱制。太后女流是外人，內藏庫當然不能交給她一個人掌管，是由太后和宰相一起管着的。等到劉太后去世，趙禎親政的時候，這個賬目纔算交到他手裡。從此之後，外朝便就不知道內藏庫有多少錢了。
內藏和左藏的關係一直是動態的，在每個皇帝手裡都不一樣，各有各的算盤。從表面上來看，是內藏庫在國家財政中佔的比例越來越大，皇帝干涉財政的能力越來越強，也就表示皇權越來越強勢。但反過來，也正說明外朝的權勢越來越重，皇帝對政治局勢把控的能力越來越弱，才需要不斷加強這一手段。太祖的時候，無所謂外朝的權力，朝政他一言而決，有着絕對的權威。太宗登基本來就傳言紛紛，對外作戰平定北漢之後，又是連連失敗，作戰中短暫失蹤衆將要擁立廷美，使他連執政根基的武將也不信任了。提拔了科舉文臣起來，打擊元老勳貴。但科舉文臣一樣要掌權，這個趨勢不斷增強，內庫也就越來越大。
趙禎倒是沒有注意徐平認真的樣子，此時他的心思全都放在了怎麼保證自己的內藏庫財產不受損失，而且還能夠越來越多上面。
讓徐平坐下，趙禎道：“如今三司手裡並沒有錢，你要建兩間銀行，本錢從哪裡來？”
“稟陛下，三司手裡的錢還是有很多的，只是沒有印出來而已。京西路的幾千萬貫飛票，都是印出來的錢要補的。等到新錢製出來，一部分飛票作爲銀行的本錢，其他的付完各衙門之間的賬款，剩餘的轉成存款。”
趙禎搖了搖頭，也沒法說什麼，設立銀行本來說的就是要兌付那些飛票嗎。不過三司這樣相當於空手套白狼，一文錢不出，就佔了內藏庫參與銀行的一半股份，讓他的心裡有些不舒服。做皇帝的不好跟臣子計較這些，徐平這樣說，也就這樣算了。
趙禎又問：“兩間銀行，該如何佈局？如果都擠在京城裡，只怕有些不合適。京城的人戶就那麼多，公司暫時只有要改的那些場務，貸款放到哪裡去？”
“陛下說的有道理，做的事情都一樣，擠在一起確實不好。依微臣之見，不如這樣安排吧，京城和西京各設一家如何？內藏庫出本錢的自然就設在京城，皇宮裡也好找人照看着，陛下也放心。三司單獨出錢的那一家，便就設在西京城好了。”
趙禎點頭：“正合我意。不過如此一來京西路的漕司職權就重了，轉運使應當要找有作爲的大臣纔可以，最好如你當年到京西路一般。”
徐平急忙道：“陛下多慮了，銀行和地方兩不相干，不能讓漕司管到銀行裡來。不然地話，就相當於給京西路放了個錢袋子在那裡，這還了得？”
趙禎一時沒說話，這種衙門，以前按慣例都是讓轉運使司兼着的，多設一個職位就要多發一份俸祿，更不要說多設一個衙門花費更大。不過徐平說的也有道理，這要讓京西路轉運使管着那裡的銀行，銀行裡的錢他不就可以隨便用了？
想了一想，趙禎才道：“此是三司的事情，你去與中書商量，你們自己定吧。”
只要三司的銀行不在京城與自己搶生意就好，一些細節，趙禎也懶得管了。徐平把鑄錢所得和地方兩稅的來源給內藏庫都斷了，趙禎現在就指望着新開的銀行給自己帶來足夠的錢，其他的事情都可以將就。
兩家銀行相互競爭，趙禎很認真地跟徐平談了具體事項，市場的劃分，發生矛盾時的協調，以及兩家合開的銀行如何分利，能想到的都跟徐平商量了一遍。
最後，趙禎才道：“除了這幾家銀行，其實制錢的錢監更加事關重大，如何把握住不多制了錢出來，而且要用的錢也不要少了，不是一般人可以勝任。你先前說得好，制錢數目多了也不好，少了也不好，但剛剛好的把握住，非重臣不可。徐平，你覺得朝裡誰合適？”
徐平捧笏：“依臣之見，做此事非內翰程學士不可！”
趙禎笑着點了點頭：“不錯，朕也正有此意，此事只有他合適。”
管錢監的人身份一定要有足夠的份量，還需要對經濟有一定了解，確實程琳是合適的人選。選他不僅僅是因爲這些條件，還因爲他是翰林學士，翰林是皇帝顧問，具有內臣的身份，也是一種對內外朝的平衡，趙禎容易接受。
錢監類似於徐平前世的中央銀行，不單單是管着制錢，還可以利用幾家銀行收到存款存在那裡的備用金比例，調整社會上的貸款數量。這就是商業銀行的存款準備金，由於貨幣乘數的關係，那裡多一點，就會大量收縮銀行的放貸。再一個通過購買的國債數量，調整經濟系統中的資金數量，控制通貨膨脹，關係重大。
當然這些具體操作，是需要在實踐中慢慢摸索的，現在包括徐平在內，都只是有一個朦朧的概念，並不能講得很清楚。貨幣管理從來都是極端複雜的操作，徐平現在要做的是把握住局，總的原則是宜粗不宜細，只要能夠穩定不出大的亂子就好。