任何一個覆滅一個國家的戰爭，都不是簡單的事情
不過，這一次東雍出兵，有一點不同，那就是朱厚煌不會親自領兵。
朱厚煌雖然大部分時間都親自領兵，一次一次打下來，朱厚煌也覺得自己是一個合格的將領，但是僅僅是合格的將領而已，並不是多高明的，不過朱厚煌的威望，與親自上陣帶來的士氣加成，將這些都抵消了而已。之所以一此次親自領兵，原因有二
剛剛開始的時候，朱厚煌的確是沒有合適的將軍。畢竟東雍的底子薄弱。第二個說不口的原因，朱厚煌擔心有人藉機掌控的軍權。
東雍剛剛創立的時候，體制並不健全，如果有一個百戰百勝的將軍，很可能會分薄朱厚煌的危險，不用說別的，單單將朱厚煌所有的勝戰分到別人的身上，立即會在東雍之中塑造出一個威信不下於朱厚煌的人物，對朱厚煌來說，有太阿倒持之感。
所以，朱厚煌對軍權的態度是任何人不允許染指。
但是現在情況不一樣了。
首先東雍的體量變大了，在之前，朱厚煌幾乎每次出兵，都是傾國之兵，將東雍的能動用的兵力都掏空了，而現在，即便這一次出征淡目國，帶走四個營的雍軍，四個營的安南軍，還有大部分水師，再加上徵召的海盜，大概在十萬上下。
也不過，東雍的軍力的一半有餘而已。
而且朱厚煌在軍中的威信已經根深蒂固，對功高的將領，也有合適的安置。畢竟裂土分茅之賞，對很多人來說，是想都不敢想的厚賞。
如此一來，朱厚煌對軍權的猜忌也慢慢的放下心來。畢竟東雍越來越像一個體制完善的國家，作爲一國之君，很多事情都不必親力親爲的。
所以這一次出征，朱厚煌正是拜將，命俞大猷爲將軍，統領水陸兩軍，他坐鎮南都，負責俞大猷的後路。
當然了，作爲以後的範例，朱厚煌還是做了很多工作，幾乎將樞密院抽調了大半，爲俞大猷建立起行轅幕府。其中大量的軍官來代替俞大猷的幕僚，甚至繡衣衛直接派出一位千戶作爲情報官員受命於俞大猷。各個方面爲俞大猷安排的滿滿的。讓俞大猷可以拎包入住。
朱厚煌也要尊重俞大猷的權威，俞大猷有麾下所有官員的生殺大權，必要時可以先斬後奏，行軍法。不過行轅之中，也有專門的軍法官，俞大猷一般情況之下，不會越職行軍法的，當然了這個權力卻會給俞大猷的。不然主帥沒有權威，是相當糟糕的。
甚至朱厚煌暗示過這些軍官，只要能打勝戰，俞大猷做任何事情都不會被譴責的，如果打敗仗，他們這些行轅官員，也必須接受嚴懲。
這一次俞大猷掛帥，朱厚煌所做的事情，比他自己出徵還要繁瑣，還有傷腦筋。爲什麼？因爲朱厚煌想爲後世立成法。如果這一次俞大猷的行動成功的話，那麼從今之後，東雍大將出徵，就是這個樣子了。
東雍作戰的戰術單位就是營，當然這個營相當與明朝的衛，在五千多人之上，如果臨時加編，在六七千人之多，而營之上，就是各地的總督，因爲各地的戰略不同，下轄數個營。而真正出徵的時候，就會由樞密府挑選大將作爲主帥，樞密府設立行轅，直接負責做戰。
這一套由訓練，出戰，退伍，等等方面的規定全部整合好了。
軍官的升遷也由一定之規。從普通的徵兵入伍，升官需要入軍校，軍校畢業再發還另外營中，然後從營中一路晉升，到了營一級別將軍的時候，就要去另外的營中擔任，是爲了避嫌。
各營官，因爲資歷問題有高下之分，因高下之分，在一些軍事行動之中，資歷高的營官可以提拔爲一路主將，下轄兩三營。如果戰績出色的話，就會從營官上調入樞密院，成爲樞密使下轄的官員，負責軍中庶務，比如說君中的升遷，軍器的補充，軍情的梳理，等等，各方面的任務。
這是爲了讓他放眼全雍國的實力，對雍國的國力有全面的瞭解。
在這個位置上，再待一段時間，再放外出，擔任一方總督。
朱厚煌的一方總督，其實就如同軍區司令，不承擔政務，只負責軍事。還有方面之權，就如俞大猷在安南，汪直在東雍，吳明之在西金州。
不過，總督與總督不一樣，有的總督下面的兵權，還沒有一些資深營官帶的兵多。但是不管怎麼說，擔任營官之後，就說明進入東雍重將之列了。一旦有戰事，就可能派他掛帥出征了。
如果再次大勝的話，就會有封爵之賞。
不過，武將一旦封爵，就有所限制了。
這也是因人而異，如果有人脈，有根基，很可能一躍而上，成爲樞密院高官，是樞密使，或者是樞密副使，即便是沒有人脈，或者功勞太大，需要冷卻一下，也會是軍校教書，職位比較高，而實權比較少的位置。
但是不管怎麼說，只有邁過這一關，就是國家柱石，任何軍事上的問題，任何人都能也不敢忽略他們的意見，即便是雍王本人要諮詢他們的意見之後，才能下結論。
可以這樣說，在沒有封爵之前，武將只能執行上面的任務，打誰，打到哪裡，打出什麼程度來。但是封爵之後，他們可以對要不要打，能不能打這些問題商討，直接進入了決策層，在這些意見的權威上，還在丞相之上。
雍王也必須遷就。
朱厚煌這樣做，就是爲了保證軍方的權威。
文官政治是一個大方向，朱厚煌也知道，後世各國都這樣做。朱厚煌並不擔心，因爲大明做的太過了，朱厚煌擔心自己死後，丞相府各種蠶食樞密院的權力，甚至直接調文官當樞密使。所以，朱厚煌致力於讓軍中有抵抗的文官的體系。
這個體系最上面是勳貴，最下面的自耕農。雍國未來要和大航海的弄潮兒抗衡，需要的就是軍隊的強大，所以軍隊，絕對不能失去在東雍高層的話語權。但是朱厚煌有時候也寒心，他在夜深人靜的時候想想，他絕對不管他怎麼做，在百餘年，甚至他在死後，軍權終究還是會被文官篡奪的。
不是朱厚煌杞人憂天，而是朱厚煌太知道，中國文官的戰鬥力，對現在的雍軍還感受不到，敵在兵部的感覺。但是將來終究能夠感受到的。
即便是有些悲觀，事情還是要做下去的。
朱厚煌雖然累，但是每一想到自己設計的方案，關係雍國數百年的命運，不由的就亢奮起來。經過朱厚煌一個月的努力，終於完成了大軍出征在制度上的所有事情，俞大猷也屢屢的被傳召入宮，常常被商談一整夜。
至此，在朱厚煌看來，東雍的兵制大體上已經完成了，還有一些小問題，最大的問題是水師軍官的問題，比如水師軍官的培養，升職的序列，等等問題，畢竟朱厚煌也承認他在陸軍方面，也算是歷練出來了，但是對於水師方面，卻差的太遠了。
朱厚煌決定這系列制度上的規劃，都交給黃士龍來做。
黃士龍比朱厚煌要專業多了，而且朱厚煌對水師也有幾分輕視，不是因爲水師不重要，而是因爲水師即便是再厲害，也不能參與到造反之中，所以朱厚煌對水師的等級在陸軍之下，也是可以理解的。